森林防火責任追究制
時間:2022-04-01 11:46:00
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第一條為了保護森林資源和人民生命財產安全,有效地預防和撲救森林火災,根據(jù)國務院《森林防火條例》、《江西省森林防火條例》和有關政策法規(guī),結合本鄉(xiāng)實際情況,制訂本責任追究制。
第二條各村和有關單位的主要負責人對森林防火的防范、發(fā)生,按法律法規(guī)和本責任追究制的規(guī)定有失職、瀆職情況或負有領導責任的,依照本規(guī)定給予黨紀、政紀處分,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第三條各村和有關單位要成立森林防火指揮機構,按照誰所有(主管)誰負責的原則,將森林防火責任狀簽訂到村(林場)、組、戶,鄉(xiāng)分管領導為主要領導責任人,負責本鄉(xiāng)森林防火工作。鄉(xiāng)駐村(林場)干部、村支部書記、村委會主任(林場場長)為主要責任人,負責該村森林防火工作。各村(林場)要配備專職或兼職護林員巡護森林。
鄉(xiāng)森林防火領導小組成員分片負責各行政村森林防火工作。對所負責村的森林防火工作負有指導、協(xié)調、檢查、監(jiān)督的職責。
第四條各村要貫徹執(zhí)行國家有關森林防火法律法規(guī),開展森林防火宣傳教育,并確保不留死角和盲區(qū)。建立一支30-50人的撲火應急分隊,配備撲火裝備,定期組織訓練。
第五條森林防火重點期,各村要及時布置、督促檢查本單位的森林防火工作,嚴禁帶火種進山,林區(qū)道路兩側及林緣山邊開辟防火線,并配備專職或兼職護林員巡邏檢查,抓好野外火源管理、消除隱患
第六條森林防火重點期要實行24小時值班及領導帶班制度,確保通信暢通。高火險天氣和重要節(jié)假日,村班子成員必須確保在崗,撲火應急分隊成員確保通信暢通、隨叫隨到。
第七條各村必須制訂本地區(qū)撲救森林火災預案。森林火災發(fā)生后,村干部要及時趕到現(xiàn)場組織撲救,不得動員老、弱、病、殘和未成年人撲救森林火災。并同時上報鄉(xiāng)森林防火領導小組辦公室。在撲救森林火災過程中,指揮者必須對林火的發(fā)展做出正確的預測和判斷,對火場可能出現(xiàn)的各種情況有充分的應急準備,確保人民生命財產安全。
第八條在森林防火中,對有下列情況之一,視情節(jié)輕重,給予該單位主要責任人通報批評、黨內警告或行政警告、直至黨內嚴重警告或行政記大過處分。有森林火災隱患,經鄉(xiāng)防火辦督查發(fā)出整改通知后未改正的,由鄉(xiāng)領導或鄉(xiāng)紀委、鄉(xiāng)綜治辦進行督查。
(一)與所屬單位未簽訂森林防火責任狀、責任制未落實到人,森林防火重點期未召開專門會議的。
(二)森林防火宣傳教育工作不到位,未制訂本地區(qū)撲救森林火災預案的。
(三)林區(qū)主要道路兩側及林緣山邊未開辟防火線,村未成立撲火應急分隊的。
(四)森林火災重點期未安排專人值班或值班人員離崗,高火險天氣村干部脫崗的。
(五)森林火災發(fā)生后隱瞞不報、謊報或拖延報告的,因未及時組織撲救而貽誤撲火時機的。
(六)非重點防火期發(fā)生森林火警,重點防火期連續(xù)三次發(fā)生森林火警的。
第九條發(fā)生森林火災應查明原因,分清責任,按以下規(guī)定進行處理。
1、受災面積在100-150畝(含150畝),對該包村鄉(xiāng)領導、村支部書記、村主任、林場場長進行誡勉談話,并通報批評。
2、受災面積在150-300畝(含300畝),給予包村鄉(xiāng)領導、村支部書記、村主任、林場場長黨內警告或行政警告處分。
3、受災面積在300-500畝(含500畝),給予包村鄉(xiāng)領導、村支部書記、村主任、林場場長分別給予黨內嚴重警告或行政記大過處分。
4、受害面積在500-1000(含1000畝)的,給予包村鄉(xiāng)領導報縣處分,給予村支部書記、村主任、林場場長黨內撤職或行政撤職處分。
5、發(fā)生森林火災造成人員傷亡的,查明原因,對有關責任人依法依紀從嚴追究責任。國家對重、特大安全事故處理另有規(guī)定的,依照規(guī)定處理。
6、森林防火實行屬地管理原則。按縣委有關規(guī)定,駐鄉(xiāng)各單位無論其隸屬關系如何,均必須無條件服從鄉(xiāng)統(tǒng)一指揮,積極參與森林火災撲救工作。凡不服從指揮、參與撲救不力的,根據(jù)情節(jié)輕重,報縣委處理。
第十條森林火災越過行政區(qū)域界限,毗鄰雙方各算一起森林火災。經查實,起火點明確,非起火點比照起火點下靠一檔處分。
第十一條發(fā)生森林火災的村,調動縣專業(yè)森林消防隊的力量撲救,由該村按縣有關規(guī)定,按實際過火面積每畝10元的標準支付撲火經費,同時人員工資,8小時到12小時內每人40元,12小時到24小時每人60元,指揮車輛、運兵車輛每出動一輛100元,撲火機具燃料和機械消耗每臺按50元計。
第十二條學校應對在校學生進行防火知識宣傳教育,如未進行宣傳教育,要視情節(jié)輕重,追究學校領導、有關班主任的責任。未成年、聾啞、呆癡、精神失常人員引起森林火災,應追究監(jiān)護人的責任。
第十三條鄉(xiāng)農口對全鄉(xiāng)森林防火工作實施監(jiān)督管理,對森林防火責任單位遵守森林防火法律、法規(guī)和本規(guī)定情況進行監(jiān)督檢查。因監(jiān)督檢查不力造成重大森林火災事故的,對分管領導、監(jiān)督人員,查明情況,分清責任,分別追究責任。
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