棚戶區(qū)異地定銷管理制度

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棚戶區(qū)異地定銷管理制度

第一條為規(guī)范棚戶區(qū)改造異地定銷安置房的建設(shè)和管理,維護被拆遷人的合法權(quán)益,促進棚戶區(qū)拆遷改造順利實施,根據(jù)《*區(qū)棚戶區(qū)改造實施方案》、《*區(qū)棚戶區(qū)改造拆遷補償安置辦法》等相關(guān)文123124

件制定本辦法。

第二條本辦法所稱異地定銷安置房,是指為妥善安置棚戶區(qū)被拆遷人,由區(qū)政府主導(dǎo)、市場化運作,在拆遷異地以確定的銷售價格、套型面積向被拆遷人定向銷售的安置住宅房。

第三條*區(qū)棚戶區(qū)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡稱區(qū)棚改辦)負(fù)責(zé)全區(qū)異地定銷安置房建設(shè)管理的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作,于每年年初組織區(qū)建設(shè)局、規(guī)劃局、國土資源局及老礦辦事處、夏橋辦事處、*鎮(zhèn)政府,根據(jù)拆遷計劃編制異地定銷安置房建設(shè)地點、規(guī)模等建設(shè)計劃,報區(qū)政府審批。老礦辦事處、夏橋辦事處、*鎮(zhèn)政府根據(jù)區(qū)政府批復(fù)意見辦理本轄區(qū)內(nèi)異地定銷安置房用地出讓前土地整理的各項手續(xù),并負(fù)責(zé)做好前期工作。區(qū)棚改辦負(fù)責(zé)異地定銷安置房建設(shè)面積和戶型比例方案的審定,并委托設(shè)計部門進行異地定銷安置房總體方案設(shè)計、建筑方案設(shè)計,委托測繪部門進行面積圖測。經(jīng)批準(zhǔn)的規(guī)劃設(shè)計作為土地出讓條件,異地定銷安置房開發(fā)建設(shè)單位不得隨意變更。上述規(guī)劃設(shè)計等費用納入土地使用成本。區(qū)棚改辦下設(shè)的工作組按各自職責(zé)負(fù)責(zé)異地定銷安置房的建設(shè)、監(jiān)管工作和安置房的回購及安置工作,區(qū)發(fā)改經(jīng)貿(mào)、建設(shè)、規(guī)劃、房管、國土、財政、監(jiān)察、物價等部門要按照各自職責(zé),協(xié)同做好相關(guān)工作。

第四條區(qū)國土資源局可采取限房價競地價的方式,也可采取限地價競房價的方式出讓異地定銷安置房建設(shè)用地。異地定銷安置房的地價和回購房價,由區(qū)棚改辦會同區(qū)國土、物價、建設(shè)、房管等部門制訂,報區(qū)政府批準(zhǔn)。異地定銷安置房土地出讓時,公示文件應(yīng)包括《異地定銷安置房建設(shè)監(jiān)管協(xié)議》和《異地定銷安置房回購協(xié)議》格式文本。競得土地的開發(fā)建設(shè)單位在與區(qū)國土資源局簽訂出讓協(xié)議時,應(yīng)同時與區(qū)棚改辦簽訂《異地定銷安置房建設(shè)監(jiān)管協(xié)議》、《異地定銷安置房回購協(xié)議》,協(xié)議應(yīng)載明回購房屋的數(shù)量、戶型、回購價格(含閣樓和地下庫房等附著物)、建筑標(biāo)準(zhǔn)、回購標(biāo)準(zhǔn)和交付時限。異地定銷安置房交付時限從土地出讓確認(rèn)之日起計算,多層住宅不超過12個月,小高層住宅不超過24個月。

第五條異地定銷安置房安置價格由區(qū)棚改辦牽頭,會同區(qū)財政、物價、建設(shè)、房管、規(guī)劃、審計、監(jiān)察等部門共同核定,以本小區(qū)異地定銷安置房建筑成本招標(biāo)價格加土地成本、配套成本及合理管理費用來確定,報區(qū)政府批準(zhǔn)并予以公示。

第六條異地定銷安置房施工建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格按照國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)進行異地定銷安置房建設(shè),區(qū)棚改辦要根據(jù)監(jiān)管協(xié)議對異地定銷安置房建設(shè)實施監(jiān)督和管理。異地定銷安置房交付使用時應(yīng)達到回購標(biāo)準(zhǔn),凡經(jīng)區(qū)棚改辦核查不符合標(biāo)準(zhǔn)的,由區(qū)棚改辦責(zé)令開發(fā)建設(shè)單位限期整改。

(一)異地定銷安置房交付使用時應(yīng)達到《*區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)住宅項目交付使用管理暫行辦法》規(guī)定的要求,室內(nèi)門窗、水電、潔具及地面、內(nèi)墻等設(shè)施應(yīng)達到上房即可入住的125126

標(biāo)準(zhǔn)。

(二)異地定銷安置房單套圖測建筑面積與產(chǎn)權(quán)管理部門實測建筑面積誤差比控制在3%以內(nèi)(含3%),產(chǎn)權(quán)管理部門實測建筑面積大于圖測建筑面積時,面積誤差比超出3%部分的面積不予支付房款;產(chǎn)權(quán)管理部門實測建筑面積小于圖測建筑面積時,面積誤差比超出3%的不足部分按安置價200%的標(biāo)準(zhǔn)由開發(fā)建設(shè)單位賠償。

(三)異地定銷安置房套型設(shè)計以中小套型為主,每套建筑面積原則控制在45—90平方米。各套型比例由區(qū)棚改辦確定,并在土地出讓文件中公布。

第七條開發(fā)建設(shè)單位在競得施工建設(shè)權(quán)后應(yīng)按異地定銷安置房協(xié)議規(guī)定的時間開工。未經(jīng)批準(zhǔn)逾期開工的,以逾期開工的建筑面積計算,從逾期之日起按每月15元/平方米的標(biāo)準(zhǔn)(不足一個月的按一個月計算),向區(qū)棚改辦支付逾期懲罰性違約金。超過合同約定的最長時間仍未開工的,區(qū)棚改辦可依法解除合同,重新確定開發(fā)建設(shè)單位,保證金不予退還。開發(fā)建設(shè)單位要按照協(xié)議約定的異地定銷安置房交付使用日期按期交房,逾期交付使用的,以未交付使用的異地定銷安置房建筑面積計算,從逾期之日起按每月20元/平方米的標(biāo)準(zhǔn)(不足一個月的按一個月計算)向區(qū)棚改辦支付違約金;6個月后仍未交付使用的,自第7個月起按每月30元/平方米的標(biāo)準(zhǔn)(不足一個月的按一個月計算)支付違約金,直至交付使用。開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)支付的違約金,由區(qū)棚改辦從應(yīng)付開發(fā)建設(shè)單位的回購款中折抵。

異地定銷安置房回購款可按以下兩種付款方式支付。

(一)到期一次性支付回購款方式。開發(fā)建設(shè)單位(以下簡稱乙方)在承建的異地定銷安置房交付使用6個月后,憑《異地定銷安置房建設(shè)監(jiān)管協(xié)議》、《異地定銷安置房回購協(xié)議》與區(qū)棚改辦(以下簡稱甲方)結(jié)算回購款,由甲方在30日內(nèi)按照合同約定結(jié)算。

(二)按工程序時進度分次支付回購款方式。甲方根據(jù)乙方承建的異地定銷安置房工程序時進度,分四次支付回購款。

第一次:異地定銷安置房基礎(chǔ)工程全部完成并經(jīng)驗收合格后,乙方將核算的預(yù)付款金額報甲方審計,甲方審計無誤后15日內(nèi)向乙方預(yù)付回購款的10%。

第二次:異地定銷安置房主體工程全部完成并經(jīng)驗收合格后,乙方將核算的預(yù)付款金額報甲方審計,甲方審計無誤后15日內(nèi)再向乙方預(yù)付回購款的15%。

第三次:異地定銷安置房具備全部交付使用條件后,乙方將核算的預(yù)付款金額報甲方審計,甲方審計無誤后15日內(nèi)再向乙方預(yù)付回購款的25%。

第四次:異地定銷安置房實際交付使用6個月后,甲方應(yīng)在30日內(nèi)對異地定銷安置房款進行結(jié)算。

乙方應(yīng)向甲方支付預(yù)付回購款利息。利息計算方式為:預(yù)付款金額×(銀行同期基準(zhǔn)貸款年利率+1%)×(付款日期至異地定銷安置房實際交付使用日期之間的天數(shù)+180天)÷360天。預(yù)付的回購款和乙方127128

應(yīng)付的利息由甲方從應(yīng)付的總回購款中折抵。

分期開工建設(shè)的異地定銷安置房,按每一期建設(shè)面積結(jié)算工程款。

第八條棚戶區(qū)異地定銷安置房申購程序

(一)棚戶區(qū)改造項目實施前,由轄區(qū)辦事處、*鎮(zhèn)政府在異地定銷安置房數(shù)量、戶型確定后,向區(qū)棚改辦提出書面申請,填寫《申請異地定銷安置房審核意見表》,報區(qū)棚改辦審批。

(二)區(qū)棚改辦審核完畢后,擬定《*區(qū)棚戶區(qū)改造異地定銷安置房供應(yīng)意見書》,報經(jīng)區(qū)政府批準(zhǔn)后簽發(fā)。

(三)轄區(qū)辦事處、*鎮(zhèn)政府應(yīng)在現(xiàn)場公示向被拆遷人提供的異地定銷安置房的地點、套數(shù)、戶型和樓房平面圖、層差系數(shù)、房屋價格及申請購買期限等事項。

(四)被拆遷人申購異地定銷安置房的,應(yīng)在簽訂拆遷補償安置協(xié)議時一并選擇異地定銷安置房的房源。被拆遷人選擇異地定銷安置房的,按照被拆遷房屋的合法建筑面積就近上靠標(biāo)準(zhǔn)戶型進行安置,合法建筑面積超過最大標(biāo)準(zhǔn)戶型40平方米的,可按照標(biāo)準(zhǔn)戶型選擇多套房屋安置,多套房屋面積之和不得超過原拆遷房屋合法建筑面積20平方米。

第九條區(qū)監(jiān)察、審計等部門要對異地定銷安置房的建設(shè)、選購、銷售進行全過程監(jiān)督。

第十條在異地定銷安置房建設(shè)與管理過程中相關(guān)人員應(yīng)依法辦事,廉潔自律,對玩忽職守、徇私舞弊的,由區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察部門按照有關(guān)規(guī)定進行嚴(yán)肅處理。

第十一條本辦法由區(qū)棚改辦負(fù)責(zé)解釋。

第十二條本辦法自公布之日起30日后施行。