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2012年是“十一五”規劃的收官之年，也是我辦新領導班子真正意義上的開局之年。今年我辦的工作目標是：以科學發展觀為指針，全面貫徹落實黨的十七屆三中全會和中央、省、市經濟工作會議精神，完善各項制度，理順征管秩序，提高職工素質，構建廉政監督預防體系，圓滿完成市委、市政府下達的礦產品稅費征收任務，促進市域經濟又好又快發展。結合半年來的工作實踐和我市礦產品稅費征管工作實際，我認為，要想實現上述目標，就必須重點抓好以下幾個方面的工作。

一、夯實征管基礎，挖掘征收潛力

宏觀政策、自然災害、道路交通、市場供需和外部環境等因素的制約，煤炭稅費征收收入存在較大變數。但市委、市政府下達給我辦的征收任務是硬指標，必須完成，這就要求我們在實際征收工作中，要采取各種可行性措施，堵漏挖潛。一要加強源頭管理。各源頭管理站要繼續澄清礦山企業底子，測定生產能力，建立生產臺帳，據實對礦售發《標識卡》和《專用票據》，切實加強售煤源頭的管理。去年十月份，我辦已經對9個違規售煤的煤礦全部處罰到位，確保了各鄉鎮完成煤炭稅費征收任務的真實性和準確性。今后，辦公室稅費結算中心、財務票證室和各源頭管理站將繼續加大對煤礦規范使用《標識卡》和《專用票據》的監管力度，二要規范站點操作。站點工作人員對煤車過磅刷卡、扣減車皮、打單核算的操作要準確快捷，并如實記載煤車過站數量、車號、過站時間，各站點日記薄所記錄的各項關鍵數據要與中心機房統計結果完全一致。同時，要抓好稅費查補工作，嚴格檢查油泥、矸石車輛和各種偽裝蒙混過站的運煤車輛，嚴防偷逃漏稅行為，形成層層把關、人人負責、環環相扣的嚴征嚴管工作格局。三要加強紀律稽查。亂世用重典，自去年10月份以來，辦公室明顯加大了對職工擅自離崗、無故缺崗、工作不作為、經濟作弊等違規違紀行為的稽查和處罰力度。經統計，2012年至今，全辦共查處違紀違規職工77人，記過處分2人，免去班長14人，免去副站長4人，停崗37人，辭退4人。稽查力度加大后，職工勞動紀律大為好轉，辦公室征收工作逐步走向正軌。為鞏固稽查成果，辦公室決定成立由副主任段三成、徐作環牽頭，稽查、征收大隊、信息、人事、法規、綜合等相關股室精干力量組成的聯合督查組，對稅費征管進行全方位全天候的稽查。四要加強外部整治。“竹市站事件”發生后，職工思想渙散，站點疏于管理，竹市、大市、高爐、南陽、公平周邊地區煤車沖卡逃稅現象愈演愈烈，社會黑惡勢力公然挑釁我征管工作者，征收矛盾驟然升級。為徹底扭轉被動局面，新領導班子及時調整工作思路，在市委、市政府的大力支持下，協同公安、交警、農機、交通、各產煤鄉鎮和派出所等相關職能部門，及時召開專題會議，在全市范圍內迅速開展煤炭稅費征收環境聯合整治專項行動。整治至今，共查處沖逃車輛216臺次，搗毀護車抗稅團伙4個，行政拘留137人，刑事拘留23人，批捕15人，挽回直接經濟損失達100多萬元。由于組織周密，防范到位，打擊有力，征收秩序由亂而治，征收環境大為改善。截止到2012年3月17日，辦公室今年共征驗原煤稅費132.64萬噸，較之去年同期增征52.52萬噸，增長65.5﹪。今后，我們將把整治活動轉化為一項常規工作，持續開展下去。

二、搞好“三清”工作，整頓工作作風

為摸清家底，堵塞漏洞，理順秩序，辦公室決定成立由班子成員牽頭，相關股室精干力量組成的“三清工作組”。自2012年3月1日起，開展為期三個月的以清理人事、清理財務、清理財產，整頓工作作風為主要內容的“三清理一整頓”活動。一要搞好人事清理工作。要摸清在冊不在崗人員類別、不在崗時間；摸清合同工流入渠道、進入時間；摸清辦公室自有資金發放工資情況，在崗、不在崗人員工資、津補貼發放情況等。通過清理整改，健全人事分配制度，建立科學合理的績效考評機制和崗位激勵機制。二要搞好財務清理工作。要對有價證券、現金、銀行存款、固定資產、低值易耗品、庫存物資、往來帳款、其他收入、工資（醫保、社保）、領用票據等進行全面清理，重點清查財務核算內容、報帳項目和手續，清理債權債務，清查票據和現金，切實摸清財務底子，為健全和完善財務制度夯實基礎。三要搞好財產清理工作。要摸清辦公室財產“家底”，核實財產數額、質量狀況，落實各部門財產管理員，建立統一規范的財產實物管理帳表和“歸屬清晰，權責明確”的管理機制，達到整合存量，盤活總量，物盡其用的目的。四要搞好工作作風整頓工作。要建立嚴格的考勤制度，嚴明工作紀律和崗位規范，完善目標管理考核制度，實行以崗定職、依職定責、責利捆綁和獎罰并重的管理機制，使內務管理逐步走向規范。

三、加強隊伍建設，提高職工素質

由于我辦正式成立時間不久，且過去進人渠道多而雜，因此職工素質相對較低。為加強隊伍建設，提高全員素質，新領導班子上任后，即時采取了一系列措施，出臺了一系列制度。一是嚴把進人關口。2011年10月至今，辦公室除按政策安排18名軍轉人員、正常的組織調動進了5個人之外，完全杜絕了其他非正常渠道進人。二是嚴格學習培訓。建立“不培訓不上崗，不培訓不任職”的新機制。利用一切可以利用的時間和機會，加強新上崗和上新崗人員的業務培訓，鼓勵在職工作人員參加自考、電大、函授學習，引導他們學以致用，把學習成果轉化為工作本領。三是嚴聘中層干部。辦公室端正用人導向，拓寬用人視野，先后提拔了14名思想覺悟高、工作能力強的中青年干部擔任“股長”和“站長”職務，實踐證明，這些新人在工作中迅速挑起了大梁。現在，辦公室正著手制定《中層副職競聘方案》，擬通過公開考試選拔若干名副股長、中隊長和基層副站長。以進一步優化干部結構。

四、強化五項措施，構建廉政體系

辦公室將繼續加大力度，強化五項措施，精心構建干部職工的廉政監督預防體系。一是強化黨內監督。通過黨員干部民主生活會等形式，鼓勵全辦黨員干部將思想行動上的問題主動說出來，開展批評和自我批評，以互相幫助。二是強化群眾監督。在耒政網和電視臺等相關媒體公開信，并公布舉報熱線，在辦公室機關和各驗票站點醒目處設置舉報箱，熱忱歡迎廣大煤運司機朋友、煤炭企業業主和社會各界人士對我辦工作進行全方位監督，對反映問題有功者，辦公室將給予物質獎勵。三是強化輿論監督。通過局域網和《新》等相關媒體，公開曝光情節惡劣的職工違規違紀行為，在全辦范圍內開展大討論活動，并選取代表作書面發言，以鞭策警示全辦干部職工。四是強化自我監督。不定期組織干部職工進行集中學習，觀看反腐倡廉警示影視片，深刻剖析腐敗人物扭曲的人生軌跡，警示廣大干部職工嚴格執行廉潔自律相關規定。五是強化家庭監督。召開中層管理干部家屬座談會，及時與干部職工配偶簽訂家庭助廉責任狀，教育引導干部家屬當好“廉內助”。

2012年是我辦重建秩序、重塑形象、重贏輿論的關鍵之年。我們將在市委、市政府的正確領導下，搶抓機遇，迎難而上，振奮精神，扎實工作，圓滿完成礦產品稅費征收任務，力爭在虎年打一場漂亮的“翻身仗”！