企業(yè)檢查管理制度
時間:2022-06-24 06:11:00
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第一條為進(jìn)一步強(qiáng)化全市各級黨政機(jī)關(guān)自覺為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的意識,規(guī)范黨政機(jī)關(guān)對企業(yè)進(jìn)行各種檢查的行為,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),改善我市社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,特制定本辦法。
第二條本辦法所稱各種檢查,是指全市各級黨政機(jī)關(guān)及其所屬部門、中省直單位及其所屬部門對企業(yè)的各種專項(xiàng)和綜合項(xiàng)目的檢查。
第三條凡未經(jīng)法律、法規(guī)確認(rèn)的和國務(wù)院、省政府沒有明文規(guī)定的對企業(yè)的各項(xiàng)檢查,一律取消。
第四條未經(jīng)市委、市政府授權(quán)的監(jiān)督檢查部門的審查、批準(zhǔn),任何機(jī)關(guān)和部門不得擅自對企業(yè)進(jìn)行檢查。
第五條各級機(jī)關(guān)對企業(yè)進(jìn)行檢查,應(yīng)當(dāng)事先制訂檢查計(jì)劃。檢查計(jì)劃應(yīng)當(dāng)包括檢查依據(jù)、檢查時間、檢查對象、檢查事項(xiàng)等內(nèi)容。
第六條全市各部門、各單位對企業(yè)的各種檢查,必須報送市委、市政府授權(quán)的市監(jiān)督檢查部門履行審批手續(xù)。其中黨群部門的檢查活動一律報送市紀(jì)律公共行政紀(jì)檢監(jiān)察室履行審批手續(xù)并申領(lǐng)《黨群部門檢查工作審批表》;涉及行政執(zhí)法的檢查一律報送市公共行政服務(wù)中心履行審批手續(xù)并申領(lǐng)《行政執(zhí)法檢查審批表》。市監(jiān)督檢查部門應(yīng)當(dāng)對有關(guān)部門報來的檢查計(jì)劃進(jìn)行嚴(yán)格審核,能夠合并的,應(yīng)當(dāng)合并;可以聯(lián)合實(shí)施的,應(yīng)當(dāng)實(shí)施聯(lián)合檢查。
第七條各級機(jī)關(guān)對企業(yè)進(jìn)行檢查時,應(yīng)當(dāng)出具《行政執(zhí)法檢查通知單》、行政執(zhí)法檢查證和收費(fèi)許可證,并如實(shí)填寫收費(fèi)登記卡。《行政執(zhí)法檢查通知單》應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)檢查的法律、法規(guī)依據(jù)及相關(guān)文件;
(二)檢查項(xiàng)目和內(nèi)容;
(三)檢查時限和標(biāo)準(zhǔn);
(四)實(shí)施檢查的人員。
第八條同一機(jī)關(guān)對同一企業(yè)的常規(guī)檢查,原則上每年不得超過一次,超過一次的要報市委、市政府主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
第九條實(shí)施垂直管理體制的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對下一級機(jī)關(guān)的檢查計(jì)劃進(jìn)行必要的協(xié)調(diào),能夠合并的,應(yīng)當(dāng)合并,避免上、下兩級重復(fù)檢查。
第十條行政執(zhí)法機(jī)關(guān)在對企業(yè)進(jìn)行檢查結(jié)束后,要請受檢單位認(rèn)真填寫《行政執(zhí)法檢查受檢單位信息反饋單》,并由受檢單位將該單直接送達(dá)或郵寄到市公共行政服務(wù)中心。
第十一條執(zhí)法機(jī)關(guān)接到舉報,認(rèn)為企業(yè)存在違法行為,依法進(jìn)行調(diào)查的,不受本辦法第四條、第五條、第六條、第七條、第八條、第九條的限制,但必須經(jīng)本單位主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可進(jìn)行。對無端懷疑和編造企業(yè)有違法行為,并以此為借口擅自對企業(yè)進(jìn)行檢查的單位和個人,一經(jīng)查實(shí)要嚴(yán)肅處理。
第十二條國務(wù)院有關(guān)部門和省政府決定進(jìn)行的專項(xiàng)檢查,分別按照國務(wù)院有關(guān)部門和省政府確定的專項(xiàng)檢查的范圍、內(nèi)容、時限和程序進(jìn)行,同時報市監(jiān)督檢查部門備案。
第十三條機(jī)關(guān)對企業(yè)進(jìn)行檢查,除法律、法規(guī)、國務(wù)院和財政部以及省政府規(guī)定的收費(fèi)項(xiàng)目外,不得以任何形式將檢查費(fèi)用轉(zhuǎn)嫁給企業(yè)。
第十四條機(jī)關(guān)工作人員對企業(yè)進(jìn)行檢查時,不得接受被檢查企業(yè)的任何饋贈、報酬、福利待遇、公款旅游等,不得在被檢查企業(yè)報銷任何費(fèi)用,不得通過檢查工作為本人、親友或者他人謀取利益。
第十五條凡未經(jīng)市委、市政府授權(quán)部門審核批準(zhǔn)和違反本辦法對企業(yè)進(jìn)行超時限、超范圍、超項(xiàng)目的檢查,企業(yè)有權(quán)拒絕,并可向市公共行政服務(wù)中心投訴和舉報。市公共行政服務(wù)中心受理投訴和舉報后,要認(rèn)真負(fù)責(zé)調(diào)查。
第十六條對違反本辦法的單位和個人,由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)給予相應(yīng)的黨紀(jì)政紀(jì)處分,觸犯刑律的,移送司法機(jī)關(guān)處理。
第十七條對企業(yè)開展的各種達(dá)標(biāo)、競賽活動和相關(guān)的檢查評比活動一律停止。需要繼續(xù)開展的,要經(jīng)市委、市政府重新審定。今后凡未經(jīng)市委、市政府批準(zhǔn),各級黨政機(jī)關(guān)不準(zhǔn)對企業(yè)開展任何形式的達(dá)標(biāo)競賽活動和相關(guān)的檢查評比活動。
第十八條市委、市政府授權(quán)的監(jiān)督檢查部門要切實(shí)履行職責(zé),對針對企業(yè)的各類檢查實(shí)施全方位的監(jiān)督,定期考察和抽查各類檢查的實(shí)施情況,發(fā)現(xiàn)問題及時查處,情節(jié)嚴(yán)重的要公開處理。
第十九條縣(市)區(qū)委和政府及其各部門開展的針對企業(yè)的各項(xiàng)檢查遵照本辦法執(zhí)行。
第二十條本辦法由市紀(jì)律檢查委員會、市公共行政服務(wù)中心負(fù)責(zé)解釋。
第二十一條本辦法自之日起施行。