市城市建設(shè)檔案管理制度
時(shí)間:2022-06-04 05:05:00
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第一條為了加強(qiáng)城市建設(shè)檔案管理,發(fā)揮城市建設(shè)檔案在城市規(guī)劃、建設(shè)和管理中的作用,根據(jù)《中華人民共和國(guó)檔案法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。
第二條本市行政區(qū)域內(nèi)城市建設(shè)檔案(以下簡(jiǎn)稱(chēng)城建檔案)的編制、接收、收集、整理、保管和利用,適用本條例。
本條例所稱(chēng)城建檔案,是指在城市規(guī)劃、建設(shè)及其管理活動(dòng)中直接形成的對(duì)國(guó)家和社會(huì)具有保存價(jià)值的文字、圖紙、圖表、聲像、電子文件等各種載體的文件材料。
第三條市和縣、灣里區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)城建檔案管理工作的領(lǐng)導(dǎo),把城建檔案事業(yè)的建設(shè)納入城市發(fā)展規(guī)劃,逐步加大對(duì)城建檔案事業(yè)的投入,提高城建檔案管理水平,保障城建檔案事業(yè)與城市發(fā)展相適應(yīng)。
第四條市和縣、灣里區(qū)建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的城建檔案管理工作,業(yè)務(wù)上接受同級(jí)檔案行政管理部門(mén)的監(jiān)督、指導(dǎo)。
市和縣、灣里區(qū)城建檔案館對(duì)城建檔案實(shí)行集中管理。市城建檔案館負(fù)責(zé)本市行政區(qū)域內(nèi)的城建檔案的接收、收集、整理、保管和利用;縣、灣里區(qū)城建檔案館按照分工負(fù)責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)的城建檔案的接收、收集、整理、保管和利用。
第五條城建檔案館集中管理以下城建檔案:
(一)工業(yè)、民用建筑工程檔案;
(二)市政基礎(chǔ)設(shè)施工程檔案;
(三)公用基礎(chǔ)設(shè)施工程檔案;
(四)交通基礎(chǔ)設(shè)施工程檔案;
(五)園林建設(shè)、風(fēng)景名勝建設(shè)工程檔案;
(六)市容環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)工程檔案;
(七)城市防洪、抗震、人防工程檔案;
(八)軍事工程檔案中,除軍事禁區(qū)和軍事管理區(qū)以外的穿越市區(qū)的地下管線走向和有關(guān)隱蔽工程的位置圖;
(九)國(guó)家規(guī)定應(yīng)當(dāng)歸檔的其他城建檔案。
第六條建設(shè)工程檔案由建設(shè)單位會(huì)同勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位負(fù)責(zé)編制,并在建設(shè)工程竣工驗(yàn)收合格之日起3個(gè)月內(nèi)向城建檔案館移交。
停建、緩建的建設(shè)工程,建設(shè)工程檔案暫由建設(shè)單位保管。
建設(shè)單位被撤銷(xiāo)的,建設(shè)工程檔案應(yīng)當(dāng)向上級(jí)主管機(jī)構(gòu)或者城建檔案館移交。
國(guó)家和省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目依照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定組織驗(yàn)收和移交檔案。
第七條改建、擴(kuò)建和重要部位維修的建設(shè)工程,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)會(huì)同設(shè)計(jì)、施工單位根據(jù)實(shí)際情況修改、補(bǔ)充和完善原建設(shè)工程檔案,并在建設(shè)工程竣工驗(yàn)收合格之日起3個(gè)月內(nèi)將修改、補(bǔ)充的建設(shè)工程檔案移交城建檔案館,其中結(jié)構(gòu)和平面布置等改變的,應(yīng)當(dāng)重新編制建設(shè)工程檔案。
第八條建設(shè)單位報(bào)送的建設(shè)工程檔案應(yīng)當(dāng)包括建設(shè)工程準(zhǔn)備階段文件、監(jiān)理文件、施工文件、竣工圖和竣工驗(yàn)收文件。
第九條報(bào)送建設(shè)工程檔案應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)技術(shù)規(guī)范并遵守下列規(guī)定:
(一)建設(shè)工程檔案齊全;
(二)建設(shè)工程檔案內(nèi)容真實(shí)、準(zhǔn)確地反映工程建設(shè)活動(dòng)和建設(shè)工程實(shí)際狀況;
(三)建設(shè)工程竣工圖應(yīng)當(dāng)與建設(shè)工程實(shí)體相符,圖樣清晰,圖表整潔,簽字蓋章手續(xù)完備;
(四)建設(shè)工程檔案已經(jīng)按照有關(guān)規(guī)范整理立卷。
第十條規(guī)劃行政管理部門(mén)在核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證時(shí),應(yīng)當(dāng)告知城建檔案館,并向建設(shè)單位發(fā)送建設(shè)工程檔案告知書(shū)。
建設(shè)工程檔案告知書(shū)由建設(shè)行政主管部門(mén)印制。建設(shè)工程檔案告知書(shū)應(yīng)當(dāng)包括建設(shè)工程檔案的歸檔范圍,編制要求,報(bào)送、移交時(shí)限,報(bào)送、移交程序。
第十一條建設(shè)單位在組織建設(shè)工程竣工驗(yàn)收前,應(yīng)當(dāng)通知城建檔案館對(duì)建設(shè)工程檔案進(jìn)行預(yù)驗(yàn)收。城建檔案館應(yīng)當(dāng)在收到通知之日起7日內(nèi)提出預(yù)驗(yàn)收意見(jiàn)。不符合要求的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照要求修改、補(bǔ)充建設(shè)工程檔案。建設(shè)行政管理部門(mén)在辦理建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案時(shí),應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)建設(shè)工程檔案預(yù)驗(yàn)收情況。
第十二條城市供水、排水、燃?xì)狻崃Α㈦娏Α㈦娪嵉鹊叵鹿芫€專(zhuān)業(yè)管理單位應(yīng)當(dāng)將更改、報(bào)廢、漏測(cè)部分的地下管線檔案及時(shí)修改補(bǔ)充到本單位的地下管線專(zhuān)業(yè)圖上,并在3個(gè)月內(nèi)將修改補(bǔ)充的地下管線專(zhuān)業(yè)圖及有關(guān)資料向城建檔案館移交。
城市地下管線普查和補(bǔ)測(cè)補(bǔ)繪形成的地下管線檔案,應(yīng)當(dāng)在普查、測(cè)繪結(jié)束后3個(gè)月內(nèi)向城建檔案館移交。
第十三條城建檔案專(zhuān)業(yè)管理人員應(yīng)當(dāng)具備檔案管理和相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識(shí),依法取得相應(yīng)的檔案技術(shù)職稱(chēng)。未受過(guò)檔案專(zhuān)業(yè)知識(shí)教育的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)檔案、人事行政管理部門(mén)培訓(xùn)。
第十四條城建檔案館應(yīng)當(dāng)建立健全城建檔案的接收、收集、整理、保管、統(tǒng)計(jì)、鑒定、保密和提供利用等管理制度。
第十五條城建檔案館應(yīng)當(dāng)采取措施,保證城建檔案的完好和安全。
城建檔案館應(yīng)當(dāng)做好城建檔案的防火、防盜、防蟲(chóng)、防潮、防霉、防鼠、防光、防塵、防有害氣體等工作,保持庫(kù)房適當(dāng)?shù)臏囟群蜐穸龋皶r(shí)搶救損壞和變質(zhì)的城建檔案。
第十六條城建檔案館對(duì)需要永久保存的城建檔案,應(yīng)當(dāng)采取光盤(pán)、磁盤(pán)及其他現(xiàn)代技術(shù)手段備份保存。
第十七條城建檔案館應(yīng)當(dāng)充分利用城建檔案信息資源,建立城建檔案資料信息庫(kù)、目錄庫(kù),匯編城建檔案綜合信息,為社會(huì)提供城市建設(shè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、城市建設(shè)信息咨詢和技術(shù)服務(wù)。
城建檔案館應(yīng)當(dāng)定期向同級(jí)國(guó)家檔案館報(bào)送城建檔案資料目錄,縣、灣里區(qū)城建檔案館應(yīng)當(dāng)定期向市城建檔案館報(bào)送城建檔案資料目錄,逐步實(shí)現(xiàn)城建檔案信息資源共享。
第十八條城建檔案館提供社會(huì)利用的城建檔案,應(yīng)當(dāng)逐步實(shí)現(xiàn)以縮微品和其他復(fù)制形式代替原件。
城建檔案縮微品和其他復(fù)制形式的城建檔案載有城建檔案館印章標(biāo)記的,具有與城建檔案原件同等的效力。
第十九條公民、法人和其他組織持有身份證或者介紹信等合法證明可以利用已經(jīng)開(kāi)放的城建檔案。
境外人員或者境外組織利用已經(jīng)開(kāi)放的城建檔案,應(yīng)當(dāng)經(jīng)有關(guān)主管部門(mén)介紹以及城建檔案館同意。
第二十條城建檔案館提供社會(huì)利用的城建檔案,可以收取費(fèi)用,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家或者省人民政府檔案管理部門(mén)會(huì)同價(jià)格行政管理部門(mén)制定的執(zhí)行。
利用本單位或者本人移交、捐贈(zèng)、寄存的城建檔案,城建檔案館應(yīng)當(dāng)無(wú)償提供。
第二十一條任何單位或者個(gè)人利用城建檔案,應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)規(guī)定,不得涂改、偽造、損毀、丟失城建檔案。
第二十二條保管、利用城建檔案,應(yīng)當(dāng)執(zhí)行有關(guān)保密的法律、法規(guī)的規(guī)定,不得泄露應(yīng)當(dāng)保密的城建檔案內(nèi)容。
第二十三條違反本條例規(guī)定,建設(shè)單位未向城建檔案館移交建設(shè)工程檔案的,由建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令改正,處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款;對(duì)建設(shè)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處該單位罰款數(shù)額5%以上10%以下罰款。
第二十四條違反本條例規(guī)定,有下列情形之一的,由檔案行政主管部門(mén)、有關(guān)主管部門(mén)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)涂改、偽造、損毀、丟失城建檔案的;
(二)城建檔案管理人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊,造成城建檔案損失的。
第二十五條本條例實(shí)施前未向城建檔案館移交的城建檔案,由該檔案保管單位在規(guī)定的期限內(nèi)向城建檔案館移交。