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第一章總則

第一條工程技術研究中心是我市科技創新平臺建設的重要組成部分，是我市科技創新能力實現的主體之一。為促進我市工程技術研究中心的發展，加強和規范其管理，充分發揮其作用，特制定本辦法。

第二條組建工程技術研究中心的目的：

1、旨在探索建立科技與經濟結合的新途徑，加強科技成果向生產力轉化的中間環節，縮短成果轉化的周期；

2、面向企業規模生產的需要，提高現有科技成果的成熟性、配套性和工程化水平，發揮其輻射與擴散作用，促進行業技術進步和經濟增長；

3、面向重點和優勢行業，以加速科技成果工程化和產業化為目標，有重點地支持一批科技水平高、對經濟和社會發展有重大貢獻的工程技術研究中心，使之成為帶動行業整體技術水平提高，推動高新技術產業發展的生力軍。

第三條工程技術研究中心建設按照“統籌規劃、突出優勢、制度創新、支撐發展”的原則，主要依托我市支柱產業、優勢行業、高新技術產業中科技實力較強的高新技術企業，科研機構和高等院校核具有一定科技創新能力的民營科技企業等，建設以企業為主體、產學研結合的技術創新體系，建成“開放、流動、聯合、競爭”的科研開發實體。

第四條工程技術研究中心的主要任務：

1、根據我市經濟和社會發展的需要，針對行業領域發展中的重大關鍵性、基礎性和共性技術問題，持續不斷地將具有重要應用前景的科研成果進行系統化、配套化和工程化研究開發，為適應企業規模生產提供成熟配套的技術工藝和技術裝備，并不斷地推出具有高增值效益的系列新產品。推動相關行業、領域的科技進步和新興產業的發展；

2、培訓行業領域需要的高水平工程技術人員和管理人員，同時在工程技術研究開發方面全方位地開展國際合作與交流；

3、實行開放服務，接受行業或部門以及企業、科研機構和高等院校等單位委托的工程技術研究、設計和實驗任務，并為其提供技術咨詢服務；

4、運用其工程化研究開發和設計優勢，積極開展國內、外引進技術的消化、吸收與創新，成為企業吸收國內、外先進技術、提高產品質量的技術依托。

第五條洛陽市科學技術局（以下簡稱“市科技局”）是我市工程技術研究中心的綜合管理部門，負責制定我市工程技術研究中心發展規劃，組織實施工程技術研究中心的建設和運行管理工作。

第二章申請條件

第六條申請建立工程技術研究中心的依托單位應具備下列條件：

1、依托單位應是在市內注冊具有獨立法人資格的單位或企業。工程技術研究中心的依托單位可以是單一獨立的科研機構或企業，也可以是多個科研單位（包括高等院校）組合起來的群體。聯合組建的工程技術研究中心必須附有聯合組建協議書，明確一個主要依托單位，以及各個依托單位在工程技術研究中心組建與運行中的權利和義務；

2、在某一技術領域具有較強的科研實力，擁有較好的工程技術研究、設計基礎和豐富的成果轉化背景及經驗并取得突出成績，獲得過市級及其以上科技進步獎，在市內同行業中有一定影響；

3、有健全的企業科技開發機構，至少擁有7人以上的專業從事工程技術研究和工程設計的人員，其中高級專業技術職務人員3人，有能夠承擔工程試驗任務的熟練技術工人；

4、基本具備了工程技術試驗條件和基礎設施，研究或實驗室面積人均（工程技術研究和工程設計人員）8平方米以上，有必要的檢測、分析手段和工藝設備；

5、擁有較強的技術資產和經濟實力，有籌措資金的能力和信譽。在組建過程中能保證匹配資金的落實；

6、擁有一支改革意識強、敢于創新、高效精干、科學化管理的領導班子，有強有力的組織管理機構和管理隊伍。

第三章申報程序

第七條工程技術研究中心的組建應充分發揮我市資源優勢，圍繞區域特色產業、集群產業，合理布局，統籌規劃，擇優選點，采取“成熟一個、論證一個、審批一個”的方法建設，分期分批組建。

第八條凡符合第六條條件的單位，均可按照規定格式填報《洛陽市工程技術研究中心組建申請書》（以下簡稱《申請書》）及《洛陽市工程技術研究中心組建可行性研究報告》（以下簡稱《可行性研究報告》），并附上相應的證明材料，一式四份報送市科技局。

第九條市科技局組織相關領域的專家對《可行性研究報告》進行技術和經濟可行性論證或評估，并進行現場考察，對論證通過的工程技術研究中心組建項目正式批復，正式授予“洛陽市工程技術研究中心”稱號，制作并懸掛統一牌匾。

第十條對競爭性強，具備招標條件的工程技術研究中心建設重點項目，市科技局將采取招投標的形式組織立項，具體按照省、市科技項目招標投標管理辦法執行。

第四章運行管理

第十一條市科技局組織成立洛陽市工程技術研究中心領導小組，市級工程技術研究中心接受其統一領導，受其監督管理。

第十二條工程技術研究中心采取邊組建、邊完善、邊運行的工作方式,其應逐步制定相應的發展規劃、年度計劃和配套的內部管理制度。運營一年以上的市級工程技術研究中心，市科技局將擇優推薦申報省級工程技術研究中心。

第十三條工程技術研究中心與依托單位的隸屬關系不變，由依托單位自行管理，經濟上實行單獨核算，業務上受市科技局指導。鼓勵有條件的申報單位直接組建具有獨立法人資格的工程技術研究中心。

第十四條工程技術研究中心實行主任負責制，中心主任全權負責中心的工作。中心主任由依托單位聘任和解聘，報主管部門和市科技局備案。每屆任期三年，任期內不宜變動。

工程技術研究中心可成立主要由依托單位、有關成員單位負責人以及主管部門領導共同組成的管理委員會，具體負責制定有關發展方向，監督審查財物預決算，協調成員單位及相關合作單位間的關系等。

工程技術研究中心需設立由依托單位和有關行業專家組成的技術（學術）委員會，它是工程技術研究中心的學術領導機構，其主要職能是指導中心確定研究方向，審定研究課題，監督經費使用，組織研究成果評價。技術（學術）委員會由5名以上成員組成，每屆任期三年。成員由建設單位提名，主管部門和市科技局審核通過后，由依托單位頒發聘書。

第十五條工程技術研究中心主任每年應針對本行業、本領域急需的新材料、新工藝等關鍵技術問題，提出年度創新計劃，提交技術委員會審議。

第十六條依托單位必須保證工程技術研究中心有固定的編制，穩定的技術隊伍，除配備一定數量的工程研究開發、工程技術和工程管理人員及高、中級技術工人等固定人員外，應積極創造條件，吸收國內外相關流動人員攜帶科技成果來實施成果轉化、進行工程化研究開發和試驗。工程技術研究中心應經常與本行業或領域內高等院校、重點實驗室、科研院所和企業等單位開展技術交流與研討。

第十七條工程技術研究中心應加強知識產權的保護。對工程技術研究中心完成的專著、論文、軟件等科研成果均應署中心名稱；專利申請、技術成果轉讓及申報獎勵等按照國家有關規定辦理。

第十八條中心建設及運行期間所需經費籌集采取“單位自籌為主，財政撥款為輔”的原則。工程技術研究中心應充分利用依托單位現有的科研、人才等綜合優勢和基礎條件，依托單位應成為其科研后盾，并為其提供行政保障和后勤支撐等。

第十九條工程技術研究中心要按照市場經濟規律和要求，實行“開放、流動”的運行機制，主要通過其自身面向市內外相關行業、企業承接工程化研究開發任務（合同），實行有償服務，并逐步實現科研—開發—產品—市場的良性循環。所取得的經濟收益，主要用于儀器設備的更新、開展工程技術研究等自身事業的發展。

第二十條中心建設運行所需的財政撥款，應專款專用。主要用于購置必需的儀器設備、中心的技術開發、技術引進和人員培訓以及收集技術資料和學術交流等，不得用于基本建設。新購置的大型儀器設備及成套試驗裝備實行統一管理，并納入市大型科學儀器設備協作網共享。

第五章評估及考核

第二十一條工程技術研究中心應于每年的一月底前，向市科技局報送本年度工作計劃、上年度工作計劃執行情況和有關調查統計報表，作為工程技術研究中心考核的主要依據，市科技局將對中心工作計劃執行情況不定期組織檢查。

第二十二條工程技術研究中心實行評估和動態管理制度。市科技局將會同有關部門組成考核組，每年對工程技術研究中心運行情況及績效參照《洛陽市工程技術研究中心評估指標體系》（見附表）進行評估。評估分為優秀、良好、較差三個等級。

對評估優秀的工程技術研究中心，市科技局將給予表彰獎勵，在同等條件下，將優先安排中心承擔市科技計劃項目，并擇優推薦申報省、國家級工程技術研究中心。對評估不合格者，責成其限期整改，對連續兩次考評不合格者，撤銷其市級工程技術研究中心的資格并摘牌，并酌情收回國家有關投資或調出有關儀器設備。