縣區違規建筑查處辦法

時間:2022-05-19 04:10:00

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縣區違規建筑查處辦法

第一條為進一步加大對縣城規劃區內違法建設行為的查處力度,切實維護城市規劃的嚴肅性,根據《中華人民共和國城鄉規劃法》、《中華人民共和國行政處罰法》、《省城鄉規劃條例》等有關法律法規規定,結合本縣實際,制定本辦法。

第二條在本縣縣城規劃區內違反城市規劃建設(以下簡稱違法建設)的行政處罰,適用本辦法。

第三條本辦法所稱的縣城規劃區范圍是以縣城為中心,規劃區內主要溝道以規劃控制界線為準,規劃控制區總面積約16.4平方公里。

第四條縣城規劃區內違法建設查處工作實行縣、鄉(鎮)、街道辦(社區、村委會)三級管理責任制。

縣住房和城鄉建設規劃局是查處違法建設的執法主體,縣城鄉建設監察大隊具體負責違法建設查處工作,保安鎮、雙河鄉、街道辦(社區、村委會)負責本轄區所屬單位和個人違法建設的發現、制止和協助拆除工作。

縣國土資源局負責對規劃區內單位及村(居)民違法占用土地或擅自在耕地和荒山荒坡上建窯、建墳、挖土、開山、采石、采礦等違法行為進行依法查處。

林業、水務、環保、公安、城管、文廣、工商、電力等部門,按照各自職責協同做好本辦法的實施工作。

第五條對違法建設行為實施行政處罰,應堅持合法、公正、公開、處罰與教育相結合的原則。

第六條未取得建設工程許可證或者未按照建設工程許可證的規定進行建設的,由縣住房和城鄉建設規劃局責令停止建設;有下列行為之一的,尚可采取改正措施消除規劃實施的影響的,限期改正,處建設工程造價百分之五以上百分之十以下的罰款,改正到位且符合規劃要求并繳納相關規費后予以補辦手續。

(一)符合縣城總體規劃要求的;

(二)在居住小區或單位、個人庭院內部增建輔助用房,且不影響公共利益和安全的;

(三)通過整改措施能夠消除影響,符合規劃要求的;

(四)原地改建、擴建、加層項目,通過技術分析符合規劃要求的;

(五)法律、法規規定的其他情形的。

有下列行為之一的,無法采取改正措施消除消除影響的,限期拆除,不能拆除的,沒收實物或者違法收入,可以并處建設工程造價百分之十以下的罰款:

(一)擅自改變城鄉規劃確定的土地使用性質,影響城鄉規劃實施的;

(二)已納入政府近期改造實施范圍內進行建設的;

(三)壓占城市道路紅線、高壓供電走廊、景觀視線通道、無線電微波通道、永久性測量標志、市政工程管線和設施的;

(四)影響消防、防汛、人民防空、國防等設施的正常運行,對城市安全構成威脅的;

(五)對廣場等公共設施用地、公共綠地、生態保護區、水源保護區、歷史文化保護區、風景名勝區構成破壞和影響的;

(六)嚴重影響市容景觀和破壞城市環境的;

(七)嚴重影響公共衛生、公共安全、城市道路交通等公共利益的;

(八)法律、法規規定的其他情形的。

第七條未領取建設工程規劃許可證或未經現場放驗線擅自開工建設的,責令停止施工,補辦手續,并按建設工程總造價的百分之五至百分之十處以罰款。

第八條違反建設工程規劃許可證的規定,擅自改變建筑物、構筑物性質、規模、建構、造型的,責令限期改正,并按建設工程總造價的百分之五至百分之十處以罰款。

第九條臨時建設工程超過縣住房和城鄉建設規劃局批準使用期限不拆除的,責令限期拆除。并按臨時建設工程總造價一倍以下罰款。

第十條縣住房和城鄉建設規劃局作出責令停止建設或者限期拆除的決定后,當事人不停止建設或者逾期不拆除的,由縣住房和城鄉建設規劃局報縣人民政府批準并組織有關部門進行強制拆除。

第十一條違反辦本法規定,由縣住房和城鄉建設規劃局依據相關法律、法規的規定進行處罰。

第十二條當事人對行政處罰不服的,可在法定期限內向作出行政處罰決定的上級主管部門或本級人民政府申請復議,或在法定時限內直接向人民法院提起訴訟。訴訟期間,行政處罰不停止執行。

第十三條違反本辦法的規定,阻礙行政法人員依法執行公務的,由公安機關依據《中華人民共和國治安管理處罰法》的有關規定進行處罰;構成犯罪的,移交司法機關依法追究刑事責任。

第十四條縣住房和城鄉建設規劃局及縣城鄉建設監察大隊應健全規劃監察制度,落實規劃管理責任,加強對違法建設的查處。對工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的,由其所在單位或上級主管部門給予行政處分,構成犯罪的,由司法機關依法追究其刑事責任。各有關責任部門單位不按照本辦法履行職責,配合不力,導致違法建設行為不能及時制止,造成嚴重后果的,由其上級部門或紀檢監察機關對主要領導、直接責任人給予處理。