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第一章總則

第一條為加強對專業技術職務任職資格評審工作的組織領導，規范評審委員會的評審行為，堅持科學地、全面地評價專業技術人員的水平和業績，建立科學、合理、客觀、規范的專業技術職務任職資格的評審機制，依據國家有關政策規定，結合我省實際，特制定本辦法。

第二章評審委員會的組建

第二條專業技術職務任職資格評審委員會（以下簡稱評委會），是職稱評審的權威組織，由政府人事（職改）部門批準組建。評委會包括：正高級評委會、副高級評委會、中級評委會和初級評委會。各級各專業評委會在省職稱改革辦公室的統一領導下，有組織、有計劃地開展工作。

第三條評委會的組建權限

1．高級（含正高級）評委會，由省人事（職改）部門批準組建，報國家人事部備案。

2．中級評委會，由省直各部門和各市人事（職改）部門批準組建，報省職改辦備案。評審數量較少的專業，一般由省行業主管部門組建，各市不再另行組建。

3．初級評委會，由縣級以上人事（職改）部門批準組建，并報上一級人事（職改）部門備案。

第四條評委會的組建原則

1．按專業組建原則。評委會的組建，原則上按二級學科劃分的專業組建。按專業組建確有困難的，可按相近專業組建。

2．同行專家評審原則。評委會委員必須由本專業具有相應的技術職務任職資格的專家組成。

3．評審委員人選備案原則。委員人選必須是進入評委庫人員，未進入評委庫的人員不得擔任評審委員。

4．國家機關行政領導一般不參加評委會；已達到離退休年齡的人員，原則上不再擔任評委。

第五條評委會的組建方法

1．建立“評委庫”。各級各系列或專業都要建立“評委庫”。高級“評委庫”設在省職改辦。中、初級“評委庫”設在市、縣人事職政部門或專業主管部門職改辦。入庫人選由專業部門推薦，或自薦并經專業主管部門審核同意，經人事（職改）部門批準，進入評委庫。評委庫的人員數量一般應是評委會委員人數的三倍左右。入庫人員，由人事（職改）部門頒發入庫人員通知書。入庫人員原則上每三年調整一次，調整數量一般不少于入庫人員總數的三分之一。

2．評審委員會產生方法。入庫人員確定后，由專業主管部門職改辦將入庫人員的基本情況（見附表一《高級專業技術資格評委會預選委員登記表》）按要求錄入微機，并將軟盤報省職改辦。高級評委會開評前一周內，由省職改辦會同系列（專業）主管部門職改辦采取隨機抽取的方法，抽取本年度專業考核評議組成員，組成考核評議組，然后再從專業考核評議組中分別抽取評委會成員人選，評委會人選中，青年委員不少于三分之一。中、初級評委會人選的產生方法，參照高評委會人選產生的方法執行。

3．評委會由主任委員一人，副主任委員一至二人，委員若干人組成。評委會下設若干學科評議組，每組不得少于三人。學科評議組設組長，一般由評委會委員兼任。主任委員、副主任委員。學科組長由人事（職改）部門提名。

4．評審委員會的批準。各級評委會人選產生后，按照評委會的組建權限，由相應的人事部門職改辦批準，相應的評委會辦事機構通知到有關評委成員。評委會名單不得對外公布。

第六條評委會委員數量要求

1．高級評委會由17名委員組成，出席會議的委員不得少于13人（按相近專業組建的不得少于15人）。

2.中級評委會由15名委員組成，出席會議的委員不得少于11人（按相近專業組建的不少于13人）。

3．初級評委會由11名委員組成，出席會議委員不得少于7人。

第七條評委會委員技術職務要求

I．正高級評委會委員必須具有本專業正高級技術職務任職資格。

2．副高級評委會委員必須具有本專業副高級及其以上專業技術職務任職資格。其中，具有正高級專業技術職務任職資格的一般不少于委員人數的二分之一。

3．中級評委會委員必須具有中級以上本專業技術職務任職資格。其中，具有副高級以上職務任職資格的一般不少于委員人數的二分之一。

4．初級評委會委員必須具有中級以上本專業技術職務任職資格。

第八條評委會委員送選的基本條件

1．高級評委會委員應具備下列條件：

（1）堅持馬列主義、思想、鄧小平理論，擁護黨的路線、方針、政策，遵守國家的政策法令，具有較高的政治素質和良好的道德品德。

（2）長期從事本專業工作，大學本科及以上學歷，擔任本專業高級技術職務兩年以上，有豐富的實踐經驗，任現職以來，公開出版過有較高水平的論著或專著，或獲得過省部級二、三等獎以上自然科學或一、二等社會科學獎勵，或授予省以上專家稱號。

（3）學術造詣深，知識面廣，在本專業同行專家中有較高的知名度，熟悉本專業國內外最新技術現狀和理論研究動態。

（4）政策觀念強，作風正派，辦事公道，能認真履行職責，自覺遵守職業道德和評審紀律，熱心資格評定工作。

（5）精力充沛，身體健康，在聘期內有參加評定工作的時間和精力。

2．中、初級評委會委員，參照上述條件送選。

第九條評委會的評審權限

各級各專業評委會，只具有評審本專業本級或低于本級的專業技術職務任職資格的權限。凡跨專業、越級別評審的，評審結果一律無效。

第三章評審工作程序和方法

第十條評審工作是職稱工作的重要內容和關鍵環節，評委會對專業技術人員的水平和業績必須進行科學、客觀、公正、全面的評價。嚴肅認真的工作態度、嚴格規范的評審程序、民主公正的評審方法、客觀科學的評價手段，是評審工作必須遵循的基本原則。

第十一條開好評審工作預備會議

評審工作預備會議，由評委會辦事機構組織實施，主要內容：

1．宣布評委會委員名單，通過人事（職改）部門提名的主任委員、副主任委員、學科評議組組長名單，明確學科組的劃分。

2．匯報評審會議的準備工作情況，包括：參評人員和答辯人員的數量；申報資格的審查和評審材料的審核；會議議程、方法和時問的安排；評審材料和答辯人員的分組；會議所需資料的準備等情況。

3．傳達上級職改部門對評審工作的要求，組織學習評審條件和有關政策性文件，熟悉有關政策和評審標準，提出工作紀律等。

4．評委會主任委員對全體委員提出有關注意事項和要求。

第十二條評審工作的方法步驟

評審工作由主任委員或副主任委員主持。按照審閱材料、量化記分、組織答辯、民主評議、投票表決的步驟組織實施：

1．學科評議組進行評議

學科評議組的評議工作，由組長負責按以下方法實施：

（1）確定量化評審記分分值的評定標準。要依據本學科或本專業技術人員所擔負工作的性質參照《專業技術職務任職資格量化評價表》（附表二）確定分值標準。

（2）認真審閱材料。

（3）組織答辯。答辯工作通常由評議組組織實施。答辯人員較少的，可由評委會統一組織實施。具體方法及內容：

①答辯人員范圍：申報評審正高級和破格申報晉升副高級以上專業技術職務任職資格的人員。凡無故不參加答辯者，視為自行放棄參評資格。

②答辯順序采取抽簽決定。

③答辯時間每人不少于15分鐘。其中，本人述職5分鐘，提問答辯10分鐘。

④提問內容由評議組研究確定，重點考核其專業知識、工作業績、學術水平和獲獎成果及論文、論著等情況。

⑤對答辯人員答辯水平的評價，共分為三個檔次：優秀、合格、不合格。檔次的評定要由評議組集體研究確定，評價檔次要記入本人評審表內，作為綜合評價的重要依據之一。

（4）進行量化記分。由學科評議組主審人依據評審材料和答辯情況，按照量化記分標準，分項目內容確定的分值，作為本評議組和評委會全體會議投票表決的主要參考依據。

（5）小組綜合評議。各評議組在審閱申報材料、進行答辯和量化評價的基礎上，根據專業技術職務任職資格條件中規定的要求，進行公正、客觀的評審，確定向評審委員會推薦評審上報的專業技術人員，并形成書面材料由學科組組長向評委會匯報。不設評議組的由評委會負責上述工作。

2．學科評議組向評委會主任、副主任匯報，解決有爭議的問題，平衡各組對標準的掌握，研究答復疑難問題。

3．召開評委會全體會議

評委會主任委員適時組織召開評議組長會議，把握各組評議進度和評議情況，在各評議組評議意見成熟的基礎上，按以下程序召開評委會全體會議：

（1）大會聽取各評議組初審意見的匯報。各評議組對本組每個參評人員的綜合評價意見向大會作簡明扼要的匯報。

（2）大會對各組的評議意見進行充分醞釀、討論，形成相對統一的評議意見。

（3）進行無記名投票表決。投票表決應在大會評議意見相對集中統一的基礎上進行。投票表決必須遵循的原則：①出席評委會的評審委員必須達到規定的人數，（評委委員在投票表決時，不準投“棄權”票）投票結果方為有效；②非評審委員不得參加投票表決；③出席評委會的委員不得代替未出席評委會的委員投票；④凡同意票達到出席評審會議委員人數的三分之二以上者，視為評審通過；⑤對未通過人員不得進行復議表決；⑥投票表決前，主任委員必須明確有關注意事項和紀律要求；⑦必須健全驗票、唱票、記票、監票工作機制。要從出席評委會的委員中，推舉四名委員和職改辦工作人員共同負責評審表決票的清點、檢驗和統計工作。

（4）公布表決結果。評審表決票清點、檢驗和統計工作結束后，主任委員當場公布表決結果。全體委員對統計工作無異議后，由主任委員和副主任委員簽字。

4．填寫評議、評審意見

（1）評議組組長負責將本組評議意見和對答辯人員的評價意見填入申報人員的評審表內，并由組長簽字。

（2）評委會將評審表決結果填入評審表內，由主任委員簽字或用印，并加蓋評委會印章。

第十三條做好評審工作總結

主任委員對評委會的評審工作進行認真總結，找出不足，提出改進措施。

第十四條整理評委會評審會議紀要和撰寫評審工作總結報評審會議結束后，各評委會的管理機構要及時整理好評審會議紀要和撰寫評審工作總結報告。

1．評審會議紀要主要包括以下內容：會議時間、地點、出席會議的委員、列席人員和記錄人的姓名、職務、本次參評人數、會議議程、評議意見摘要、評審表決結果、評審表決票、匯總票等。

2．評審工作總結報告主要包括以下內容：會議的起止時問、地點、出席委員人數、參評人數、會議議程及采取的方法步驟；評審表決結果（包括評審通過人員和未通過的人員）、評審會議紀要、評審通過人員基本情況登記表（含軟盤）以及本次評審工作的經驗、問題和對職稱工作的建議。

第十五條送審報批

評審工作結束后七日內，由各職改辦將有關材料報送上一級職改部門審批。

1．專業技術職務任職資格審批權限：

（1）高級專業技術職務任職資格，由省職改辦審批并印發任職資格通知；

（2）中級專業技術職務任職資格，報省職改辦審核批復后，由各市、省直各主管部門職改辦審批并印發任職資格通知；

（3）初級專業技術職務任職資格，由縣（市）級主管部門職改辦審批并印發任職資格通知。

2．須報送的審核、審批材料：

（1）評委會評審工作總結報告；

（2）評委會評審會議紀要；

（3）評審《專業技術職務任職資格量化記分表》和表決匯總票；

（4）評審通過人員基本情況登記表（含軟盤）；

（5）評審通過人員任職資格評審表；

（6）主管部門出具的評審委托函。

第十六條評審材料退檔與歸檔

1．審核報批工作結束后，各職改辦要及時通知有關部門和單位，按規定的時間、地點做好申報材料的清點、退檔工作。

2．各職改辦要按照檔案管理規則，及時將評審會議有關資料分門別類進行歸檔。

第四章評審工作紀律

第十七條評委會必須嚴格按本辦法實施，執行國家和省頒發的各專業職務條例和有關方針、政策。

第十八條評委會應遵循“公平、公正、準確”的原則，嚴格掌握標準條件，保證評審質量。

第十九條嚴格遵守保密紀律，評審期問和評審結束后，均不得以任何形式和理由泄露評委會討論、評議情況。

第二十條在評審評委親屬的專業技術資格時，該評委應主動回避或被告知回避。

第二十一條對因違紀而造成不良后果的委員，視情節輕重，分別給予批評教育，通報批評，直到取消其委員資格。

第五章評委會的調整與培訓

第二十二條評委會的調整

1．評委會原則上每年調整一次，調整的委員數量一般不少于三分之一。評委會委員原則上不能連任三年。

2．辦理了離、退休手續的，一般不再任評審委員。

第二十三條培訓

1．培訓工作原則上每年進行一次，培訓重點是評委會主任委員和副主任委員。

2．培訓組織工作：省職改辦負責對省高級評委會主任委員的培訓。省直、各市職改辦負責對中、初級評委會主任委員的培訓。

3．培訓工作采取講課、交流、研討等方式，提高政策業務水平，完善評審方法，提高評審質量。

第六章辦事機構的職責

第二十四條各級各專業評委會的辦事機構，為專業部門職改辦。

第二十五條各專業評委會辦事機構的職責是：

1、評審會議的組織準備。包括：評審材料的審核、會議資料的準備、工作日程的安排、時間地點的確定、食宿和車輛保障等事宜。

2、評審預備會議的召開。（1）宣布評委會委員組成及主任委員、副主任委員名單和學科評議組的劃分；（2）頒發聘書；（3）匯報評審會議的準備工作情況；（4）傳達上級職改會議精神和有關要求；（5）組織學習職稱條例、評審條件和有關政策性文件等。

3、評審材料、會議資料、辦公用品的管理、發放、回收以及評審答辯和投票表決等服務保障和監督管理工作。

4、評審會議的記錄、紀要整理；查驗學科評審組評議意見的填寫情況，評委會評審意見、評審結果和印章用印手續及起草評審會議工作總結報告等。

5、受理社會各方面對職改政策、評審工作的有關咨詢、信訪、投訴、舉報等事宜，及時制止和查證有關違規違紀行為，并按規定程序予以處理。

第二十六條評委會辦事機構的工作人員，要遵紀守法、廉潔自律，加強學習，不斷提高政治素質和政策水平，依法維護廣大專業技術人員的合法權益。