導(dǎo)語(yǔ)：水利建設(shè)基金籌集辦法一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

第一條為加快我省水利建設(shè)，多渠道籌集水利建設(shè)基金，提高大江

大河

的防洪抗旱能力，確保重點(diǎn)水利工程建設(shè)的順利實(shí)施，維護(hù)人民的生

命和財(cái)產(chǎn)

安全，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展，根據(jù)國(guó)務(wù)院《關(guān)于印發(fā)

〈水利建

設(shè)基金籌集和使用管理暫行辦法〉的通知》精神，我省對(duì)業(yè)已開(kāi)征的

地方水利

建設(shè)基金進(jìn)行了清理、整頓和規(guī)范，報(bào)經(jīng)國(guó)務(wù)院減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)部際聯(lián)

系會(huì)議同

意，財(cái)政部對(duì)我省下達(dá)了《關(guān)于征收水利建設(shè)基金有關(guān)問(wèn)題的批復(fù)》

。根據(jù)國(guó)

務(wù)院文件和財(cái)政部批復(fù)精神，結(jié)合我省近年來(lái)開(kāi)征地方水利建設(shè)基金

的實(shí)際，

特制定本辦法。

第二條地方水利建設(shè)基金的來(lái)源、征收標(biāo)準(zhǔn)及征收途徑：

（一）從地方收取的政府性基金（收費(fèi)、附加）中提取3％，納入地

方水

利建設(shè)基金。應(yīng)提取地方水利建設(shè)基金的地方政府性基金（收費(fèi)、附

加）項(xiàng)目

包括：養(yǎng)路費(fèi)、客貨水運(yùn)附加、公路運(yùn)輸管理費(fèi)、交通建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金

、車(chē)輛通

行費(fèi)、地方交通及公安部門(mén)的駕駛員培訓(xùn)費(fèi)、地方分成的電力建設(shè)基

金、市場(chǎng)

管理費(fèi)、個(gè)體工商業(yè)管理費(fèi)、征地管理費(fèi)、市政設(shè)施配套費(fèi)。

對(duì)屬于省統(tǒng)收統(tǒng)支的政府性基金（收費(fèi)、附加）應(yīng)提取的3％部分，

由省

財(cái)政廳負(fù)責(zé)提取、劃轉(zhuǎn)。各市、地、縣政府性基金（收費(fèi)、附加）中

應(yīng)提取的

3％部分，由當(dāng)?shù)刎?cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)提取、劃轉(zhuǎn)。

（二）凡有銷(xiāo)售收入和營(yíng)業(yè)收入的企事業(yè)單位和個(gè)體經(jīng)營(yíng)者，按其上

年銷(xiāo)

售收入或營(yíng)業(yè)收入的0．6‰征收地方水利建設(shè)基金。其中，銀行（

含信用

社）按上年利息收入的0．4‰征收，保險(xiǎn)公司按上年保費(fèi)收入的0

．4‰征

收；各類(lèi)信托投資公司、財(cái)務(wù)公司等非銀行金融機(jī)構(gòu)按上年業(yè)務(wù)收入

的0．6

‰征收。具體征收工作由各級(jí)地稅部門(mén)負(fù)責(zé)。

（三）行政、事業(yè)單位（包括中央駐皖行政事業(yè)單位）職工，每人每

年交

納20元地方水利建設(shè)基金，由各級(jí)財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)征收。國(guó)有企業(yè)、

股份制企

業(yè)、集體企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)、三資企業(yè)等各類(lèi)企業(yè)（包括中央在皖企業(yè)

）在崗職

工，每人每年交納20元地方水利建設(shè)基金，由各級(jí)地稅部門(mén)負(fù)責(zé)征

收。

（四）新征用（含劃撥）的各項(xiàng)建設(shè)用地，每公頃征收7500元（

每畝

征收500元）地方水利建設(shè)基金，由用地單位在建設(shè)用地批準(zhǔn)文件

下發(fā)之前

繳納，由批準(zhǔn)用地的人民政府所屬土地管理部門(mén)負(fù)責(zé)征收。

（五）我省有重點(diǎn)防洪任務(wù)的合肥、蕪湖、安慶、淮南、蚌埠、阜陽(yáng)

等六

個(gè)城市，每年要從征收的城市維護(hù)建設(shè)稅中劃出15％的資金，納入

當(dāng)?shù)氐牡?/p>

方水利建設(shè)基金，由六個(gè)城市的財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)劃轉(zhuǎn)。其他有防洪任務(wù)

的城市，

可比照辦理，具體辦法由當(dāng)?shù)卣_定，并報(bào)上一級(jí)政府備案。

第三條地方水利建設(shè)基金是用于水利建設(shè)的專(zhuān)項(xiàng)資金，首先要用于

現(xiàn)有

的水利工程建設(shè)。具體使用范圍：省重點(diǎn)水利工程建設(shè)項(xiàng)目；地方中

小河流、

湖泊的治理；地方重點(diǎn)水土流失防治工程建設(shè)；重點(diǎn)防洪城市的防洪

設(shè)施建

設(shè)；重點(diǎn)水利工程維護(hù)；經(jīng)省政府批準(zhǔn)的其他水利工程項(xiàng)目。

第四條水利建設(shè)基金屬于政府性基金，按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)預(yù)算

外資

金管理的決定》和財(cái)政部《關(guān)于加強(qiáng)政府性基金管理問(wèn)題的通知》的

有關(guān)規(guī)

定，納入財(cái)政預(yù)算管理，專(zhuān)項(xiàng)列收列支。各級(jí)掌握使用的地方水利建

設(shè)基金，

每年年初由水利部門(mén)根據(jù)水利建設(shè)規(guī)劃，向同級(jí)財(cái)政部門(mén)報(bào)送年度基

金使用計(jì)

劃，經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門(mén)審核后撥付資金。其中用于現(xiàn)有水利工程基本建

設(shè)的地方

水利建設(shè)基金，要納入基本建設(shè)投資計(jì)劃。地方水利建設(shè)基金實(shí)行專(zhuān)

款專(zhuān)用，

年終結(jié)余可結(jié)轉(zhuǎn)下年安排使用。

第五條財(cái)政部門(mén)要建立健全地方水利建設(shè)基金的收支核算和日常管

理制

度；計(jì)劃部門(mén)要對(duì)地方水利基本建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)格審查。年終，各級(jí)

水利部門(mén)

應(yīng)按財(cái)政隸屬關(guān)系，分別編制地方水利建設(shè)基金收支決算報(bào)表；屬于

基本建設(shè)

的支出，還應(yīng)按規(guī)定編制基本建設(shè)財(cái)務(wù)決算，報(bào)同級(jí)財(cái)政部門(mén)審批。

第六條安徽省地方水利建設(shè)基金的管理權(quán)限屬于省人民政府。除經(jīng)

民政

部門(mén)認(rèn)定的享受城市居民最低生活保障制度的居民，免征其地方水利

建設(shè)基金

外，任何應(yīng)交納的單位和個(gè)人，均不得拒交地方水利建設(shè)基金；任何

地方和部

門(mén)無(wú)權(quán)批準(zhǔn)減、免、緩征地方水利建設(shè)基金、調(diào)整水利建設(shè)基金的征

收范圍和

標(biāo)準(zhǔn)、改變征收對(duì)象；任何地方、部門(mén)和單位不得截留、擠占、挪用

地方水利

建設(shè)基金。各級(jí)財(cái)政、地稅、計(jì)劃、審計(jì)部門(mén)，要加強(qiáng)對(duì)地方水利建

設(shè)基金征

收、管理、使用的監(jiān)督檢查，違者要嚴(yán)肅處理。

第七條每年由省財(cái)政廳會(huì)同省計(jì)委等部門(mén)，在科學(xué)測(cè)算的基礎(chǔ)上，

編制

全省地方水利建設(shè)基金征收計(jì)劃，報(bào)經(jīng)省政府審查同意后下達(dá)。各市

人民政

府、行政公署，各縣（市）人民政府，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)地方水利建設(shè)基金征

管工作的

領(lǐng)導(dǎo)，各征收部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)征收工作，確保完成省下達(dá)的征收任務(wù)。省

政府將把

各市地征收任務(wù)完成情況列入省政府對(duì)市地的年度考核目標(biāo)。

第八條為進(jìn)一步調(diào)動(dòng)各地征收地方水利建設(shè)基金的積極性，同時(shí)解

決各

地水利建設(shè)項(xiàng)目配套資金不足的問(wèn)題，省政府決定對(duì)省級(jí)分成使用的

地方水利

建設(shè)基金實(shí)行“定額分成、五年不變”的辦法，即從2000年起，

省每年在

下達(dá)給各市地的地方水利建設(shè)基金征收計(jì)劃中，確定分成的總額為1

億元，一

定五年不變。對(duì)各市地的具體分成數(shù)額由省財(cái)政廳確定下達(dá)。各市地

征收的地

方水利建設(shè)基金超過(guò)省分成數(shù)額的部分，全部留歸市地安排，專(zhuān)項(xiàng)用

于水利建

設(shè)；達(dá)不到省分成數(shù)額的部分，由省財(cái)政廳按照應(yīng)上繳省的分成數(shù)額

予以扣

繳。

第九條各級(jí)財(cái)政部門(mén)應(yīng)及時(shí)、足額在地方政府性基金（收費(fèi)、附加

）中

提取、劃轉(zhuǎn)地方水利建設(shè)基金。省財(cái)政廳在做好省級(jí)提取、劃轉(zhuǎn)工作

的同時(shí)，

要加強(qiáng)對(duì)市、地、縣財(cái)政部門(mén)提取、劃轉(zhuǎn)工作的監(jiān)督、檢查。

第十條地稅部門(mén)和土地管理部門(mén)征收地方水利建設(shè)基金的征收業(yè)務(wù)

費(fèi)按

實(shí)際征收額的5％提取。提取的征收業(yè)務(wù)費(fèi)用于征管中的業(yè)務(wù)支出、

代征費(fèi)用

及獎(jiǎng)勵(lì)等開(kāi)支。

為強(qiáng)化地稅部門(mén)的征收責(zé)任，省政府決定，對(duì)于地稅部門(mén)未完成基金

年度

征收計(jì)劃的部分，將按相應(yīng)的數(shù)額計(jì)算征收業(yè)務(wù)費(fèi)，從省地稅部門(mén)應(yīng)

當(dāng)提取的

征收業(yè)務(wù)費(fèi)或工作經(jīng)費(fèi)中予以扣除。省地稅部門(mén)對(duì)于各級(jí)地稅部門(mén)征

收業(yè)務(wù)費(fèi)

的計(jì)提也可采取類(lèi)似做法。

第十一條省計(jì)劃、水利、財(cái)政部門(mén)將各地地方水利建設(shè)基金征收計(jì)

劃的

完成情況與省水利建設(shè)項(xiàng)目及水利基本建設(shè)資金的安排掛鉤。對(duì)于無(wú)

特殊理由

而未完成年度征收計(jì)劃的市地，省將緩批水利項(xiàng)目或減少省級(jí)配套資

金；對(duì)于

完成征收計(jì)劃和資金管理使用情況較好的市地，省將在審批水利項(xiàng)目

和分配水

利資金時(shí)，按照“同等優(yōu)先”的原則予以安排。

第十二條省財(cái)政廳負(fù)責(zé)征收計(jì)劃的編制、下達(dá)，征收工作的監(jiān)督、

檢

查，征收部門(mén)之間的組織、協(xié)調(diào)等工作。

省審計(jì)廳及各級(jí)審計(jì)部門(mén)，應(yīng)當(dāng)依法對(duì)基金的征收、解繳和使用管理

進(jìn)行

審計(jì)監(jiān)督。

第十三條按照財(cái)政部《關(guān)于執(zhí)行〈國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)（水利建設(shè)基金

籌集

和使用管理暫行辦法）的通知〉有關(guān)問(wèn)題的通知》的規(guī)定，“各地區(qū)

、各部

門(mén)、各單位（包括中央駐地方單位）對(duì)經(jīng)財(cái)政部會(huì)同有關(guān)部門(mén)批復(fù)的

地方水利

建設(shè)基金征收管理辦法，都必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行”。違反本辦法規(guī)定，

不繳或

少、漏繳地方水利建設(shè)基金的，由各級(jí)征收部門(mén)責(zé)令其限期交納；逾

期仍不繳

納的，由征收部門(mén)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第十四條違反本辦法規(guī)定，截留、挪用、私分或者擅自減征、免征

地方

水利建設(shè)基金的，由財(cái)政部門(mén)責(zé)令限期改正；情節(jié)嚴(yán)重的，按照國(guó)務(wù)

院《關(guān)于

違反財(cái)政法規(guī)處罰的暫行規(guī)定》給予處罰。

第十五條各市人民政府、行政公署和省直有關(guān)部門(mén)，可以根據(jù)本辦

法制

定具體實(shí)施細(xì)則，并報(bào)省財(cái)政廳備案。

第十六條本辦法應(yīng)用中的具體問(wèn)題，由省財(cái)政廳會(huì)同有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)

解

釋。

第十七條本辦法自之日起實(shí)行。執(zhí)行中如遇國(guó)家有關(guān)政策調(diào)整

，從

其規(guī)定。我省過(guò)去有關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法為準(zhǔn)