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一、為加強地方儲備面粉管理，根據《省地方儲備糧管理制度》、《市糧食應急預案》的有關規(guī)定，以及市發(fā)展改革委等四部門《關于下達地方儲備食用油和成品糧油計劃的通知》要求，制定本制度。

二、本制度所指地方儲備面粉，是指市政府為保障我市糧食市場供應和價格基本穩(wěn)定，在原有地方儲備糧規(guī)模內，通過品種兌換而儲備的成品糧庫存，品種為國標特一粉，其中包括部分小包裝。

三、地方儲備面粉是地方儲備糧的組成部分，應確保達到“數量真實、質量良好、儲存安全、管理規(guī)范，保證政府隨時調得動、用得上”的管理目標和“一符三專四落實”（即帳實相符，專倉存放、專帳記載、專人管理，品種落實、數量落實、質量落實、存放地點落實）的管理要求。

四、地方儲備面粉加工企業(yè)（以下簡稱加工企業(yè)），由同級糧食主管部門指定。可委托加工企業(yè)“代加工”，然后收回原地方儲備糧承儲企業(yè)（以下簡稱承儲企業(yè)）儲存；也可將原糧一次性撥付給加工企業(yè)，委托加工企業(yè)加工并儲存。

五、地方儲備面粉應存放在符合安全儲糧要求的倉房內，倉房門口顯著位置統(tǒng)一懸掛“市地方儲備面粉”標牌，設立“儲備糧專卡”和“查倉記錄簿”等（格式另發(fā)），由具備相關保管知識的專職人員負責管理，并應常年達到“四無糧倉”（即無害蟲、無鼠雀、無變質、無事故）標準。

六、地方儲備面粉原則上應足量儲備。為緩解保管壓力，確保儲存安全，當市場穩(wěn)定時，可適當減少面粉庫存數量，但面粉和原糧庫存總數（折原糧）應始終保持政府確定的規(guī)模。每年10月初至來年2月末銷售旺季、“兩節(jié)供應”期間以及糧食市場出現異常波動時，要確保面粉按規(guī)模足量儲備；其它時期可按40％－60%的比例掌握。

承儲企業(yè)和加工企業(yè)要密切關注市場動態(tài)，隨時保持加工設備正常，當市場出現異常波動時，應立即補足面粉庫存，并向上級主管部門報告。

七、地方儲備面粉采取周轉儲備的方式。承儲企業(yè)或加工企業(yè)可結合生產經營，自主決定對地方儲備面粉進行輪換周轉，以保持品質新鮮。

八、地方儲備面粉的財務會計和統(tǒng)計處理等，仍按原口徑（原糧）由承儲企業(yè)負責統(tǒng)計上報，并注明其中成品糧數量。委托加工企業(yè)儲存的，由加工企業(yè)另建實物臺帳，記載地方儲備面粉和原糧的進銷存情況，并定期向承儲企業(yè)通報。

九、地方儲備面粉的庫存管理，包括數量、質量和儲存安全等，承儲企業(yè)儲存的，由承儲企業(yè)負責，并承擔相應的管理費用和經營盈虧；委托加工企業(yè)儲存的，由加工企業(yè)負責，并承擔相應的管理費用和經營盈虧，承儲企業(yè)同時負有監(jiān)管責任，要指定專人履行監(jiān)管義務。

十、縣級糧食主管部門要加強對地方儲備面粉的監(jiān)督檢查。承儲和加工企業(yè)應自覺服從上級有關部門的監(jiān)管，如實提供地方儲備面粉情況，按要求上報有關報表。

十一、承儲企業(yè)和加工企業(yè)要簽訂“委托加工”或“委托加工儲存”協(xié)議，明確雙方權利義務，落實責任，并報同級糧食主管部門備案；企業(yè)內部也要建立健全相應的管理制度，落實崗位責任制，切實加強地方儲備面粉的日常管理。

十二、本制度自下發(fā)之日起施行。原《市糧食局地方儲備面粉周轉庫存管理制度（試行）》和《地方儲備面粉周轉庫存管理實施方案》同時廢止。

十三、本制度由市糧食局負責解釋。