環(huán)保局城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施管理制度

時間:2022-06-05 08:39:00

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第一條為了適應(yīng)城市現(xiàn)代化建設(shè)發(fā)展的需要,加強(qiáng)城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)和管理,以利于城市整潔和城市功能的正常發(fā)揮,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本辦法。

第二條本辦法適用于本市市區(qū)、縣(市)人民政府駐地鎮(zhèn)的城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施管理。

城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施包括公共廁所、化(貯)糞池、廢物箱、垃圾容器和垃圾容器間、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、垃圾糞便處理廠(場)、灑水(沖洗)車供水器、環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)人員工作和休息場所、環(huán)境衛(wèi)生車輛停車場、修造廠等。

第三條市環(huán)境衛(wèi)生管理部門負(fù)責(zé)本市城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的統(tǒng)一管理。

縣(市、區(qū))環(huán)境衛(wèi)生管理部門按照職責(zé)分工,負(fù)責(zé)本轄區(qū)城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的具體管理工作。

規(guī)劃、城管、公安、拆遷開發(fā)等有關(guān)部門,應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),做好城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的管理工作。

第四條市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)按照國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃,逐年增加對城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)和維護(hù)資金的投入,鼓勵單位和個人投資建設(shè)城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。

第五條市、縣(市)環(huán)境衛(wèi)生管理部門應(yīng)當(dāng)會同市、縣(市)規(guī)劃管理部門,根據(jù)城市總體規(guī)劃和國家《城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》,編制城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施專業(yè)建設(shè)規(guī)劃,報市、縣(市)人民政府批準(zhǔn)后,由市、縣(市)規(guī)劃管理部門和環(huán)境衛(wèi)生管理部門組織實施。

第六條市、縣(市)規(guī)劃管理部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國家《城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》,對環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施進(jìn)行規(guī)劃定點;在建設(shè)項目規(guī)劃審查過程中,應(yīng)當(dāng)征求市、縣(市)環(huán)境衛(wèi)生管理部門對城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置的意見。

城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施專業(yè)建設(shè)規(guī)劃確定和預(yù)留的城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施用地,任何單位和個人不得侵占或改變使用性質(zhì)。確需變更的,須由市、縣(市)規(guī)劃管理部門會同市、縣(市)環(huán)境衛(wèi)生管理部門提出意見,報市、縣(市)人民政府批準(zhǔn)后方可變更。

第七條在中心城區(qū)內(nèi)新建公共廁所,應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家城市公共廁所一類標(biāo)準(zhǔn);在其他區(qū)域內(nèi)建設(shè)公共廁所,不得低于國家城市公共廁所三類標(biāo)準(zhǔn)。

第八條垃圾糞便處理廠(場)、大中型垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、環(huán)境衛(wèi)生車輛停車場、修造廠、灑水(沖洗)車供水器以及舊城區(qū)內(nèi)未改造的區(qū)片和城市道路兩側(cè)的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施,由市、縣(市、區(qū))環(huán)境衛(wèi)生管理部門負(fù)責(zé)投資建設(shè),環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)隊伍負(fù)責(zé)維護(hù)管理;新建住宅區(qū)的公共廁所、小型垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、垃圾容器、廢物箱及環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)人員工作和休息場所,由開發(fā)建設(shè)單位負(fù)責(zé)投資建設(shè);火車站、長途汽車站、機(jī)場、碼頭、廣場、公園、文化體育場所、商場、集貿(mào)市場、大型停車場、風(fēng)景名勝古跡游覽區(qū)等公共場所內(nèi)的公共廁所、垃圾容器、廢物箱,由其管理單位負(fù)責(zé)投資建設(shè)和維護(hù)管理。

第九條城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)項目規(guī)劃定點后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照規(guī)劃確定的位置、用地面積、建設(shè)規(guī)模進(jìn)行建設(shè),不得擅自移動位置或減少建設(shè)數(shù)量。任何單位和個人不得阻撓城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的建設(shè)。

已建成使用的主要道路、廣場、住宅小區(qū)和商業(yè)貿(mào)易區(qū)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施數(shù)量低于國家規(guī)定設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)的,由市、縣(市、區(qū))環(huán)境衛(wèi)生管理部門組織補(bǔ)建或配置,所需費(fèi)用由原建設(shè)單位承擔(dān)。

第十條新建住宅小區(qū)的開發(fā)建設(shè)單位,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃要求配套建設(shè)城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。未建環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施或環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施驗收不合格的,小區(qū)不得交付使用。

小區(qū)移交時,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照《**市城市住宅小區(qū)綜合驗收和交接管理辦法》的規(guī)定移交城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。

第十一條建設(shè)行政主管部門在建設(shè)項目設(shè)計審查中,應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)計規(guī)范,一并對環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施進(jìn)行審查。

第十二條需要占用城市道路設(shè)置移動式環(huán)境衛(wèi)生公共設(shè)施的,經(jīng)城市建設(shè)管理部門和公安交通管理部門批準(zhǔn)后,免交城市道路臨時占用費(fèi)。

第十三條通過社會融資建設(shè)的城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施可由投資者經(jīng)營管理。

通過社會融資方式建設(shè)公共廁所,經(jīng)規(guī)劃管理部門和環(huán)境衛(wèi)生管理部門批準(zhǔn),可以在原標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上適當(dāng)增加建筑面積,但最多不得超過原建筑面積的兩倍,增加部分可作為其他經(jīng)營用房。

第十四條市、縣(市、區(qū))環(huán)境衛(wèi)生管理部門投資建設(shè)的城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施,可以通過招標(biāo)投標(biāo)、拍賣等方式出讓經(jīng)營管理權(quán)。出讓城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施經(jīng)營管理權(quán),出讓方與受讓方應(yīng)當(dāng)簽訂出讓合同。出讓方所得資金應(yīng)當(dāng)全部用于城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的建設(shè)。

第十五條城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施管理單位應(yīng)當(dāng)對城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施實行規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理,定期維護(hù)維修,保證設(shè)施、設(shè)備完好和正常使用。

市、縣(市、區(qū))環(huán)境衛(wèi)生管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的檢查,發(fā)現(xiàn)設(shè)施、設(shè)備損壞或無故不正常使用的,責(zé)令管理單位限期修復(fù)、恢復(fù)正常使用。

第十六條任何單位和個人不得占用(占壓)、損壞城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施,不得改變城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施使用性質(zhì),不得擅自拆除、遷移城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。因城市建設(shè)確需拆除、遷移的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)事先提出拆除、遷移方案,報市、縣(市)環(huán)境衛(wèi)生管理部門批準(zhǔn)后方可實施。

第十七條違反本辦法第九條第一款、第十條第一款規(guī)定,未建設(shè)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施或者建設(shè)的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施經(jīng)驗收不合格或未經(jīng)驗收交付使用的,由環(huán)境衛(wèi)生管理部門責(zé)令限期改正。對未建設(shè)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施又逾期不改正的,由市、縣(市、區(qū))環(huán)境衛(wèi)生管理部門組織建設(shè),所需費(fèi)用由原建設(shè)單位承擔(dān),并每處處以一萬元以上三萬元以下罰款。

第十八條違反本辦法第十六條規(guī)定的,由市、縣(市、區(qū))環(huán)境衛(wèi)生管理部門責(zé)令限期改正,恢復(fù)原狀,并處以一萬元以上三萬元以下罰款。

第十九條阻撓城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)的,由市、縣(市、區(qū))環(huán)境衛(wèi)生管理部門給予警告;觸犯《中華人民共和國治安管理處罰條例》的,由公安機(jī)關(guān)依法進(jìn)行處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。