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第一章總則

第一條為適應財政預算和科技計劃管理制度改革的需要，規范科技三項費用的管理，提高資金使用效益，制定本辦法。

第二條科技三項費用是政府為支持科技事業發展，促進產業技術升級，實現科技成果產業化，解決社會公益性重大技術問題而設定的專項經費。

第三條具有法人資格的國有或民營單位，中方控股的外商合資、合作企業可申報科技計劃項目和科技三項費用。黨政機關等職能部門不直接承擔科技項目，不安排科技三項費用。

第四條市財政預算安排的科技三項費用，應突出我市經濟建設的重點，提高重大項目經費支持力度，優先支持技術起點高、市場前景好、產業牽動面大、具有自主知識產權的重大高新技術項目，包括：1、重點攻關計劃項目（含工業、農業、社會發展等）；2、星火計劃項目；3、火炬計劃項目；4、科技基金；5、軟科學計劃項目；6、國際合作交流科技計劃項目；7、重大科技成果轉化及科技成果推廣計劃項目；8、市級重點實驗室科研設備項目；9、高新技術產業化項目；10、中小企業創新基金配套。

第五條科技三項費用可以采取撥款、資本金投入、貸款貼息等方式使用，在使用上應突出重點。

第六條單個項目申報科技三項費用在10萬元以上（含10萬元）的項目原則上都要進行評估，重大項目（單項申請科技三項費用在50萬元以上）實行招投標確定項目承擔單位和經費支持額度。

第二章開支范圍

第七條科技三項費用的開支范圍包括：

（一）項目費：是指科技項目研究開發過程中所發生的費用，一般包括：設備購置費、能源材料費、試驗外協費、資料印刷費、租賃費、差旅費、鑒定驗收費、管理費、其它費用。

（二）項目管理費：是指科技主管部門為管理科技項目而發生的支出。主要包括：編制項目指南，組織項目的招標、評估（評審），項目實施績效評估等過程中支付的費用。此項費用列入年度科技三項費用預算，按當年市科技三項費用的3%控制，由市科技局按實際需要報市財政局核撥。

第三章經費預算的編制與審批

第八條市科技局根據南昌市科技經濟和社會發展戰略、國家產業政策和科技政策，科技發展規劃、計劃的總體部署，制定下一年度的科技計劃項目指南，明確科技發展領域和方向，確定科技三項費用資助范圍，并予以。

第九條申報科技三項費用支持的單位，應根據《南昌市科技計劃項目管理辦法》申報項目，同時按規定編制項目經費來源預算、成本支出預算及科技三項費用預算，并按項目實施進度編制年度（或階段）用款計劃。

第十條市科技局根據評估意見進行審核，并會同市財政局確定項目科技三項費用預算，最終將項目科技三項費用預算納入年度科技三項費用總預算報市人大審核、批復。

第十一條批準后的經費預算必須嚴格執行，一般不作調整。由于項目研究目標、研究內容調整、以及不可抗力造成意外損失等原因，對項目經費預算造成較大影響，需要調整項目經費預算時，由項目承擔單位向市科技局提出申請，經市科技局批復后執行，并報市財政局備案。

第四章經費撥付

第十二條市財政局根據市人大批準的年度科技三項費用預算，會同市科技局分批組織項目實施。

市級所屬項目承擔單位的科技三項費用的撥款，由市財政直接撥付到項目承擔單位，即市財政局根據兩家聯合下文和市科技局與項目承擔單位簽訂的科技計劃合同辦理撥款手續。縣（區）所屬項目承擔單位按同樣的程序在縣（區）財政局辦理撥款手續。

項目承擔單位辦理用于貸款貼息的科技三項費用撥款，應持科技計劃合同書、銀行承貸書、銀行收息單到同級財政局業務部門辦理。

第十三條對批準立項分年度實施的科技項目，承擔單位以后年度不需要重復申報科技三項費用預算，由市科技局直接列入年度項目計劃送市財政局審核下達項目預算。

第五章監督與管理

第十四條對批準的科技三項費用預算必須嚴格執行，一般不作調整，確有必要調整時，應由科技項目承擔單位按科技項目審批程序重新報批。

第十五條科技三項費用應嚴格按項目進行核算，建立預決算制度。在項目的立項和驗收過程中，各級項目主管部門要加強科技三項費用的預決算規范化管理。各級財政部門應參與科技項目的可行性研究和鑒定、驗收，及時了解項目的立項、鑒定和驗收等情況，認真做好項目經費的預決算工作。

第十六條因特殊原因需要中止或撤銷的科技三項費用項目，在市科技局作出中止或撤銷項目的決定后一個月內，科技項目承擔單位必須作出經費決算，連同固定資產購置情況一并報送市科技局和市財政局審批，剩余的科技三項費用應全部上繳市財政局繼續用于安排其它科技計劃項目。

第十七條市財政局、市科技局負責對科技三項費用進行監督檢查，負責對科技三項費用的管理和使用進行追蹤問效和考評。考評的結果將作為科技項目承擔單位以后年度申報科技項目資格審查和經費安排的重要依據。

第十八條任何單位或個人不得以任何形式、任何理由挪用科技三項費用。對違反規定的，一經查出，要追究有關人員的責任，將截留或挪用的經費，全部收繳市財政，情節嚴重構成犯罪的，移送有關部門依法追究有關責任。