導(dǎo)語(yǔ)：林業(yè)資金稽查制度一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀(guān)點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

第一章總則

第一條為進(jìn)一步加強(qiáng)林業(yè)資金管理，確保林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè)的順利實(shí)施，根據(jù)財(cái)政部、國(guó)家林業(yè)局有關(guān)規(guī)定，特制定本辦法。

第二條本辦法適用于林業(yè)重點(diǎn)工程的中央級(jí)、省級(jí)預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)資金（含國(guó)債專(zhuān)項(xiàng)資金）和財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金、地方財(cái)政配套資金等林業(yè)資金的稽查與監(jiān)督。

第三條林業(yè)資金稽查應(yīng)以相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制度為依據(jù)，遵循客觀(guān)公正、實(shí)事求是的原則，確保稽查結(jié)果的可靠性和真實(shí)性。

第四條**省林業(yè)重點(diǎn)工程稽查辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“省稽查辦”）承擔(dān)全省林業(yè)資金稽查具體組織工作。

第二章稽查對(duì)象、內(nèi)容及方法

第五條稽查對(duì)象為林業(yè)重點(diǎn)工程實(shí)施地區(qū)的各級(jí)林業(yè)主管部門(mén)及項(xiàng)目建設(shè)單位，林業(yè)基金管理部門(mén)和征收單位。

第六條稽查內(nèi)容：

（一）各級(jí)林業(yè)主管部門(mén)是否按規(guī)定的項(xiàng)目、期限和程序下達(dá)投資計(jì)劃和預(yù)算；資金管理部門(mén)是否按規(guī)定撥付資金；資金使用單位是否按計(jì)劃和工程進(jìn)度及時(shí)將資金投入使用，有無(wú)截留、滯留的現(xiàn)象。

（二）資金使用單位是否按批復(fù)的實(shí)施方案使用資金，有無(wú)擅自調(diào)整工程投資計(jì)劃，擠占、挪用資金和虛列、置換、違規(guī)抵扣工程資金支出現(xiàn)象。

（三）單位財(cái)務(wù)管理制度是否健全，會(huì)計(jì)核算和賬務(wù)處理是否按國(guó)家規(guī)定執(zhí)行；有無(wú)轉(zhuǎn)移和轉(zhuǎn)存資金、賬外設(shè)賬等問(wèn)題。

（四）會(huì)計(jì)資料是否真實(shí)、完整，有無(wú)偽造、變?cè)鞎?huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿及相關(guān)工程資料，編制虛假財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告，虛報(bào)工程項(xiàng)目，虛列工程支出等問(wèn)題。

（五）配套資金是否按規(guī)定到位。

（六）項(xiàng)目資金的使用效益如何，工程建設(shè)是否符合初步設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，有無(wú)損失、浪費(fèi)資金現(xiàn)象。

（七）林業(yè)基金是否按規(guī)定征收、使用和管理，征收票據(jù)使用是否規(guī)范。

（八）其它有關(guān)情況。

第七條稽查工作采用實(shí)地稽查和送達(dá)稽查相結(jié)合的辦法：

（一）實(shí)地稽查。由廳組織稽查工作組到各級(jí)林業(yè)部門(mén)和項(xiàng)目建設(shè)單位，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況和項(xiàng)目資金使用情況等進(jìn)行實(shí)地稽查。

（二）送達(dá)稽查。由廳組織分批或分地區(qū)集中林業(yè)部門(mén)和項(xiàng)目建設(shè)單位，對(duì)工程建設(shè)的有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告、會(huì)計(jì)賬簿等會(huì)計(jì)資料、規(guī)劃設(shè)計(jì)以及項(xiàng)目建設(shè)和資金使用情況進(jìn)行稽查。

第三章稽查工作組織及其程序

第八條省稽查辦應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家林業(yè)局、省林業(yè)廳確定的工作重點(diǎn)擬定年度稽查工作計(jì)劃，確定稽點(diǎn)、稽查范圍、時(shí)間安排等具體內(nèi)容，并報(bào)廳領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后執(zhí)行。

第九條廳相關(guān)業(yè)務(wù)主管單位應(yīng)根據(jù)稽查工作需要提供年度投資計(jì)劃、資金撥付、項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)或作業(yè)設(shè)計(jì)等稽查所需的文件資料。

第十條省稽查辦應(yīng)于稽查工作實(shí)施前15個(gè)工作日內(nèi)擬定稽查工作方案。方案經(jīng)廳領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，由省稽查辦向被稽查單位發(fā)出書(shū)面稽查通知。稽查通知應(yīng)當(dāng)明確稽查的項(xiàng)目、目的、對(duì)象、內(nèi)容和時(shí)間，提出配合稽查工作的具體要求。

第十一條省稽查辦根據(jù)稽查工作方案組成稽查工作組，負(fù)責(zé)具體實(shí)施稽查工作。稽查工作組實(shí)行組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，稽查工作組成員根據(jù)稽查任務(wù)實(shí)行分工負(fù)責(zé)制。

根據(jù)工作需要，由省稽查辦抽調(diào)廳有關(guān)處室和廳直單位人員組成稽查工作組；開(kāi)展集中重點(diǎn)稽查時(shí)，可抽調(diào)有關(guān)市、縣林業(yè)部門(mén)財(cái)務(wù)人員。

第十二條稽查工作組統(tǒng)一使用“**省林業(yè)資金稽查工作底稿”，做好稽查工作記錄，對(duì)查出的問(wèn)題應(yīng)當(dāng)收集證據(jù)，稽查工作底稿和取證材料應(yīng)由被稽查單位的主要領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)。

第十三條稽查工作組對(duì)稽查工作記錄和取證材料進(jìn)行分類(lèi)整理后，撰寫(xiě)稽查小組工作報(bào)告，對(duì)稽查事項(xiàng)進(jìn)行初步評(píng)價(jià)，研究所查出問(wèn)題的定性及處理意見(jiàn)。

稽查工作組應(yīng)當(dāng)在結(jié)束稽查工作任務(wù)后5個(gè)工作日內(nèi)向省稽查辦遞交稽查工作報(bào)告。稽查工作報(bào)告包括：稽查項(xiàng)目概況、稽查內(nèi)容、稽查出的問(wèn)題、整改或處理意見(jiàn)、其他事項(xiàng)說(shuō)明和需要的文件材料等。

第四章稽查整改

第十四條省稽查辦在收到稽查小組工作報(bào)告后，應(yīng)根據(jù)稽查工作底稿，及時(shí)復(fù)核，并會(huì)同廳相關(guān)業(yè)務(wù)主管單位提出整改建議，按規(guī)定下達(dá)限期整改通知。

第十五條被稽查單位在收到限期整改通知后，應(yīng)積極組織整改，并在規(guī)定期限前將整改過(guò)程和結(jié)果書(shū)面上報(bào)省林業(yè)廳。

第十六條廳相關(guān)業(yè)務(wù)主管單位根據(jù)職責(zé)分工負(fù)責(zé)督促被稽查單位的整改工作。

第五章稽查人員職責(zé)與權(quán)限

第十七條稽查人員有權(quán)查閱被稽查單位項(xiàng)目立項(xiàng)審批材料和規(guī)劃設(shè)計(jì)文本、財(cái)務(wù)報(bào)告、會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿及與資金撥付、使用有關(guān)的其他資料、可向被稽查單位提出質(zhì)詢(xún)、調(diào)查、核實(shí)有關(guān)情況。

第十八條稽查工作組應(yīng)針對(duì)稽查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)與被稽查單位交換意見(jiàn)，及時(shí)向省稽查辦提交客觀(guān)、公正、全面、真實(shí)的稽查報(bào)告。

第十九條稽查人員在工作中要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家林業(yè)局《廉潔自律六不準(zhǔn)》和各項(xiàng)廉政規(guī)定，做到堅(jiān)持原則、實(shí)事求是、清正廉潔、秉公辦事，認(rèn)真履行職責(zé)，自覺(jué)維護(hù)國(guó)家利益。對(duì)違反工作紀(jì)律和廉政要求的稽查人員，根據(jù)有關(guān)規(guī)定給予批評(píng)教育、行政處分或者紀(jì)律處分。

第二十條對(duì)稽查工作中表現(xiàn)突出的人員，由省林業(yè)廳給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。具體獎(jiǎng)勵(lì)辦法由省稽查辦另行制定。

第二十一條稽查人員應(yīng)加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。省稽查辦應(yīng)定期組織稽查業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并根據(jù)培訓(xùn)考核情況及時(shí)更新“稽查人員檔案庫(kù)”。

第六章責(zé)任追究

第二十二條擅自調(diào)整、更改工程投資計(jì)劃和財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金預(yù)算的，除責(zé)令限期整改外，視情節(jié)輕重在適當(dāng)范圍內(nèi)予以通報(bào)批評(píng)，暫停該單位工程建設(shè)和同類(lèi)新項(xiàng)目的審批，調(diào)減下年度投資計(jì)劃及財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金預(yù)算安排，直至達(dá)到整改要求。

第二十三條違規(guī)滯留、截留、抵扣、轉(zhuǎn)存以及置換項(xiàng)目資金的，除責(zé)令限期整改外，視情節(jié)輕重在適當(dāng)范圍內(nèi)予以通報(bào)批評(píng)，暫停撥付該單位項(xiàng)目資金，同時(shí)暫停該單位同類(lèi)新項(xiàng)目的審批，直至達(dá)到整改要求。

第二十四條挪用、擠占、轉(zhuǎn)移項(xiàng)目資金的，除責(zé)令限期整改外，根據(jù)情節(jié)輕重在適當(dāng)范圍內(nèi)予以通報(bào)批評(píng)，同時(shí)暫停撥付該單位項(xiàng)目資金，調(diào)減下年度投資計(jì)劃及財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金預(yù)算安排，直至達(dá)到整改要求。

第二十五條對(duì)管理不善、濫用職權(quán)、玩忽職守、循私舞弊，造成資金損失、浪費(fèi)的，在全省范圍內(nèi)予以通報(bào)批評(píng)，暫停撥付該地區(qū)或單位的林業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金，建議有關(guān)部門(mén)追究有關(guān)人員的責(zé)任。

第二十六條偽造、變?cè)鞎?huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿及相關(guān)工程資料，編制虛假財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告或者隱匿、故意銷(xiāo)毀依法應(yīng)當(dāng)保存的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿及相關(guān)工程資料、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告，虛報(bào)工程項(xiàng)目，虛列工程支出的，建議主管單位對(duì)有關(guān)責(zé)任人員給予行政處分，對(duì)其單位在適當(dāng)范圍內(nèi)予以通報(bào)批評(píng)，同時(shí)建議有關(guān)部門(mén)暫停撥付該單位預(yù)算內(nèi)資金，直至達(dá)到整改要求。

第二十七條林業(yè)項(xiàng)目貼息貸款單位違反規(guī)定，改變項(xiàng)目用途，虛報(bào)冒領(lǐng)財(cái)政貼息的，三年內(nèi)不予申報(bào)林業(yè)貼息貸款項(xiàng)目，同時(shí)以前年度撥付的財(cái)政貼息資金予以追回。

第二十八條財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作混亂，資金管理和會(huì)計(jì)核算不規(guī)范、不符合財(cái)經(jīng)制度和法規(guī)的，暫停撥付該單位項(xiàng)目資金，直至達(dá)到整改要求。

第二十九條對(duì)于漠視限期整改要求，在規(guī)定的期限內(nèi)未整改或不積極整改的單位，除采取上述相關(guān)措施外，記入“不良記錄檔案”，并根據(jù)情節(jié)輕重相應(yīng)調(diào)減該單位一至三年林業(yè)投資計(jì)劃及財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金預(yù)算安排。

第七章其他

第三十條本辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行，由**省林業(yè)廳負(fù)責(zé)解釋。