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民主管理方式對學校非正式組織的引導

單位里經常有這樣的非正式組織，成員具有共同的利益與目標；再者是友誼團體，因為彼此志趣相投，私交甚篤，而擴展到于公于私都能互相關懷，形成小團體。這些非正式組織通常是先形成友誼團體，進而形成利益團體。辦公室里之所以會形成非正式組織文化，主要有以下幾種因素：1.共同的興趣、相似的背景，如同校畢業，住附近、下班后常有機會一起返家等等，都能提供相聚、關懷的人性需求。2.工作量不足，以至于員工靠著成群結黨打發上班時間；或者單位紀律松弛，員工自由度高，容易明目張膽三五成群閑聊培養感情。3.單位制度與管理的不公平、有爭議，也易使得權益受損的員工因為認知相同，而互相支持。

非正式組織的特點

1、非正式組織的形成是基于特定的需要。

2、非正式組織沒有明確的組織目標。

3、非正式組織是組織成員自發形成的。

4、非正式組織沒有明確的成文制度和規則。

5、非正式組織一般具有三種基本存在形式：水平集團、垂直集團、混合集團。

6、非正式組織對于正式組織的功能具有兩面性。

非正式組織對正式組織的功能兩面性

1、正面功能：能夠提供員工關懷的社會需求，在成員遇到困難時給予精神支持，撫平情緒，可以增強組織成員對于特定組織的歸屬感；擁有精神的寄托與歸屬，每天上班都會很快樂，可以協調組織成員之間的關系，形成有利于組織成員協作的關系和氛圍；有利于組織成員的相互溝通，有利于形成和諧的管理者與被管理者的關系；可以在一定程度上調節組織成員的精神狀態，有利于組織成員工作積極性的發揮；可以輔助正式的組織功能，協助管理，可能比行政管道來得快速有效，可以為執行特殊管理任務時提供制度外的途徑。

2、負面功能：組織成員形成非正式組織的心理需要與正式組織目標指向相反或者相悖時，會阻礙正式組織目標的實現，同時，小團體也是組織變革的阻力，尤其當他們是既得利益者時，其力量可能大到讓主管在推動變革時不容忽視，必須考慮其存在；非正式組織以心理需要和情感為聯系紐帶，職工勢必得占用工作時間互通有無、交換訊息，在工作中，往往會破壞以理性為基礎的正式組織制度和規則；非正式組織形成的人際集團，可能造成組織中的成員分裂，將破壞團隊精神，讓組織形成主流與非主流的分別，以致組織里的人事容易發生沖突，甚至造成與管理者抗衡的團體，從而嚴重妨礙組織的穩定和團結，妨礙管理者意志的貫徹和實際管理活動的進行。所以非正式組織夠壯大時，若又遇到單位發生不合理的情事，常常與單位相抗衡。而在單位正式的行政管道之外，非正式組織之間頻繁的訊息交換，容易傳播不完整、不實的訊息，在單位里混淆視聽，造成管理階層政令宣導的困擾，也影響一般職工對于單位的信任與向心力。

民主參與的管理方式

民主參與的管理方式的人性假設是人不是天生厭惡工作的，人也不是被動的，而是具有創造性和想象力的；人的行為受動機的支配，最有效的獎勵是自我滿足和自我實現；只要能夠創造一定的條件，人們就會努力工作，甚至會自覺履行職責、自行確定方向和自我調控，以取得工作成就、獲得獎勵。在這種人性假設的基礎上，管理者就以引導的方法，調動員工的主動性和積極性，使他們發揮自己的創造能力、知識和技術，既能達到組織的目標，又能實現個人的目的。由于這種管理方式認為，個人的極大滿足感是在個人完成重要工作中獲得的，因而管理者在工作保證上，注意力集中于確定努力的目標；在人際關系上，注意力集中于相互信任、相互尊重的風氣。塞基歐萬尼•托馬斯和倫西斯•利克特等人把這種假設在學校管理中進行實證研究后證明，教師能參與決策，通過參與和獎勵激發動機；領導與教師之間的廣泛的、友好的相互交往；信息橫向、縱向溝通；高度的信任和委托；對控制過程普遍負責，因此學校工作效率是較高的。這樣的學校管理者能夠尊重教師、信任教師，并通過學校的規章制度、措施、領導作風、人際關系等各個方面體現出來，讓教師對自己的工作負有更大的責任，更有自主權，從而也更大地調動教師的工作積極性。有證據表明，對于像從事教師這樣復雜工作的人，只有他們在感到自己的努力被尊重時才能發揮最佳的效果，并且在他們感到自己對組織的管理能發表自己的意見時才能工作得最好。民主參與的管理方式能夠合理用人、知人善任，充分吸收教師參與學校的管理與決策，使每一個教師的專長、才能和智慧得到充分發揮，也極大地促進教師的發展成長。研究表明，適合教師成長的學校特征之一就是教師分享領導權力，并跨越決策范圍和以信任的方式參與與決策。正如賴斯（Rice,E.M.）等人所說，“讓教師參與決策是增強教師工作滿意度的關鍵，它對教師的實際影響超過決策本身，是教師成長的核心，也是教師成長的一個條件，同時也是識別和認識其他有利條件的一個手段。”只有當教師個人感到在教學中有更大的自由度與更多的自主權，并確信他們能夠參與學校決策時，以及感到他們的學校組織一套對教師教學賞罰分明的激勵機制時，教師的職業倦怠感才會降低許多。