導(dǎo)語(yǔ)：動(dòng)物疫病防控工作制度一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為有效防止重大動(dòng)物疫情的發(fā)生,保障全省畜牧業(yè)健康發(fā)展,維護(hù)社會(huì)公共衛(wèi)生安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》、《重大動(dòng)物疫情應(yīng)急條例》、《山西省人民政府關(guān)于推進(jìn)畜牧獸醫(yī)管理體制改革的實(shí)施意見》、《山西省行政機(jī)關(guān)及其工作人員行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究暫行辦法》等法律、法規(guī)及相關(guān)政策規(guī)定,現(xiàn)就建立重大動(dòng)物疫病防控工作責(zé)任制度的有關(guān)事項(xiàng)通知如下:

一、重大動(dòng)物疫病防控責(zé)任制度的主要內(nèi)容

重大動(dòng)物疫病防控工作責(zé)任制,是指對(duì)政府及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人、工作人員履行重大動(dòng)物疫病防控工作職責(zé)進(jìn)行分解落實(shí),對(duì)因工作失職、瀆職而導(dǎo)致發(fā)生重大動(dòng)物疫情或存在發(fā)生重大動(dòng)物疫情隱患的有關(guān)責(zé)任人員實(shí)行責(zé)任追究的制度。

（一）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府對(duì)本行政區(qū)重大動(dòng)物疫病防控工作負(fù)總責(zé),各級(jí)人民政府行政首長(zhǎng)是動(dòng)物防疫工作第一責(zé)任人。有關(guān)部門（單位)的主要負(fù)責(zé)人為履行本部門(單位)職責(zé)的第一責(zé)任人。

（二）動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品飼養(yǎng)、屠宰、加工、經(jīng)營(yíng)等場(chǎng)所的動(dòng)物防疫監(jiān)管責(zé)任人(以下簡(jiǎn)稱場(chǎng)所動(dòng)物防疫監(jiān)管責(zé)任人)為該場(chǎng)所動(dòng)物防疫監(jiān)管工作的直接責(zé)任人。

（三）重大動(dòng)物疫病防控工作包括重大動(dòng)物疫病預(yù)防、控制、撲滅、動(dòng)物疫情報(bào)告以及動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品的檢疫、動(dòng)物防疫監(jiān)督管理、動(dòng)物防疫保障措施等。

（四）重大動(dòng)物疫情是指高致病性禽流感、牲畜口蹄疫、高致病性豬藍(lán)耳病、豬瘟等國(guó)家和省要求強(qiáng)制免疫的動(dòng)物疫情。重大動(dòng)物疫情隱患是指不履行或不正確履行防控工作職責(zé),導(dǎo)致存在發(fā)生重大動(dòng)物疫情的可能。

（五）發(fā)生重大動(dòng)物疫情或發(fā)現(xiàn)重大動(dòng)物疫情隱患后,由當(dāng)?shù)厝嗣裾蛏弦患?jí)人民政府組織調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查,對(duì)因工作失職、瀆職而導(dǎo)致發(fā)生的,依據(jù)有關(guān)規(guī)定對(duì)相關(guān)責(zé)任人作出處理。

二、重大動(dòng)物疫病防控工作職責(zé)

縣、鄉(xiāng)人民政府、各有關(guān)部門及工作人員應(yīng)履行以下重大動(dòng)物疫病防控工作職責(zé):

（一）縣、鄉(xiāng)人民政府工作職責(zé)

1、縣人民政府：加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)內(nèi)重大動(dòng)物疫病防治工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),組織制訂、實(shí)施本行政區(qū)域重大動(dòng)物疫病的防治規(guī)劃、應(yīng)急預(yù)案、年度強(qiáng)制免疫計(jì)劃。將重大動(dòng)物疫病防治工作納入本級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃及年度計(jì)劃。將重大動(dòng)物疫病預(yù)防、控制、撲滅、檢疫和監(jiān)督管理所需經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。按照《山西省人民政府關(guān)于推進(jìn)畜牧獸醫(yī)管理體制改革的實(shí)施意見》(晉政發(fā)〔2006〕27號(hào))的要求,建立健全畜牧獸醫(yī)工作體系。完善突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急機(jī)制和應(yīng)急體系,儲(chǔ)備應(yīng)急防疫物資,按規(guī)定報(bào)告重大動(dòng)物疫病。發(fā)生重大動(dòng)物疫情時(shí),負(fù)責(zé)按規(guī)定報(bào)告疫情,封鎖令,啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門及時(shí)控制和撲滅疫情。建立防控工作責(zé)任制,落實(shí)本行政區(qū)域內(nèi)場(chǎng)所動(dòng)物防疫監(jiān)管責(zé)任人。

2、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府：按照上級(jí)人民政府的統(tǒng)一部署,組織群眾協(xié)助做好本行政區(qū)域內(nèi)強(qiáng)制免疫等動(dòng)物疫病預(yù)防與控制工作。按要求完成強(qiáng)制免疫計(jì)劃,應(yīng)免免疫密度達(dá)到100%。落實(shí)本行政區(qū)域內(nèi)場(chǎng)所動(dòng)物防疫監(jiān)管責(zé)任人。

（二）有關(guān)部門防控職責(zé)

1、畜牧獸醫(yī)行政管理部門：組織開展免疫、疫情監(jiān)測(cè)以及落實(shí)檢疫、監(jiān)督、封鎖、撲殺、消毒、病畜無(wú)害化處理等各項(xiàng)措施;負(fù)責(zé)獸醫(yī)人員培訓(xùn)、考核和管理;組織開展防疫督查、免疫密度評(píng)價(jià)、免疫效果監(jiān)測(cè)工作,確保本行政區(qū)域內(nèi)重大動(dòng)物疫病免疫抗體合格率達(dá)到國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定;認(rèn)定動(dòng)物疫情,按規(guī)定報(bào)告重大動(dòng)物疫情,負(fù)責(zé)劃定疫點(diǎn)、疫區(qū)、受威脅區(qū),采集病料,調(diào)查疫源,及時(shí)報(bào)請(qǐng)同級(jí)人民政府對(duì)疫區(qū)實(shí)行封鎖,將疫情等情況逐級(jí)上報(bào);做好應(yīng)急防疫物資儲(chǔ)備和生物制品供應(yīng),督促養(yǎng)殖場(chǎng)戶建立和完善養(yǎng)殖、免疫檔案;落實(shí)本行政區(qū)域內(nèi)場(chǎng)所動(dòng)物防疫監(jiān)管責(zé)任人。

2、工商部門：協(xié)助畜牧獸醫(yī)部門督促經(jīng)營(yíng)動(dòng)物及其產(chǎn)品的市場(chǎng)、超市等建立健全動(dòng)物及其產(chǎn)品的防疫制度,落實(shí)相關(guān)措施和管理責(zé)任人;關(guān)閉疫區(qū)動(dòng)物及其產(chǎn)品交易市場(chǎng);查處違法經(jīng)營(yíng)動(dòng)物及其產(chǎn)品的違法違章行為。

3、衛(wèi)生部門：協(xié)同畜牧獸醫(yī)部門開展人畜共患病防治工作;做好職業(yè)人群的公共衛(wèi)生知識(shí)宣傳;負(fù)責(zé)疫區(qū)內(nèi)人員防護(hù)的技術(shù)指導(dǎo),開展高危人群的預(yù)防和醫(yī)學(xué)觀察、人間疫情監(jiān)測(cè)以及病人救治工作。

4、財(cái)政部門：將重大動(dòng)物疫病的監(jiān)測(cè)、預(yù)防、控制、撲滅經(jīng)費(fèi)納入年度財(cái)政預(yù)算,并依據(jù)農(nóng)業(yè)或畜牧主管部門的計(jì)劃,及時(shí)撥付;保障防疫設(shè)施建設(shè)、應(yīng)急物資儲(chǔ)備、無(wú)害化處理等經(jīng)費(fèi)及時(shí)足額到位;加強(qiáng)對(duì)動(dòng)物防疫經(jīng)費(fèi)使用情況的監(jiān)督管理,確保?？顚Ｓ?。

5、經(jīng)貿(mào)部門：督促屠宰廠(場(chǎng)、點(diǎn))按動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)要求,完善動(dòng)物防疫條件,執(zhí)行動(dòng)物防疫制度,落實(shí)防疫措施,加強(qiáng)屠宰從業(yè)人員的管理。

6、公安部門：協(xié)助做好疫點(diǎn)疫區(qū)封鎖、強(qiáng)制撲殺以及公路臨時(shí)動(dòng)物防疫監(jiān)督檢查站的設(shè)置和檢查工作;必要時(shí),協(xié)助做好強(qiáng)制免疫等行政執(zhí)法工作。

7、林業(yè)部門：負(fù)責(zé)野生動(dòng)物疫源疫病的監(jiān)測(cè),與有關(guān)部門共同做好野生動(dòng)物疫情應(yīng)急處置;督促野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁殖單位和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所執(zhí)行動(dòng)物防疫制度,落實(shí)防疫監(jiān)督監(jiān)管責(zé)任人和防疫措施。

8、交通部門：監(jiān)管運(yùn)輸單位和個(gè)人按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定承運(yùn)動(dòng)物及其產(chǎn)品;協(xié)助做好疫點(diǎn)、疫區(qū)的封鎖以及公路臨時(shí)動(dòng)物防疫監(jiān)督檢查站的站址選建和檢查工作。

9、監(jiān)察部門：監(jiān)督檢查各級(jí)人民政府及有關(guān)部門(單位)在預(yù)防、控制、撲滅重大動(dòng)物疫情工作中履行職責(zé)的情況,依紀(jì)追究相關(guān)部門(單位)和責(zé)任人的行政責(zé)任。

10、其他各有關(guān)部門按照有關(guān)規(guī)定履行防控工作職責(zé)。

（三）場(chǎng)所動(dòng)物防疫監(jiān)管責(zé)任人工作職責(zé)

負(fù)責(zé)督促所監(jiān)管動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品飼養(yǎng)、屠宰、加工、經(jīng)營(yíng)等場(chǎng)所完善動(dòng)物防疫設(shè)施條件,落實(shí)免疫、消毒、隔離等防疫措施,建立免疫檔案、防疫記錄,執(zhí)行動(dòng)物檢疫、畜禽標(biāo)識(shí)等制度;定期對(duì)監(jiān)管場(chǎng)所進(jìn)行檢查,督促整改存在問(wèn)題。

（四）動(dòng)物檢疫站、獸醫(yī)防治站和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))畜牧獸醫(yī)中心站工作職責(zé)

動(dòng)物檢疫站組織實(shí)施本行政區(qū)域的動(dòng)物防疫監(jiān)督、檢疫工作。

獸醫(yī)防治站承擔(dān)本行政區(qū)域內(nèi)動(dòng)物疫情的監(jiān)測(cè)、檢測(cè)、診斷、流行病學(xué)調(diào)查、疫情報(bào)告以及其他預(yù)防控制等技術(shù)工作。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）畜牧獸醫(yī)中心站作為縣級(jí)畜牧獸醫(yī)局的派出機(jī)構(gòu),具體組織實(shí)施動(dòng)物強(qiáng)制免疫、動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品檢疫、消毒、動(dòng)物疫情普查、調(diào)查、監(jiān)測(cè)和報(bào)告以及縣畜牧獸醫(yī)局委托的其他工作。

（五）村級(jí)防疫員工作職責(zé)

協(xié)助做好責(zé)任村散養(yǎng)戶、規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)戶、養(yǎng)殖小區(qū)的強(qiáng)制免疫、消毒、耳標(biāo)佩帶、建立養(yǎng)殖檔案和免疫記錄等工作,完成鄉(xiāng)(鎮(zhèn))畜牧獸醫(yī)中心站委托的其他工作。

三、實(shí)行重大動(dòng)物疫病防控責(zé)任追究制

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、有關(guān)部門和工作人員有下列情形之一,并導(dǎo)致重大動(dòng)物疫情發(fā)生或存在重大動(dòng)物疫情發(fā)生隱患的,應(yīng)依據(jù)《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》、《重大動(dòng)物疫情應(yīng)急條例》、《山西省行政機(jī)關(guān)及其工作人員行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

（一）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府

1、未按上級(jí)人民政府的統(tǒng)一部署,組織群眾協(xié)助做好本行政區(qū)域內(nèi)強(qiáng)制免疫等動(dòng)物疫病預(yù)防與控制工作的;

2、未按要求完成強(qiáng)制免疫計(jì)劃,應(yīng)免免疫密度不達(dá)100%的;

3、未落實(shí)本行政區(qū)域內(nèi)場(chǎng)所動(dòng)物防疫監(jiān)管責(zé)任人的。

（二）畜牧獸醫(yī)行政主管部門

1、未組織開展動(dòng)物免疫、疫情監(jiān)測(cè)、檢疫、監(jiān)督、消毒、病畜無(wú)害化處理等各項(xiàng)措施或落實(shí)不到位的;

2、未按規(guī)定開展動(dòng)物防疫督查、免疫密度評(píng)估、免疫效果監(jiān)測(cè)工作,重大動(dòng)物疫病免疫抗體合格率未達(dá)到國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定的;

3、未及時(shí)掌握重大動(dòng)物疫病防控工作責(zé)任制落實(shí)情況,造成防控工作責(zé)任不落實(shí)、監(jiān)管措施不到位的;

4、在重大動(dòng)物疫情報(bào)告期間,未采取臨時(shí)隔離控制措施,導(dǎo)致動(dòng)物疫情擴(kuò)散的;

5、未履行重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處置、疫情報(bào)告職責(zé),及時(shí)劃定疫點(diǎn)、疫區(qū)和受威脅區(qū)的;

6、對(duì)動(dòng)物撲殺、銷毀等疫情撲滅措施未進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)或者指導(dǎo)不力的。

（三）其他有關(guān)部門

1、未按規(guī)定履行本部門職責(zé),導(dǎo)致動(dòng)物強(qiáng)制免疫、疫情監(jiān)測(cè)、檢疫監(jiān)督、流通防疫監(jiān)管等防控措施不落實(shí)或者無(wú)法落實(shí)的;

2、未履行重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處置職責(zé),導(dǎo)致疫情擴(kuò)散蔓延的。

（四）動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)

1、未履行動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)、檢測(cè)職責(zé)或偽造監(jiān)測(cè)、檢測(cè)結(jié)果的;

2、對(duì)動(dòng)物疫情未及時(shí)進(jìn)行診斷、調(diào)查、報(bào)告的。

（五）動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)

1、未按要求組織實(shí)施本行政區(qū)域動(dòng)物檢疫和防疫監(jiān)督工作的;

2、對(duì)未經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)檢疫或者檢疫不合格的動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品出具檢疫證明、加施檢疫標(biāo)志的。

（六）鄉(xiāng)(鎮(zhèn))畜牧獸醫(yī)中心站

未按要求組織實(shí)施動(dòng)物強(qiáng)制免疫、動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品檢疫、消毒、動(dòng)物疫情普查、調(diào)查、監(jiān)測(cè)和報(bào)告的。

（七）場(chǎng)所動(dòng)物防疫監(jiān)管負(fù)責(zé)人

1、未按規(guī)定檢查、督促完善動(dòng)物防疫設(shè)施條件,落實(shí)強(qiáng)制免疫、消毒等防疫措施的;

2、未及時(shí)發(fā)現(xiàn)防疫隱患或未按規(guī)定向政府和有關(guān)部門匯報(bào)監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的。

（八）村級(jí)防疫員

1、未按要求協(xié)助做好責(zé)任村散養(yǎng)戶、規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)戶、養(yǎng)殖小區(qū)的強(qiáng)制免疫、消毒、耳標(biāo)佩帶、養(yǎng)殖檔案建立和免疫記錄等工作的;

2、未按要求完成畜牧獸醫(yī)管理部門委托的其他工作。

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、各有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)重大動(dòng)物疫病防控責(zé)任制管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步明確職責(zé),加強(qiáng)對(duì)責(zé)任制落實(shí)情況的考核,考核結(jié)果作為政府及部門政績(jī)考核、單位和個(gè)人年度工作目標(biāo)考核的重要內(nèi)容。政府應(yīng)對(duì)本行政區(qū)內(nèi)有關(guān)單位和個(gè)人責(zé)任追究情況進(jìn)行定期通報(bào)。