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第一章總則

第一條為了加強(qiáng)本市公路養(yǎng)路費(fèi)征收管理工作，保障公路養(yǎng)護(hù)和路況改善的資金來源，根據(jù)《中華人民共和國公路管理?xiàng)l例》和國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。

第二條公路養(yǎng)路費(fèi)是國家按照“以路養(yǎng)路、專款專用”的原則，向有車單位和個(gè)人征收的用于公路養(yǎng)護(hù)、修理、技術(shù)改造、改善和管理的專項(xiàng)事業(yè)費(fèi)。

第三條*市市政工程管理局是本市的公路主管部門，其所屬的*市公路管理處負(fù)責(zé)具體管理工作。

市公路管理處設(shè)置的*市公路養(yǎng)路費(fèi)征收管理辦公室負(fù)責(zé)征收養(yǎng)路費(fèi)，或者委托有關(guān)單位代征養(yǎng)路費(fèi)。其他任何單位和個(gè)人都無權(quán)征收養(yǎng)路費(fèi)。

第四條市公路管理處應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對代征單位的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督。

受委托代征養(yǎng)路費(fèi)的單位應(yīng)當(dāng)單獨(dú)設(shè)立養(yǎng)路費(fèi)銀行專戶，執(zhí)行統(tǒng)一的養(yǎng)路費(fèi)核算制度。

第五條凡有車單位和個(gè)人必須按照本辦法繳納養(yǎng)路費(fèi)。任何部門、單位和個(gè)人不得阻撓養(yǎng)路費(fèi)征稽工作，也不得拒絕接受市養(yǎng)征辦的檢查。

第六條各級(jí)公路管理部門必須加強(qiáng)對養(yǎng)路費(fèi)征收工作的領(lǐng)導(dǎo)，健全有關(guān)管理規(guī)定，完善各項(xiàng)工作制度，做到應(yīng)征不漏。

第七條車輛管理部門有責(zé)任向養(yǎng)征辦提供車輛的新增、報(bào)廢、異動(dòng)等情況的資料，并在路查、年檢中協(xié)助養(yǎng)征辦做好養(yǎng)路費(fèi)征收工作，對無養(yǎng)路費(fèi)票證的車輛不予辦理年檢手續(xù)。

第二章養(yǎng)路費(fèi)征稽機(jī)構(gòu)

第八條市養(yǎng)征辦及其工作人員的職責(zé)是：

（一）宣傳并嚴(yán)格執(zhí)行國家和本市的征費(fèi)政策、法規(guī)、規(guī)章；

（二）按章收費(fèi)，加強(qiáng)費(fèi)源管理、車輛臺(tái)帳管理、票證管理、費(fèi)款上解制度管理等；

（三）依法上路、上戶，對有車單位、個(gè)人征收養(yǎng)路費(fèi)，并可以對停車場、車站、碼頭和公路上的車輛進(jìn)行有關(guān)養(yǎng)路費(fèi)繳納情況的抽檢；

（四）經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)，可在必要的公路路口、隧道口、渡口等地設(shè)立固定或者臨時(shí)的養(yǎng)路費(fèi)征稽站；

（五）與各車輛管理部門加強(qiáng)聯(lián)系，定期了解車輛新增、報(bào)廢及異動(dòng)情況，通過車輛年審年檢，檢查其養(yǎng)路費(fèi)票證及繳納情況。

第九條征稽人員執(zhí)行公務(wù)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一著裝，佩戴“中國公路征費(fèi)”胸章，持有《中華人民共和國公路征費(fèi)檢查證》。養(yǎng)路費(fèi)征稽專用車輛，應(yīng)當(dāng)裝有白底藍(lán)字的“中國公路征費(fèi)”標(biāo)牌、公路路徽標(biāo)志，可以根據(jù)需要裝置紅色閃光警燈和警報(bào)器，并報(bào)公安管理部門備案。

第三章養(yǎng)路費(fèi)的征收和減免

第十條除本章另有規(guī)定外，下列機(jī)動(dòng)車輛應(yīng)當(dāng)繳納養(yǎng)路費(fèi)：

（一）領(lǐng)有統(tǒng)一牌證（包括臨時(shí)牌證、試車牌證）的各種客貨汽車、特種車、專用車、牽引車、簡易汽車（含農(nóng)用運(yùn)輸車）、掛車、拖帶的平板車、輪式拖拉機(jī)、摩托車（包括二輪、側(cè)三輪）等，以及領(lǐng)有企業(yè)內(nèi)部牌證上公路行駛的車輛；

（二）軍隊(duì)、公安、武警系統(tǒng)參加地方營業(yè)運(yùn)輸、承包民用工程及包租給地方單位和個(gè)人的車輛；

（三）軍隊(duì)、公安、武警系統(tǒng)內(nèi)企業(yè)的車輛；

（四）外資企業(yè)、中外合資企業(yè)、中外合作企業(yè)的車輛；

（五）駐華國際組織和外國辦事機(jī)構(gòu)的車輛；

（六）外國個(gè)人在華使用的車輛；

（七）臨時(shí)入境的各種外籍車輛。

第十一條對下列機(jī)動(dòng)車輛暫定免征養(yǎng)路費(fèi)：

（一）下列單位自用的5人座以下的小客車、二輪、側(cè)三輪摩托車；

1、由國家財(cái)政部門直接核撥行政經(jīng)費(fèi)的縣級(jí)以上（含縣級(jí)）黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體；

2、由教育部門或者黨政機(jī)關(guān)舉辦并由國家預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費(fèi)直接開支的學(xué)校（不包括學(xué)校下屬的企事業(yè)單位和企事業(yè)單位舉辦的各類學(xué)校）；

（二）外國使、領(lǐng)館自用的車輛；

（三）只在城建部門修建、養(yǎng)護(hù)、管理的市區(qū)管理固定線路上行駛并執(zhí)行市公交總公司統(tǒng)一票價(jià)的公共汽車、電車；

（四）經(jīng)市養(yǎng)征辦核定的設(shè)有固定裝置的下列專用車輛：

1、城市環(huán)衛(wèi)部門的清潔車、灑水車；

2、醫(yī)療衛(wèi)生部門的救護(hù)車、防疫車、采血車；

3、環(huán)保部門的環(huán)境監(jiān)測車；

4、公安、司法部門的警車、囚車（設(shè)有囚箱）、消防車；

5、防汛部門的防汛指揮車；

6、鐵路、交通、郵電部門的戰(zhàn)備專用微波通信車。

（五）由國家預(yù)算內(nèi)國防經(jīng)費(fèi)開支的軍事裝備性車輛；

（六）公路和城市道路養(yǎng)護(hù)管理部門的養(yǎng)路專用車；

（七）民政部門由社會(huì)救濟(jì)福利費(fèi)開支的養(yǎng)老院、福利院等的生活用車；

（八）經(jīng)市公路主管部門核準(zhǔn)臨時(shí)免征養(yǎng)路費(fèi)的其他車輛。

本條前款所列車輛，如改變使用性質(zhì)、超出使用范圍、變更使用單位、參加營業(yè)運(yùn)輸?shù)模鶓?yīng)當(dāng)繳納全額養(yǎng)路費(fèi)。

第十二條對下列機(jī)動(dòng)車輛暫定減征養(yǎng)路費(fèi)，但在改變減征條件、超出減征范圍時(shí)，應(yīng)當(dāng)繳納全額養(yǎng)路費(fèi)。

（一）第十一條第一款第（一）項(xiàng)所列單位的自用貨車和6人座以上的客車減半計(jì)征；

（二）第十一條第一款第（三）項(xiàng)所列的公共汽車、電車，跨行公路10公里以內(nèi)的按全額的三分之一計(jì)征，跨行公路超過10公里不足20公里的按全額的二分之一計(jì)征，跨行公路超過20公里的按全額計(jì)征；

（三）領(lǐng)有本市學(xué)習(xí)牌證，不準(zhǔn)載客、載貨，供培訓(xùn)汽車駕駛員教學(xué)專用的教練車，按自重噸位減半計(jì)征；

（四）經(jīng)市公路主管部門核準(zhǔn)臨時(shí)減征養(yǎng)路費(fèi)的其他車輛。

第四章養(yǎng)路費(fèi)的征收標(biāo)準(zhǔn)和征收辦法

第十三條養(yǎng)路費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)，由市價(jià)格管理部門會(huì)同市財(cái)政管理部門、市市政局提出，報(bào)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施

第十四條養(yǎng)路費(fèi)下列辦法征收：

（一）養(yǎng)路費(fèi)應(yīng)當(dāng)按期（月、季、年）預(yù)繳。凡屬可按委托收款方式結(jié)算養(yǎng)路費(fèi)的單位，市養(yǎng)征辦可以通過銀行按結(jié)算規(guī)定收取養(yǎng)路費(fèi)；其他單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)按期到當(dāng)?shù)厥叙B(yǎng)征辦預(yù)繳。

（二）按費(fèi)率計(jì)征養(yǎng)路費(fèi)的車輛，由單位按月向市養(yǎng)征辦報(bào)送有關(guān)財(cái)務(wù)報(bào)表及車輛狀況表，市養(yǎng)征辦應(yīng)當(dāng)根據(jù)其營運(yùn)收入情況，按15％的比例，確定養(yǎng)路費(fèi)的基數(shù)，當(dāng)月的養(yǎng)路費(fèi)按暫定的基數(shù)繳納，差額部分在下月繳納養(yǎng)路費(fèi)時(shí)結(jié)算。

（三）新增車輛應(yīng)當(dāng)在領(lǐng)取牌證后五日內(nèi)到市養(yǎng)征辦辦理養(yǎng)路費(fèi)繳納手續(xù)；在當(dāng)月中旬或者下旬領(lǐng)取牌證的車輛，可分別按照月收費(fèi)額的三分之二或者三分之一征收養(yǎng)路費(fèi)。

（四）摩托車養(yǎng)路費(fèi)每年繳納1次，在每年第一季度1次繳清；當(dāng)月新增的摩托車，從新增月份起1次繳清。

市養(yǎng)征辦應(yīng)當(dāng)將所征收的養(yǎng)路費(fèi)，全部計(jì)息存入銀行開立的公路養(yǎng)路費(fèi)收入上解專戶，及時(shí)足額上解。養(yǎng)路費(fèi)利息并入養(yǎng)路費(fèi)一并核算。

第十五條養(yǎng)路費(fèi)的改征、停征，由車屬單位或者個(gè)人持公安管理部門發(fā)放的有關(guān)證明，于5日內(nèi)向養(yǎng)征辦辦理有關(guān)手續(xù)：

（一）車輛如有改裝、變更載重噸位或者人數(shù)、變動(dòng)牌證號(hào)碼，以及過戶等情況時(shí)，應(yīng)當(dāng)相應(yīng)辦理養(yǎng)路費(fèi)變更手續(xù)；

（二）車輛如停止使用或者轉(zhuǎn)籍、報(bào)廢的，次月起停征養(yǎng)路費(fèi)；

（三）因故被有關(guān)行政管理部門及司法機(jī)關(guān)扣押、封存的車輛，應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出書面申請，憑有關(guān)部門的證明，經(jīng)市養(yǎng)征辦查驗(yàn)后，辦理停駛手續(xù)，停征養(yǎng)路費(fèi)；被有關(guān)部門收用的車輛按過戶車處理。

凡逾期辦理的，未繳養(yǎng)路費(fèi)的按漏繳或者逃繳處理，已繳養(yǎng)路費(fèi)的不再予以退還。

第十六條跨省、市行駛的車輛，養(yǎng)路費(fèi)的征收按下列規(guī)定辦理：

（一）跨省、市行駛的車輛由車籍所在地養(yǎng)征機(jī)構(gòu)征收養(yǎng)路費(fèi)，外省、市不再重征，但票證有效，期限超過3日的，視為無養(yǎng)路費(fèi)票證跨行；

（二）本市調(diào)駐外省、市3個(gè)自然月以上的車輛，從第3個(gè)自然月起，由外省、市征收；外省、市調(diào)駐本市3個(gè)自然月以上的車輛，從第3個(gè)自然月起，按本市標(biāo)準(zhǔn)征收，并由市養(yǎng)征辦查驗(yàn)原駐地養(yǎng)路費(fèi)票證，做好銜接征收；

（三）省、市間轉(zhuǎn)籍車輛由轉(zhuǎn)出地市養(yǎng)征辦憑轉(zhuǎn)籍證件辦理本地繳費(fèi)截止日期的證明函件，對無證明函件的由轉(zhuǎn)入地區(qū)的市養(yǎng)征辦按逃費(fèi)車處理，并責(zé)令補(bǔ)辦證明函件。

第十七條對超過免征、減征養(yǎng)路費(fèi)規(guī)定期限而未續(xù)辦有關(guān)手續(xù)的車輛，均按應(yīng)征車輛處理。

第五章養(yǎng)路費(fèi)的票證管理和稽查

第十八條養(yǎng)路費(fèi)票證由市市政工程管理局按交通部規(guī)定樣式統(tǒng)一印制核發(fā)。

第十九條領(lǐng)取養(yǎng)路費(fèi)票證的各種車輛，應(yīng)當(dāng)隨車攜帶養(yǎng)路費(fèi)票證，以備查驗(yàn)，在費(fèi)證的有效期限內(nèi)可通行全國。

第二十條養(yǎng)路費(fèi)票證應(yīng)當(dāng)妥善保管，不得涂改、冒用或者轉(zhuǎn)借。

第二十一條養(yǎng)路費(fèi)票證如有遺失，應(yīng)當(dāng)持單位介紹信（個(gè)人持身份證）和補(bǔ)領(lǐng)申請書，到原市養(yǎng)征辦掛失，經(jīng)核準(zhǔn)后，給予補(bǔ)證，每證收取工本費(fèi)20元。

第二十二條養(yǎng)路費(fèi)票證如有損壞，應(yīng)當(dāng)持尚能辨認(rèn)票證種類和車號(hào)或者后4位證號(hào)的殘證和換補(bǔ)申請書，到原市養(yǎng)征辦辦理換證，每證收取工本費(fèi)10元，在當(dāng)年內(nèi)只受理1次換證。不能辨認(rèn)的殘證，按遺失處理。

第二十三條減（免）征養(yǎng)路費(fèi)的車輛，由車屬單位向市養(yǎng)征辦提出書面申請，經(jīng)市公路主管部門核準(zhǔn)后領(lǐng)取養(yǎng)路費(fèi)減（免）繳證，免征養(yǎng)路費(fèi)的車輛每輛每次收取工本費(fèi)10元。

第二十四條市公路管理處發(fā)現(xiàn)無養(yǎng)路費(fèi)票證行駛的車輛，在責(zé)令其補(bǔ)繳養(yǎng)路費(fèi)、繳付滯納金和罰款以前，可以視其具體情況，扣留其除行駛證、駕駛證以外的其他有效證件，必要時(shí)也可扣留車輛。市養(yǎng)征辦扣留證件、車輛時(shí)，應(yīng)當(dāng)對當(dāng)事人開具“公路規(guī)費(fèi)違章暫扣憑證”。

第六章法律責(zé)任

第二十五條對拖、欠、漏、逃養(yǎng)路費(fèi)的，除責(zé)令補(bǔ)繳規(guī)定費(fèi)額外，每逾1日，收取應(yīng)繳費(fèi)額1％的滯納金；連續(xù)拖、欠、漏、逃養(yǎng)路費(fèi)3個(gè)月以上的，并處以應(yīng)繳費(fèi)額30％至50％的罰款；連續(xù)拖、欠、漏、逃養(yǎng)路費(fèi)6個(gè)月以上的，并處以應(yīng)繳費(fèi)額50％至100％的罰款。

第二十六條對無牌照行駛的車輛，除責(zé)令補(bǔ)繳全額養(yǎng)路費(fèi)外，每逾1日，收取應(yīng)繳費(fèi)額1％的滯納金，并處以不超過應(yīng)繳費(fèi)額2倍的罰款。

第二十七條涂改、冒用、偽造養(yǎng)路費(fèi)票證和罰款單據(jù)的，除責(zé)令補(bǔ)繳規(guī)定的全額養(yǎng)路費(fèi)和每逾1日收取應(yīng)繳費(fèi)額1％的滯納金外，并處以應(yīng)繳費(fèi)額3倍以下的罰款，但最高不超過3萬元。偽造票證所造成的經(jīng)濟(jì)損失，全部由責(zé)任人賠償。

第二十八條在道路征稽中查獲無養(yǎng)路費(fèi)票證行駛的車輛，視情況分別按以下規(guī)定處理：

（一）對本市應(yīng)當(dāng)繳養(yǎng)路費(fèi)車輛，責(zé)令其到所在地市養(yǎng)征辦補(bǔ)繳養(yǎng)路費(fèi)和滯納金，并依照本辦法第二十五條的規(guī)定處以罰款。

（二）外省、市無養(yǎng)路費(fèi)票證車輛進(jìn)入本市的，按本市的費(fèi)額標(biāo)準(zhǔn)處以相當(dāng)于該車1個(gè)月應(yīng)當(dāng)繳費(fèi)額的滯納金，并責(zé)令該車及時(shí)到車籍所在地（或者駐地）辦理手續(xù)；當(dāng)月內(nèi)在一地繳納滯納金后，其他地區(qū)不再處以滯納金。

（三）本市免征養(yǎng)路費(fèi)車輛未辦理免繳證的，責(zé)令其到所在地市養(yǎng)征辦按同類車標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)繳應(yīng)當(dāng)辦而未辦理免繳征期間的全額養(yǎng)路費(fèi)，并處以補(bǔ)交費(fèi)額10％至30％的罰款。

（四）已辦繳、免、減養(yǎng)路費(fèi)手續(xù)而忘帶憑證的，責(zé)令其取回憑證，經(jīng)核實(shí)后放行。

第二十九條暫定免征和減征養(yǎng)路費(fèi)的各種專用車輛，在改變使用性質(zhì)之日起的5日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)?shù)绞叙B(yǎng)征辦辦理繳費(fèi)手續(xù)，逾期不辦又無正當(dāng)理由的，除取消其減、免待遇外，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其補(bǔ)繳自改變之日起的全部養(yǎng)路費(fèi)，并依照本辦法第二十五條的規(guī)定處以罰款。

第三十條對拖欠養(yǎng)路費(fèi)1年以上的和路檢中查獲而被扣車3個(gè)月以上的車輛，經(jīng)公路主管部門批準(zhǔn)，市養(yǎng)征辦可將車輛或者其它物品拍賣后抵充養(yǎng)路費(fèi)、滯納金和罰款。

第三十一條市養(yǎng)征辦之外的其他部門、單位和個(gè)人擅自征收養(yǎng)路費(fèi)的，屬違法收費(fèi)行為，由物價(jià)檢查機(jī)構(gòu)根據(jù)有關(guān)規(guī)定予以查處。

本辦法規(guī)定的行政處罰權(quán)由市公路管理處行使。

第三十二條對阻礙征稽人員執(zhí)行公務(wù)或者圍攻、謾罵、毆打征稽人員的，交由公安機(jī)關(guān)依法處理；情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第三十三條當(dāng)事人對市公路管理處作出的具體行政行為不服的，可以按照《行政復(fù)議條例》和《中華人民共和國行政訴訟法》的規(guī)定依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請復(fù)議，不提起訴訟，又不履行具體行政行為的，作出具體行政行為的部門可以依照《中華人民共和國行政訴訟法》的規(guī)定，申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第三十四條市養(yǎng)征辦及其工作人員違反規(guī)定、濫用職權(quán)、濫施處罰、越權(quán)行政、營私舞弊的，由各級(jí)公路管理部門給予行政處分或者經(jīng)濟(jì)處罰，并責(zé)令其賠償對車屬單位或者個(gè)人由此造成的直接經(jīng)濟(jì)損失。

第三十五條養(yǎng)片辦收取的滯納金均歸入養(yǎng)路費(fèi)收入；罰款按有關(guān)規(guī)定上繳財(cái)政部門。