縣農(nóng)村公路養(yǎng)護管理制度
時間:2022-10-28 03:28:00
導語:縣農(nóng)村公路養(yǎng)護管理制度一文來源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點,若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。
第一章總則
第一條:為鞏固全縣農(nóng)村公路建設成果,進一步提高農(nóng)村公路養(yǎng)護質(zhì)量和管理水平,為全縣經(jīng)濟發(fā)展、小康社會建設更好地服務。根據(jù)《中華人民共和國公路法》、《河北省關(guān)于貫徹國務院辦公廳農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革方案的意見》、《*市人民政府辦公室關(guān)于切實做好農(nóng)村公路養(yǎng)護體制改革工作的意見》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本縣實際,制定本辦法。
第二條:*縣范圍內(nèi)的所有農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作,適用本辦法。
第三條:本辦法所稱農(nóng)村公路指未列入養(yǎng)護管理計劃的通鄉(xiāng)、通村的所有硬化(瀝青或水泥混凝土路面)的鄉(xiāng)村公路及碎(礫)石路面的低等級公路。
第四條:農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作應貫徹"依靠群眾"、"自力更生"、"民辦公助"、"自修自養(yǎng)"、"確保長效"的原則,做到有路必修,建路必養(yǎng)、安全便捷、確保暢通。
第五條:養(yǎng)護管理工作應不斷總結(jié)經(jīng)驗,努力探索農(nóng)村公路養(yǎng)護管理模式,加強科學管理,推廣使用先進的管理方法、技術(shù)和設備,增加養(yǎng)護管理的科技含量,提高農(nóng)村公路建設養(yǎng)護水平。
第二章組織機構(gòu)的建立及其工作職責
第六條:縣鄉(xiāng)兩級人民政府負責組織籌集農(nóng)村公路養(yǎng)護管理資金,縣政府負責農(nóng)村公路管理養(yǎng)護辦法和具體項目計劃的審核,負責監(jiān)督農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作的實施,并與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府簽定農(nóng)村公路養(yǎng)護責任狀,做好農(nóng)村公路養(yǎng)護管理年度工作考核。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府設立地方道路養(yǎng)護管理所,所長由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))主管交通工作的負責同志兼任,并設專職路政協(xié)管員1名,組成相對穩(wěn)定、獨立的農(nóng)村公路養(yǎng)護機構(gòu),負責農(nóng)村公路養(yǎng)護工作,協(xié)助交通主管部門抓好路政管理。
第七條:鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府是農(nóng)村公路的養(yǎng)護責任主體,具體工作由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))地方道路養(yǎng)護管理所履行。其職責是:組織實施農(nóng)村公路的日常養(yǎng)護、小修工作;擬定、上報農(nóng)村公路大、中修工程項目;籌集農(nóng)村公路養(yǎng)護資金,定期向交通主管部門上報養(yǎng)護情況,并建立鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護臺狀。
第八條:縣交通局負責管理本縣的農(nóng)村公路養(yǎng)護和管理工作。其職責是:執(zhí)行國家、省、市有關(guān)農(nóng)村公路養(yǎng)護管理的政策、法規(guī)和標準;下達農(nóng)村公路年度養(yǎng)護、大中修工程計劃;監(jiān)督、指導、檢查、考核各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))地方道路養(yǎng)護管理所履行職責和組織實施養(yǎng)護任務的完成情況,組織協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府做好農(nóng)村公路沿線設施的保護工作,負責農(nóng)村公路路產(chǎn)路權(quán)的保護。
第三章日常養(yǎng)護管理
第九條:各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))地方道路養(yǎng)護管理所根據(jù)所轄區(qū)域內(nèi)公路養(yǎng)護季節(jié)性特點,結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實際情況,采取以季節(jié)性養(yǎng)護為主、日常養(yǎng)護為輔的原則進行養(yǎng)護,合理組織和安排生產(chǎn),保障所管養(yǎng)護路段完好暢通。
第十條:農(nóng)村公路日常養(yǎng)護及小修工程應做到經(jīng)常有人管護巡查,并達到以下技術(shù)標準:1、路基堅實穩(wěn)定,路肩平整,與路面接茬平順,邊緣順適;邊坡穩(wěn)定、堅固、平順;坡度符合規(guī)定;邊溝、排水溝無淤塞、排水通暢;防護設施完好、無破損。2、路面平整完好、清潔無雜物、橫坡適度、排水暢通、具有足夠的強度;及時修補瀝青路面的裂縫和坑槽,及時填灌水泥混凝土路面的裂縫和縱、橫接縫。3、橋梁橋面鋪裝平整無裂縫、橋頭無跳車、排水通暢無堵塞、橋面清潔無雜物;涵洞完好無淤塞、無開裂、無沉陷、無漏水,翼墻完整、堅固;漫水橋和過水路面過水暢通、無堆積物和漂浮物阻塞。4、碎(礫)石路面的養(yǎng)護應做到勤預防、勤檢查、勤修補。路面磨耗層和保護層應經(jīng)常保持完好。
第十一條:各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))地方道路養(yǎng)護管理所要制定相應的養(yǎng)護管理制度,編制各自的農(nóng)村公路養(yǎng)護管理實施細則。
第十二條:縣交通局要加強專業(yè)技術(shù)指導,積極主動地配合各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))地方道路養(yǎng)護管理所搞好公路的規(guī)劃、建設、管理和養(yǎng)護工作,并做好鄉(xiāng)(鎮(zhèn))地方道路養(yǎng)護管理所養(yǎng)護人員的培訓工作,提高農(nóng)村公路養(yǎng)護工作水平。
第十三條:鄉(xiāng)(鎮(zhèn))地方道路養(yǎng)護管理所要加強農(nóng)村公路橋梁、涵洞和不良地質(zhì)路段的檢查、保養(yǎng)、維修與加固工作,使其經(jīng)常處于完好的技術(shù)狀態(tài),保證農(nóng)村公路安全暢通。
第十四條:各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))地方道路養(yǎng)護管理所要建立雨天巡查制度,發(fā)現(xiàn)問題要及時組織沿線群眾和社會團體進行搶修。
第十五條:農(nóng)村公路的綠化由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府統(tǒng)一規(guī)劃并組織實施,對于需要更新的行道樹,須經(jīng)縣交通局批準后,依照《中華人民共和國森林法》的有關(guān)規(guī)定進行補植。
第十六條:農(nóng)村公路養(yǎng)護所需的砂石料、荒地取土等均由當?shù)厝嗣裾鉀Q,任何單位和個人不得阻撓或非法收取費用。
第四章大中修工程
第十七條:各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))地方道路養(yǎng)護管理所在每年10月底前向縣交通局報送下一年度的農(nóng)村公路大中修計劃,計劃內(nèi)容包括:路線名稱、樁號、工程類型及建議修復方案,縣交通局根據(jù)所報資料組織有關(guān)人員進行現(xiàn)場核實,并進行圖紙設計和工程預算編制,報上級交通部門審核。
第十八條:對審核批準后的大中修工程項目縣交通局負責組織施工和監(jiān)督管理。選擇具有相應資質(zhì)的施工隊伍進行施工,在施工過程中嚴格按照國家施工技術(shù)標準、規(guī)范操作,自覺接受上級有關(guān)部門的監(jiān)督檢查,確保工程質(zhì)量和工期。
第十九條:工程開工前縣交通局按規(guī)定向質(zhì)量監(jiān)督部門申請工程質(zhì)量監(jiān)督;向市地方道路管理處申請施工許可,批準后方可開工,工程竣工后由質(zhì)量監(jiān)督部門對工程進行質(zhì)量鑒定。
第二十條:大中修所需工程款,應在施工過程中,根據(jù)計劃和施工預算的批復文件,結(jié)合資金到位情況按進度進行拔付。工程竣工驗收后,拔付工程總額的95%,剩余5%作為質(zhì)量保質(zhì)金,保質(zhì)期為一年。
第二十一條:工程質(zhì)量參照《河北省公路工程質(zhì)量檢驗評定標準》進行評定,鄉(xiāng)道由市地方道路管理處組織驗收,村道由縣交通局組織驗收;竣工資料鄉(xiāng)道報市地方道路管理處,村道報縣交通局存檔。
第五章養(yǎng)護資金管理
第二十二條:日常養(yǎng)護資金由當?shù)卣撠熁I集,所有籌集資金都存入縣交通局設立的農(nóng)村公路專用帳戶,由縣政府根據(jù)農(nóng)村公路養(yǎng)護計劃綜合統(tǒng)籌安排,專款專用,賬務公開,嚴禁擠占和挪用。
第二十三條:養(yǎng)護資金拔付前由交通局組織相關(guān)人員進行檢查,凡是達不到要求的,根據(jù)情況扣拔或停拔養(yǎng)護資金。若日常養(yǎng)護資金落實不到位,市局將不予按排農(nóng)村公路養(yǎng)護大中修工程項目。
第二十四條:各級財政、審計、交通等部門要加強對農(nóng)村公路養(yǎng)護資金的監(jiān)督管理,定期審計,確保農(nóng)村公路養(yǎng)護資金及時到位,安全使用,接受村民和出資人的監(jiān)督。
第六章路政管理
第二十五條:縣人民政府要加強對農(nóng)村公路路政管理工作的領(lǐng)導,縣交通局應當認真履行職責,提高農(nóng)村公路路政管理水平,保障公路的完好、安全和暢通。
第二十六條:除進行農(nóng)村公路建設、養(yǎng)護和設置交通安全設施外,禁止在農(nóng)村公路和農(nóng)村公路用地范圍內(nèi)從事下列行為:1、設置線桿、鐵塔、變壓器,沿農(nóng)村公路埋設地下管線永久性設施;2、進行集貿(mào)市場或者設置棚屋、攤點和其他臨時性設施;3、傾倒垃圾,堆放物料、農(nóng)作物秸稈,打場、曬糧;4、引水、排水、燒窖、制坯、漚肥;5、其他影響農(nóng)村公路和農(nóng)村用地正常使用的行為。
第二十七條:任何單位和個人不得擅自占用、挖掘農(nóng)村公路,確需上跨、下穿,使用農(nóng)村公路及農(nóng)村公路用地的,必須由村委會向鄉(xiāng)、(鎮(zhèn))人民政府逐級上報,經(jīng)縣交通局主管部門批準方可實施,并由責任方補償相應的修復、加固農(nóng)村公路所需費用。
第二十八條:農(nóng)村公路建筑控制區(qū)范圍內(nèi)禁止建設違章建筑。農(nóng)村公路建筑控制區(qū)范圍為公路邊溝或坡腳護坡道、坡頂截水溝外緣向外延伸不少于5米。規(guī)劃和新建村、鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、集貿(mào)市場應在公路一側(cè)進行,距離公路用地以外不少于20米。
第二十九條:單位和個人違反以上規(guī)定的,由縣交通局依照《中華人民共和國公路法》及有關(guān)法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定予以處罰,對舉報損壞公路及路產(chǎn)路權(quán)行為的單位和個人給予一定的獎勵。
第三十條:農(nóng)村公路標志應齊全、醒目,無損壞丟失現(xiàn)象,大、中修工程施工現(xiàn)場標志齊全,無安全隱患。
第三十一條:農(nóng)村公路宜林路段要因地制宜進行綠化。按照要求對路樹進行修剪、防治病蟲害、定期刷白,保障樹木正常生長。農(nóng)村公路用地內(nèi)的樹木需要更新采伐時,須經(jīng)縣交通局主管部門同意,并按有關(guān)規(guī)定取得采伐許可證后方可采伐,未經(jīng)批準不得隨意采伐。
第三十二條:因自然災害致使農(nóng)村公路交通中斷,在較短時間內(nèi)難以修復的,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府應立即向縣政府報告,由縣政府組織駐軍和機關(guān)、團體、企事業(yè)單位及沿線居民無償搶修。
第七章獎勵與懲罰
第三十三條:縣人民政府應建立健全公路管理養(yǎng)護體制,將農(nóng)村管理養(yǎng)護納入年度目標考核,對檢查考核優(yōu)秀的單位和個人給予適當?shù)奈镔|(zhì)和精神獎勵。
第三十四條:檢查結(jié)果由縣交通局和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))地方道路養(yǎng)護管理所共同評定,排名前三名的單位給予適當物質(zhì)和精神獎勵,養(yǎng)護差的通報批評,并且不予安排下一年度大、中修工程項目。
第三十五條:縣交通局每年從公路養(yǎng)護費用抽調(diào)部分適當日常養(yǎng)護資金獎勵公路養(yǎng)護好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和個人,以資鼓勵。
- 上一篇:人大黨組書記述職報告
- 下一篇:動物防疫協(xié)助員隊伍建設的意見