市耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核制度

時(shí)間:2022-10-19 02:13:00

導(dǎo)語(yǔ):市耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核制度一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點(diǎn),若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師,歡迎參考。

市耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核制度

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》,建立縣(市)、區(qū)政府耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制度,切實(shí)加強(qiáng)耕地保護(hù)工作,依據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《基本農(nóng)田保護(hù)條例》、《河北省土地管理?xiàng)l例》和《河北省基本農(nóng)田保護(hù)條例》的規(guī)定,制定本辦法。

一、各縣(市)、區(qū)人民政府對(duì)《河北省土地利用總體規(guī)劃》確定的本行政區(qū)域內(nèi)的耕地保有量和基本農(nóng)田保護(hù)面積負(fù)責(zé),各縣(市)、區(qū)長(zhǎng)為第一責(zé)任人。

二、市國(guó)土局會(huì)同市農(nóng)業(yè)局、市統(tǒng)計(jì)局等有關(guān)部門(mén)根據(jù)《*市土地利用總體規(guī)劃》確定的相關(guān)指標(biāo)和生態(tài)退耕、自然災(zāi)害等實(shí)際情況,對(duì)各縣(市)、區(qū)耕地保有量和基本農(nóng)田保護(hù)面積提出考核指標(biāo)建議,報(bào)經(jīng)市政府批準(zhǔn)后,作為各縣(市)、區(qū)政府耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)

三、耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核遵循客觀、公開(kāi)、公正的原則。市政府對(duì)各縣(市)、區(qū)政府每年考核一次,考核內(nèi)容為:

(一)耕地保有量變化情況。根據(jù)土地利用變更調(diào)查各縣(市)、區(qū)年度耕地面積變化情況,重點(diǎn)檢查自然災(zāi)害損毀、非農(nóng)業(yè)建設(shè)、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、生態(tài)退耕占用耕地和補(bǔ)充耕地情況,并對(duì)凈增減情況及原因作出分析說(shuō)明。

(二)基本農(nóng)田面積變化情況。依據(jù)《河北省基本農(nóng)田保護(hù)條例》及有關(guān)規(guī)定,考核年度基本農(nóng)田面積變化情況、非農(nóng)業(yè)建設(shè)占用、生態(tài)退耕、綠色通道建設(shè)、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整或其它原因減少基本農(nóng)田情況。非農(nóng)業(yè)建設(shè)占用包括國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)非農(nóng)業(yè)建設(shè)占用、省級(jí)以下政府通過(guò)修改土地利用總體規(guī)劃實(shí)際占用、未經(jīng)依法批準(zhǔn)占用情況;檢查補(bǔ)劃基本農(nóng)田,包括補(bǔ)劃的地類(lèi)、面積和質(zhì)量情況,對(duì)基本農(nóng)田凈增減情況和原因作出分析說(shuō)明。

(三)非農(nóng)業(yè)建設(shè)占用耕地計(jì)劃執(zhí)行情況。依據(jù)《土地利用年度計(jì)劃執(zhí)行情況考核辦法》及有關(guān)規(guī)定,考核年度土地利用變更調(diào)查結(jié)果,依法審批新增建設(shè)占用耕地情況和實(shí)際建設(shè)占用耕地情況(包括當(dāng)年審批當(dāng)年占用、往年審批往年占用以及違法占用等情況)。對(duì)當(dāng)年超計(jì)劃批地和用地情況及原因作出分析說(shuō)明。

(四)補(bǔ)充耕地計(jì)劃完成情況。依據(jù)土地利用補(bǔ)充計(jì)劃指標(biāo),重點(diǎn)核實(shí)年度補(bǔ)充耕地情況,包括使用新增費(fèi)、開(kāi)墾費(fèi)、復(fù)墾費(fèi)、土地出讓金用于農(nóng)業(yè)土地開(kāi)發(fā)資金以及社會(huì)資金補(bǔ)充耕地情況,并對(duì)未完成補(bǔ)充計(jì)劃的情況和原因作出說(shuō)明。

(五)耕地占補(bǔ)平衡落實(shí)情況。依據(jù)耕地占補(bǔ)平衡有關(guān)規(guī)定,年度完成法定占補(bǔ)平衡任務(wù)情況,包括建設(shè)項(xiàng)目與補(bǔ)充耕地項(xiàng)目掛鉤、先補(bǔ)后占、補(bǔ)充耕地?cái)?shù)量、質(zhì)量情況,補(bǔ)充耕地項(xiàng)目管理情況。

(六)耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制落實(shí)情況。重點(diǎn)檢查目標(biāo)責(zé)任制完善制度、實(shí)施考核、落實(shí)獎(jiǎng)懲以及各縣(市)、區(qū)政府分解指標(biāo)、簽訂責(zé)任書(shū)等情況。

四、全市土地利用變更調(diào)查提供的各地耕地面積、生態(tài)退耕面積、基本農(nóng)田面積以及分等定級(jí)等數(shù)據(jù)將作為考核參照依據(jù)。

各縣(市)、區(qū)人民政府要按照國(guó)家統(tǒng)一規(guī)范將基本農(nóng)田落實(shí)到地塊和農(nóng)戶(hù),并加強(qiáng)對(duì)耕地及基本農(nóng)田的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),及時(shí)向市國(guó)土資源局、市農(nóng)業(yè)局提交耕地、基本農(nóng)田的面積和等級(jí)情況的監(jiān)測(cè)調(diào)查資料,并對(duì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

五、耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核辦法為:各縣(市)、區(qū)政府要按照本辦法的規(guī)定,每年組織自查,并向市政府報(bào)告耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)的履行情況。在此基礎(chǔ)上,由市國(guó)土局會(huì)同市農(nóng)業(yè)局、市監(jiān)察局、市統(tǒng)計(jì)局等部門(mén)每年對(duì)各縣(市)、區(qū)耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)履行情況進(jìn)行考核,并將結(jié)果上報(bào)市政府。

六、市政府對(duì)各縣(市)、區(qū)政府的耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核結(jié)果進(jìn)行通報(bào)。對(duì)認(rèn)真履行責(zé)任目標(biāo)且實(shí)績(jī)突出的,給予表彰通報(bào),并在安排土地開(kāi)發(fā)整理專(zhuān)項(xiàng)資金時(shí)予以?xún)A斜;對(duì)考核認(rèn)定為不合格的責(zé)令整改,限期補(bǔ)充數(shù)量、質(zhì)量相當(dāng)?shù)母睾脱a(bǔ)劃數(shù)量、質(zhì)量相當(dāng)?shù)幕巨r(nóng)田,整改期間暫停該縣(市)、區(qū)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和征地審批。

七、耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核結(jié)果列入各縣(市)、區(qū)人民政府第一責(zé)任人工作業(yè)績(jī)的重要內(nèi)容。對(duì)考核確定為不合格的地區(qū),由市監(jiān)察局、市國(guó)土局對(duì)其審批用地情況進(jìn)行全面檢查,按程序依法依紀(jì)追究有關(guān)人員的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

八、各縣(市)、區(qū)政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本辦法制定本行政區(qū)耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任考核辦法。