市政府采購檔案管理制度
時間:2022-05-18 04:31:00
導語:市政府采購檔案管理制度一文來源于網友上傳,不代表本站觀點,若需要原創文章可咨詢客服老師,歡迎參考。
第一條為加強政府采購檔案管理,有效保護和利用政府采購檔案資源,根據《中華人民共和國政府采購法》和《中華人民共和國檔案法》的有關規定,結合實際情況,制定本辦法。
第二條*市貨物和服務類項目政府采購檔案管理適用本辦法。
第三條政府采購檔案是指在政府采購活動中直接形成的具有查考、利用和保存價值的文字、圖表、聲像、電子等不同形式的歷史記錄。
政府采購過程中形成的各種記錄的正本必須歸檔保管;政府采購過程中形成的各種記錄的副本一般不作為檔案保管,可以作為資料保存;對于涉及商業秘密和其他保密事項的,應當按照國家保密法律和行政法規的規定進行管理。
第四條各級政府采購監督管理機構負責政府采購檔案工作的指導、監督和檢查。
第五條政府采購檔案是反映政府采購活動的重要記錄。政府采購監督管理機構、采購人和政府采購機構在管理、組織實施政府采購活動中形成的文件材料,都應歸入政府采購檔案,并保證檔案資料的真實性、完整性和有效性,不得偽造、變造、隱匿或者擅自銷毀。
第六條政府采購檔案包括以下文件資料:
(一)采購計劃申請表,包括采購需求清單或需求說明和資料等;
(二)政府采購審批表和移交表;
(三)政府采購活動日程;
(四)招標文件,包括有關文件、資料、樣本、圖紙等;
(五)招標投標信息公告所刊登的媒體記錄和有關審批記錄;
(六)采購人對招標文件的確認記錄;
(七)供應商領取招標文件記錄;
(八)對已發出招標文件的澄清或修改的文件;
(九)供應商的考察情況報告或資格審查情況報告;
(十)抽取評審專家記錄;
(十一)標前會會議紀要;
(十二)投標供應商簽到表;
(十三)評審專家簽到表;
(十四)有關部門現場監督人員簽到表;
(十五)投標文件正本,包括有關文件、資料等;
(十六)在投標截止時間前,投標人對遞交的投標文件進行補充、修改或撤回的記錄;
(十七)開標一覽表;
(十八)開標過程有關記錄,包括采購項目樣品送達記錄;
(十九)開標過程中其他需要記載的事項;
(二十)工作人員對評審過程的記錄;
(二十一)評審專家評審記錄;
(二十二)投標供應商的書面澄清或承諾;
(二十三)需要考察的采購項目的評審報告;
(二十四)廢標報告及處理意見;
(二十五)有關部門現場監督人員對采購活動監督的簽字記錄;
(二十六)依法變更采購方式或采購結果的記錄;
(二十七)中標、成交通知書;
(二十八)采購結果公告記錄;
(二十九)政府采購合同,包括依法補充、修改、中止或終止合同等相關記錄;
(三十)公證文書;
(三十一)評標報告;
(三十二)采購人或中標供應商擅自中止或終止政府采購合同的記錄;
(三十三)政府采購驗收報告;
(三十四)采購資金撥款通知單;
(三十五)有關部門或中介機構的驗收報告;
(三十六)爭議或糾紛處理結果;
(三十七)供應商質疑材料、處理結果記錄及答復;
(三十八)供應商投訴書、投訴處理有關文書、投訴處理決定;
(三十九)其它需要存檔的資料。
第七條政府采購機構自組織簽訂政府采購合同之日起,五日內將政府采購過程中形成的全部文件材料移交政府采購監督管理機構。
第八條政府采購活動現場監控系統錄制的音像資料,可作為輔助檔案資料保存;應當建立健全監控系統音像資料的使用管理制度,以保證監管工作的實際需要。
第九條政府采購檔案應當符合以下要求:
(一)文件格式、內容符合要求,規范統一;
(二)整個活動中形成的文件材料齊全完整;
(三)必須是原始件,不可用復印件替代;
(四)文件材料中的簽名、印鑒手續齊全。
第十條政府采購檔案不符合要求的,檔案管理人員不得接收,并告知原因,確保政府采購檔案符合國家有關質量標準,便于保管和利用。
第十一條政府采購監督管理機構和政府采購機構應當依法做好政府采購檔案管理工作,指定專人負責政府采購檔案的管理并建立崗位責任制。
第十二條檔案管理人員應當加強政府采購檔案的管理,在合同簽訂、交付驗收和結算完成后,按照要求,負責收集、整理檔案,檔案裝具應當符合檔案主管部門的規定。
第十三條政府采購檔案應妥善保管,并保證檔案庫房的清潔衛生,做好防蟲、防塵、防潮、防火、防盜、防鼠等工作。
第十四條政府采購檔案管理人員發生變更時,應按規定辦理檔案移交手續。
第十五條政府采購檔案按照政府采購工作流程排列。
第十六條政府采購檔案的保存期限為從采購結束之日起至少保存十五年。
政府采購活動現場監控系統錄制的音像資料的保存期限,必須保存至該政府采購項目履行完畢。
第十七條查閱、復印政府采購檔案,必須填寫《政府采購檔案查閱/復印登記表》,經單位負責人批準后,由檔案管理人員負責調閱;需復印的,由檔案管理人員負責復印。
第十八條外借政府采購檔案,必須填寫《政府采購檔案外借登記表》,經單位負責人批準后方可辦理外借手續,外借時間最長不得超過三日。
外借檔案返還時,檔案管理人員應按外借時登記的內容核查檔案,并辦理返還手續。
第十九條檔案使用者應對檔案的保密、安全和完整負責,不得傳播、污損、涂改、轉借、拆封、抽換。
第二十條保管期滿的政府采購檔案,應當按照以下程序銷毀:
(一)檔案管理人員提出檔案銷毀清單及銷毀意見,并登記造冊;
(二)銷毀意見必須報單位負責人審核批準,同時報同級檔案主管部門備案;
(三)銷毀政府采購檔案時,必須有兩人以上監銷,同時要邀請財政主管部門人員參加現場監銷;
(四)銷毀政府采購檔案前,銷毀單位和參加現場監銷人員,應認真核對清點銷毀的檔案,銷毀后應在銷毀清冊上簽名。
第二十一條違反本辦法,有下列行為之一的,由檔案行政主管部門和政府采購監督管理部門處以罰款和對直接責任人員依法給予行政處分;構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任:
(一)將政府采購活動中形成的應當歸檔的文件、資料據為己有,拒絕交政府采購監督管理機構、檔案工作人員歸檔的;
(二)違反國家規定擅自擴大或者縮小檔案接收范圍的;
(三)涂改、偽造,損毀檔案的;
(四)檔案工作人員、對檔案工作負有領導責任的人員玩忽職守,造成檔案損失的;
(五)隱匿、銷毀應當保存的采購文件或者偽造、變造采購文件的。
第二十二條本辦法由*市政府采購管理辦公室負責解釋。
- 上一篇:政府采購考核制度
- 下一篇:政府采購超市管理制度