導語：縣建筑市場監(jiān)管制度一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為了加強對建筑活動的監(jiān)督管理，嚴格規(guī)范建筑市場行為，培育和發(fā)展健康有序的建筑市場，確保建設工程質(zhì)量和施工安全，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國招標投標法》、《建設工程質(zhì)量管理條例》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》、《建筑工程施工許可管理辦法》等法律法規(guī)，制定本規(guī)定，請遵照執(zhí)行。

第一條在本縣行政區(qū)域內(nèi)，工程投資額在萬元（含萬元）以上或建筑面積在平方米（含平方米）以上的建筑工程、裝飾裝修工程適用本規(guī)定。

第二條縣建設行政主管部門負責全縣建筑市場管理，并組織實施本規(guī)定，依法查處違法建設行為。

第三條初步設計和施工圖審查。建設單位在辦理好相關(guān)規(guī)劃手續(xù)后，應在建筑設計部門進行工程項目的初步設計，報建設行政主管部門進行審查，持審查批復文件到有資質(zhì)的施工圖審查部門進行施工圖審查。

第四條招投標管理。依法應招標投標的建設工程項目，建設單位憑下列資料到縣建設工程招標投標管理部門辦理建設工程招標投標監(jiān)督備案手續(xù)：

1、《土地使用權(quán)證》。

2、《建設工程規(guī)劃許可證》。

3、縣發(fā)改局立項批文。

4、施工圖設計審查文件。

5、招標機構(gòu)資質(zhì)證明文件及資金來源已落實等資料。

第五條建設單位憑以下資料辦理建設工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)：

1、施工圖設計文件審查報告和批準書。

2、中標通知書和施工、監(jiān)理合同。

3、建設單位、施工單位和監(jiān)理單位工程項目的負責人及機構(gòu)組成。

4、施工組織設計、監(jiān)理規(guī)劃及監(jiān)理實施細則。

5、其它需要的文件資料。

第六條施工許可。建設項目開工前，建設單位必須向建設行政主管部門申請領(lǐng)取施工許可證，應當具備下列條件，并提交相應的證明文件：

1、已經(jīng)辦理該建筑工程用地批準手續(xù)。

2、在城市規(guī)劃區(qū)的建筑工程，已經(jīng)取得建設工程規(guī)劃許可證。

3、施工場地已經(jīng)基本具備施工條件，需要拆遷的，其拆遷進度符合施工要求。

4、已經(jīng)確定施工企業(yè)。按照規(guī)定應該招標的工程沒有招標，應該公開招標的工程沒有公開招標，或者肢解發(fā)包工程，以及將工程發(fā)包給不具備相應資質(zhì)條件的，所確定的施工企業(yè)無效。

5、有滿足施工需要的施工圖紙及技術(shù)資料，施工圖設計文件已按規(guī)定進行了審查。

6、有保證工程質(zhì)量和安全的具體措施。施工企業(yè)編制的施工組織設計中有根據(jù)建筑工程特點制定的相應質(zhì)量、安全技術(shù)措施，專業(yè)性較強的工程項目編制的專項質(zhì)量、安全施工組織設計，并按照規(guī)定辦理了工程質(zhì)量、安全監(jiān)督手續(xù)。

7、按照規(guī)定應該委托監(jiān)理的工程已委托監(jiān)理。

8、建設資金已經(jīng)落實。建設工期不足一年的，到位資金原則上不得少于工程合同的50%，建設工期超過一年的，到位資金原則上不得少于工程合同價的30%。建設單位應當提供銀行出具的到位資金證明，有條件的可以實行銀行付款保函或者其他第三方擔保。

9、法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第七條建設單位取得施工許可證后，憑基建項目聯(lián)審統(tǒng)收辦發(fā)放的《放線工作聯(lián)系單》到規(guī)劃管理部門申請現(xiàn)場放線。

對沒有辦理《建筑工程施工許可證》，聯(lián)審統(tǒng)收辦不予發(fā)放《放線工作聯(lián)系單》，規(guī)劃管理部門一律不得進行現(xiàn)場放線，施工單位一律不得開工，質(zhì)監(jiān)部門一律不得先行進入現(xiàn)場質(zhì)監(jiān)，房地產(chǎn)管理部門一律不得進行房屋產(chǎn)權(quán)初始登記。

建設單位未取得施工許可證或者開工報告未經(jīng)批準擅自施工的，根據(jù)國務院《建設工程質(zhì)量管理條例》的有關(guān)規(guī)定，責令停止施工，限期改正，處工程合同價款1%以上2%以下的罰款。

施工單位所承包工程未取得施工許可證擅自施工的，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》以及建設部、省建設廳的相關(guān)規(guī)定，責令停止施工，記嚴重不良行為記錄。

第八條建設工程項目竣工后，建設單位用書面形式向建設行政主管部門申請竣工驗收。

對未組織竣工驗收擅自交付使用的，驗收不合格擅自交付使用的，對不合格的工程按合格工程驗收的，根據(jù)國務院《建設工程質(zhì)量管理條例》的有關(guān)規(guī)定，對建設單位處工程合同價款2%以上4%以下的罰款，造成損失的，依法承擔賠償責任。

第九條建設工程項目竣工驗收合格后，建設單位應按相關(guān)文件向建設行政主管部門報送備案，并向城建檔案室移交建設項目檔案。

建設單位未按照國家規(guī)定將竣工驗收報告、有關(guān)認可文件或者準許使用文件報送備案的，根據(jù)國務院《建設工程質(zhì)量管理條例》的有關(guān)規(guī)定，對建設單位處以20萬元以上50萬元以下的罰款。

建設單位不移交項目檔案的，根據(jù)國務院《建設工程質(zhì)量管理條例》的有關(guān)規(guī)定，對建設單位處以1萬元以上10萬元以下的罰款。

第十條建設單位應當在房屋竣工后的3個月內(nèi)向房地產(chǎn)行政主管部門申請房屋所有權(quán)初始登記，并應當提交用地證明文件或者土地使用權(quán)證、建設用地規(guī)劃許可證、建設工程規(guī)劃許可證、施工許可證、房屋竣工驗收資料以及其他有關(guān)的證明文件。

第十一條有關(guān)部門及其工作人員違反本規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)的，由所在單位上級機關(guān)責令改正，并追究相關(guān)責任人的責任。對于玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)的，由其所在單位或者上級主管機關(guān)給予行政處分，對違規(guī)而造成經(jīng)濟損失的，由責任單位及相關(guān)責任人員負責賠償，觸犯法律的，依法追究其法律責任。

第十二條建設行政主管部門要加強對建設領(lǐng)域的執(zhí)法檢查，對各種違法行為進行依法查處。

第十三條本規(guī)定自之日起執(zhí)行。對本規(guī)定執(zhí)行情況，由縣人民政府督查室進行督查，縣監(jiān)察局進行效能監(jiān)察。