導語：如何才能寫好一篇民主生活會表態發言，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

首先感謝各位委員對我提出了工作上的建議，這些建議既有具體的問題點，也有工作思想、工作方式上的不足，客觀的指出了我在工作上的薄弱環節。對這些建議我都虛心接受并作為后續整改的切入點和聚焦點。

對思想層面的問題，我將進一步轉變思想、轉變認識，加強黨建學習，提升政治能力，清晰職責定位，有效改變“重業務輕黨建”的意識形態，推動黨建工作與經營管理相融合。

對執行層面的問題，我將進一步轉變工作方式，在時間管理上做好統籌安排，加強與黨委委員的溝通交流，確保大家在干事創業上同頻同向，提高管理決策的效能。同時，充分發揮民主集中制的管理原則，對不合規、不合適的事項敢于較真、敢于說不，帶頭貫徹執行黨的政治紀律，在全行營造風清氣正的工作氛圍。

篇2

二、會議地點：縣廣電中心6樓會議室。

三、會議主題：

深入學習貫徹系列重要講話精神，按照中央精神和省委、市委、縣委要求，緊緊圍繞保持黨的先進性和純潔性，按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，以為民務實清廉為主題，以“反對‘’、服務群眾”為重點，堅持嚴肅認真、實事求是、民主團結，開展批評與自我批評，認真解決“”問題，促使黨員領導干部牢固樹立宗旨意識和群眾觀點，切實改進工作作風，提高廣播電視服務群眾的本領。

四、參會和列席人員（約20人）：

（1）單位領導班子成員及科級干部（4人)。

（2）縣掛點領導，第九督導組成員，縣紀檢、縣委組織部有關人員（約5人）。

（3）邀請1名人大代表人員、2名政協委員、3名“三送”掛點助水村干部群眾代表列席。

（4）各科室部門黨員負責人（3人)。

（5）單位活動辦有關工作人員（2人)。

五、會議議程

主持：專題學習由單位主要負責人同志主持；開展批評和自我批評由縣掛點領導法院院長同志主持。

（一）第一階段：上午9：00—10:30，由單位主要負責人同志主持，進行專題學習和通報準備工作情況。

1、傳達學習在指導蘭考縣委常委班子專題民主生活會時的重要講話精神。

2、觀看央視“焦點訪談”欄目的專題節目《一次“紅臉出汗”的民主生活會》、電視臺專題片《一場心靈的洗禮，一次黨性的升華——全程指導縣委常委會專題民主生活會側記》。

3、傳達學習中央“活動辦”《關于河南省蘭考縣委專題民主生活會情況的通報》（書面）。

4、傳達學習省委書記同志在參加市委、縣委常委班子專題民主生活會時的講話精神。

5、傳達學習省委常委、市委書記同志在市委常委班子專題民主生活會上的講話，在指導縣委常委班子、市衛生局黨組、縣鄉領導班子專題民主生活會時的講話精神。

6、通報中心領導班子專題民主生活會準備工作情況（書面）。

7、傳達學習市委常委、市政府副市長同志，經開區黨工委書記、縣委書記同志，市委教育工委委員、市委第八督導組組長同志在縣委常委班子專題民主生活會上的講話精神。

（二）第二階段：上午10：30—12:00，由縣掛點領導法院院長同志主持。

8、同志就用好批評和自我批評這個武器、開好專題民主生活會提出要求。

9、同志代表班子進行對照檢查。檢查完后，由主持人征求班子成員對班子對照檢查材料的新的意見建議。

10、黨員班子成員由同志帶頭，依次進行對照檢查。每位同志作對照檢查后，其他班子成員逐一對其開展批評。所有班子成員提完批評意見后，被批評者要作表態性發言。

11、縣紀委、縣委組織部到會指導的同志點評。

12、第九督導組組長點評。

13、掛點縣領導作重要講話。

14、同志代表中心領導班子，就學習貫徹重要講話精神、運用好民主生活會成果、進一步加強領導班子建設，以及貫徹落實與會指導同志的指導意見，作表態性發言。

六、相關事項

（一）扎實做好會前準備工作

1、開展談心交心。在單位專題民主生活會之前半個月內集中開展，由班子成員自行安排。做到“四必談”，即單位主要負責同志與班子每個成員必談，班子成員相互之間必談，班子成員與分管和聯系部門主要負責同志之間必談，督導組與班子成員必談。每次談話時間安排要充分，切實把問題談開談實，把思想談深談通，把意見談好談對。對在單位領導班子專題民主生活會上提出的批評意見，要充分溝通，基本形成共識。班子成員的談心談話情況要在專題民主生活會上的發言中簡要作出說明。

2、撰寫對照檢查材料。單位領導班子對照檢查材料，要在單位專題會議討論研究和征求意見的基礎上，進一步修改完善。班子成員的對照檢查材料，要按照衡量尺子嚴、查擺問題準、原因分析深、整改措施實的要求，自己動手撰寫。對照檢查材料要直奔主題、直面問題，真正與事接茬、與人見面，做到寫得實、畫像準、見事見人見思想。要緊密聯系思想工作實際和個人成長經歷，對照歷史先賢、革命先輩、時代先鋒和身邊典型查找差距，重點寫清“”突出問題，列舉具體表現和典型事例。單位班子成員還要對貫徹落實中央八項規定精神情況，特別是“三公”經費支出、職務消費、人情消費、公務用車、辦公用房和住房、家屬子女從業、出入私人會所、接受和持有私人會所會員卡、本人及其配偶子女是否“吃空餉”等情況逐一作出說明；對是否存在把作風建設同推動改革振興對立起來、消極對待作風建設新的規章制度、“為官不為”的問題進行檢查。重點從理想信念、宗旨意識、黨性修養、政治紀律和組織紀律、財經紀律以及“三嚴三實”要求等方面分析原因。要明確努力方向，提出務實管用的整改措施。

班子成員的對照檢查材料，自行安排在班子成員間相互征求意見。班子成員之間都要互相提出有內容、有質量的意見。

單位領導班子和班子成員的對照檢查材料形成后，嚴格按照程序，依次報單位主要領導、縣委第九督導組、縣委“活動辦”、掛點聯系縣領導、縣委教育實踐活動領導小組審定。

（二）以精神開好專題民主生活會

1、專題民主生活會期間，應參加專題民主生活會的人員一律不得請假。

2、開展批評和自我批評，要動真格有辣味，堅持原則，堅持問題導向，堅持實事實是，開門見山、直奔主題，動真碰硬、敢于交鋒，不當老好人，不馬虎敷衍，不文過飾非，不發泄私憤，不搞突然襲擊，不搞無原則紛爭，做到干部群眾提問題、班子成員相互點問題、班子成員相互找問題相統一，班子成員心里想提的意見、會前談心溝通時提的意見、會上相互批評時提的意見相統一，使大家受到一次嚴格的黨內生活鍛煉，紅臉出汗、加油鼓勁，達到“團結—批評—團結”的目的。

（三）認真做好會后工作

1、做好鞏固民主生活會成果工作。對班子成員還存在思想疙瘩的，單位主要負責同志要及時召集相關同志進行談心談話，進行思想引導和教育，使每位同志都能夠心情舒暢、心悅誠服地接受批評，做到相互體諒、相互理解。

2、修改審核對照檢查材料。專題民主生活會后，單位領導班子及成員要充分吸納專題民主生活會上提出的批評意見，對班子及個人對照檢查材料再次進行修改，并對查擺出來的“”等問題，列出問題清單，所列問題要與對照檢查材料查擺的問題相呼應。在此基礎上，要將修改后的對照檢查材料和問題清單以書面形式向提出批評意見的對象征求意見，并按程序再次報審。

3、制定“兩方案一計劃”。民主生活會后，根據專題民主生活會情況，起草對群眾反映的突出問題總的整改方案、專項整治方案和制度建設計劃。

4、召開專題民主生活會情況通報會。由中心主要領導主持，通報內容主要包括：會前準備、開展批評和自我批評、制定整改措施等情況。會議時間與縣委督導組溝通后確定。通報材料提前送縣委督導組審閱。

篇3

在開展學習調研的基礎上，找準影響和制約學校科學發展的突出問題，影響學校和諧穩定、有礙學生全面發展的突出問題，黨性黨風黨紀方面違背科學發展觀要求的突出問題，深入分析形成問題的主客觀原因，特別是主觀原因，進一步理清科學發展的思路，形成領導班子貫徹落實科學發展觀情況分析檢查報告，為整改落實階段工作打好基礎。

二、明確意義

分析檢查階段是把學習實踐活動引向深入的重要環節，是學習實踐活動承上啟下、從思想層面進入實踐層面的重要階段，是打牢學習實踐活動解決問題的基礎。要求做到安排細致；嚴格程序;操作得當，要使黨員干部和領導班子切實找準存在的突出問題，深刻剖析原因，提高思想認識，找準今后努力方向，才能使整個學習實踐科學發展觀活動取得成效。要通過分析檢查階段工作，進一步解放思想、轉變觀念，理清發展思路，使學習實踐活動成為推動學校科學發展的強大動力。全校黨員干部要充分認識分析檢查階段的重要性，積極參加活動，爭取好的成效。

三、時間安排

分析檢查階段時間為20*年11月中旬—12月15日，其中，民主生活會11月26日前完成，分析檢查報告12月3日前完成，組織群眾評議在12月7號前完成，12月15日完成階段性工作總結。

四、方法步驟

分析檢查階段的主要任務是緊緊圍繞主題，廣泛征求意見，找準問題，分析原因，理清思路，明確方向。重點抓好三個環節：統籌抓好召開領導班子專題民主生活會和黨員組織生活會，形成領導班子貫徹落實科學發展觀情況的分析檢查報告，組織開展好群眾評議工作。

（一）召開轉段動員大會

召開全體黨員動員大會部署轉段工作。對學習調研階段進行總結，對分析檢查階段工作進行動員和部署。

（二）開好領導班子專題民主生活會

1.明確會議主題。專題民主生活會要突出學習實踐科學發展觀，緊扣黨的十七大以來的發展實踐，圍繞主題，結合學校實際，集中分析檢查領導班子和個人在深入貫徹落實科學發展觀方面存在的突出問題、當前教育改革與發展中出現的突出問題和黨性黨紀方面群眾反映強烈的突出問題。分析檢查既要涉及領導班子集體，又要涉及領導干部個人；既要分析現在，又要評價過去；既要總結經驗，又要吸取教訓；找準問題，提出對策，不能把專題民主生活會開成年度的一般性民主生活會。

2.廣泛聽取意見。在學習調研階段征求意見、查找問題基礎上，要進一步聽取對學校在發展理念、發展思路、發展方式方面的意見；聽取涉及群眾切身利益方面的意見；聽取領導班子和領導干部在黨性黨風黨紀方面的意見。黨員個人要主動找準自身存在的問題。通過廣泛聽取各方面意見，摸清學校貫徹落實科學發展觀的狀況，找準影響和制約科學發展的主要問題，為開好專題民主生活會和黨員組織生活會打好基礎。

3.廣泛開展相互談心活動。要圍繞征求到的意見建議和查找出的突出問題，通過談心溝通，增進團結、形成共識。領導班子成員要帶頭相互談心，談心活動要做到開誠布公、坦誠相見，既要嚴于解剖自己，又要善于幫助同志，為開好民主生活會營造既有利于解決問題、又能促進班子團結和諧的良好氛圍。普通黨員也要圍繞活動主題開展談心交流。

4.認真撰寫發言材料。在廣泛征求意見和開展談心活動的基礎上，領導班子成員要認真撰寫民主生活會發言材料。發言材料要重點把握好三個方面的內容：一是對科學發展觀的認識，結合實際深刻認識和研究學校如何科學發展；二是認真分析檢查存在的突出問題，特別是領導班子和領導干部在思想作風方面存在的問題；三是提出今后努力方向和整改措施。對領導班子的意見，要形成單獨的剖析材料，由學校黨政主要負責同志在民主生活會上進行剖析。

5.召開領導班子專題民主生活會。學校領導班子成員圍繞主題，結合當前教育發展的新形勢，聯系思想和工作實際，結合黨員群眾對班子及個人提出的意見建議，認真分析存在問題的主客觀原因，特別是主觀方面的原因，嚴肅認真、實事求是地開展批評與自我批評，做到談問題開誠布公、找原因深入透徹、表態度謙虛誠懇。（專題民主生活會召開的時間，提前2天報告區鎮指導組。）。

6.召開組織生活會。全體黨員要按照要求，參加支部組織生活會，對照科學發展觀的要求，交流思想，統一認識，分析查找自身差距和不足，明確努力方向。領導班子人員要以普通黨員身份參加所在支部的組織生活會，認真聽取黨員意見。會后，學校黨總支將校級領導班子專題民主生活會情況及時向區鎮指導組匯報。

（三）形成領導班子分析檢查報告

1.認真撰寫分析檢查報告。在學校黨支書記孔國年的主持下，領導班子在前期學習實踐活動的基礎上撰寫分析檢查報告。分析檢查報告要充分反映單位廣大黨員干部在貫徹落實科學發展觀取得的成效；全面梳理存在的問題，實事求是分析主客觀原因，列出立即解決和經過努力可以解決的突出問題，提出解決問題新舉措；明確本單位科學發展的總體思路、主要措施和加強領導班子自身建設的具體措施。

2.反復聽取意見。分析檢查報告初步形成后，要采取多種形式進一步征求意見，對提出的意見和建議進行匯總、梳理，將這些意見和建議體現到分析檢查報告中。在此基礎上，領導班子要召開專題會議，進行充分討論，反復修改完善，形成領導班子分析檢查報告評議稿，并報區鎮指導組。

（四）組織群眾評議

1.確定評議人員。根據學校實際，合理確定參加評議的人員范圍和比例，注意體現參評人員的廣泛性和代表性，要有黨員、教工和派代表，以保證評議質量。

2.確定評議內容。采取座談會或書面評議等方式，評議可從五個方面入手：評議對科學發展觀的認識深不深；評議查找問題準不準；評議原因分析透不透；評議發展思路清不清；評議工作措施可行不可行。

要把在評議中提出的正確意見體現到修改后的分析檢查報告中，使領導班子分析檢查報告更好地反映實際情況。要采取適當方式，在一定范圍內向黨員、群眾通報領導班子分析檢查報告和群眾評議情況。

3.認真做好第二階段工作小結，并在一定范圍內予以通報。

五、有關要求

1.堅持深化學習。在前段學習的基礎上，繼續深入學習規定的必讀篇目，學習黨的十七屆四中全會精神，使廣大黨員干部進一步加深對科學發展觀的理解，在樹立科學發展理念、增強科學發展信心、凝聚科學發展共識上取得新進展，切實達到黨員受教育的目的。

篇4

一、時間安排：7月下旬，會期1天，民主評議黨員與專題組織生活會同步進行。

二、總體要求：召開專題組織生活會、開展民主評議黨員工作，認真學習貫徹系列重要講話精神，緊緊圍繞保持黨的先進性和純潔性，按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，以為民務實清廉為主題，以“反對‘’、服務群眾”為重點，認真貫徹精神，堅持嚴肅認真、實事求是、民主團結，促使黨員牢固樹立宗旨意識和群眾觀點，切實改進工作作風，提高群眾工作本領。

三、參加人員：局全體黨員。以局黨支部為單位，召開一次專題組織生活會，認真進行批評和自我批評，并開展民主評議黨員工作。黨員領導干部要以普通黨員身份參加局黨支部的民主評議。

四、準備工作

1、認真制定方案。局黨支部根據檔案工作實際，制定切實可行的專題組織生活會和民主評議黨員工作方案。

2、精心組織學習。堅持把學習教育貫穿始終，在前段學習教育基礎上，進一步學習，學重要講話精神，特別是指導蘭考縣委常委班子專題民主生活會時的重要講話精神，學習中央、省委、市委、縣委關于黨的群眾路線教育實踐活動的文件和精神，為開好專題組織生活會和民主評議黨員工作打牢思想基礎。

3、深入征求意見。在前期廣泛征求意見的基礎上，重點針對聚焦庸懶散、推諉扯皮，工作不落實、服務不主動等問題進行征求意見，以增強征求意見的有效性。

4、廣泛開展談心。會議召開前，黨支部班子成員間,黨支部書記與每個黨員間要普遍進行談心。談心應將準備在專題組織生活會上提出的擬批評意見，會前要充分溝通和交換意見。談心談話情況要在專題組織生活會上作出說明。支委班子成員相互間最少要提出2條批評意見。

5、認真撰寫對照檢查材料。局支部及支部書記形成簡要的對照檢查材料，條目式列出對照檢查的問題清單和整改措施。

五、程序步驟

會議由局黨支部書記主持，主要程序步驟如下：

1、組織專題學習。重點學習講話精神，特別是指導蘭考縣委常委班子專題民主生活會時的重要講話精神；學習省委強衛書記指導南昌市委常委班子專題民主生活會時的重要講話精神；學習省委常委、市委書記史文清在指導縣委常委班子查擺問題專題會議時的講話精神。

2、通報準備工作情況。由局支部書記對專題組織生活會、民主評議黨員的準備工作情況進行通報，重點通報支部對照檢查情況，并就開展批評和自我批評、民主評議黨員工作、開好專題生活會，提出具體要求。

3、開展批評與自我批評。局支部書記和支委成員要帶頭進行對照檢查，開展批評與自我批評，其他黨員也要開展批評與自我批評。開展批評與自我批評要堅持原則，實事求是，要做到動真格有辣味，讓每個黨員都紅紅臉、出出汗，受到一次嚴格的黨內生活鍛煉，真正達到“團結---批評---團結”的目的。

4、組織點評。局支部書記要根據自評和互評情況，對每個黨員進行點評，重點指出存在的不足和改進的意見和建議。縣督導組等指導會議的領導也應對會議情況特別是開展批評與自我批評情況進行實事求是的評價，并就下一步加強局黨支部建設提出指導意見。

5、開展民主評議。根據會上自評、互評、點評和平常掌握了解的情況，對每個黨員進行民主評議。民主評議內容為圍繞履行黨員義務、立足崗位發揮作用等內容開展評議。民主評議黨員采取適當方式聽取群眾意見。民主評議等次分為優秀、合格、基本合格、不合格四個等次。對定為基本合格和不合格的黨員，要對其進行誡逸談話、警示教育或限期整改、勸退、除名等組織處理。

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彭德秋在黨課報告中指出，“三嚴三實”的提出是我們黨的作風建設理論與實踐發展的必然結果，是對黨的作風建設理論的傳承與創新，有著深厚的理論基礎和鮮明的時代背景。“三嚴三實”的每一項具體內容，凝聚著我黨政治智慧與政治經驗的精髓，是面對新時期新要求，實現民族振興、國家富強、人民幸福中國夢的政治保障。

彭德秋強調，對黨員干部嚴格要求、嚴格教育、嚴格監督，是我黨的一貫方針和優良傳統。作為黨員干部，應該自覺踐行黨的要求，既要做到嚴于律己，又要做到為民務實，切實加強思想政治建設，常懷為民之心、善謀為民之策、多行為民之舉，用實際行動體現“為民、務實、清廉”的價值追求。

彭德秋指出，“三嚴三實”貴在嚴，重在實，“三嚴”是根本、是出發點，要守住嚴、防止松；“三實”是目標、是落腳點，要突出實、防止虛。我們要從“嚴”上要求，向“實”處著力，真正把“三嚴三實”內化于心、外化于行，使清風正氣積聚起來，使黨員干部的精氣神昂揚起來，以“三嚴三實”的過硬作風推動黨的事業發展。

彭德秋指出，對照“三嚴三實”要求，我局黨員干部在思想、作風和工作上存在五個方面的問題和差距。一是修身不夠嚴。個別黨員干部理想信念不堅實，公仆意識缺乏，學習抓得不緊，有了錯誤改正慢。二是謀事做事不夠實。有的同志安于現狀、甘于平庸，不思進取，大局意識不強，工作主動性創造性不強。三是工作要求不夠高。有的同志業務知識和相關能力不足，攻堅克難的能力不強，不善于對外溝通。四是工作作風不夠實。有的同志工作謀劃不實，工作推進不實，工作目標不實。五是自我約束不夠嚴。有的同志遵守政治紀律不嚴，紀律意識和規矩意識淡薄，個別同志自由散漫，標準不高，要求不嚴。

彭德秋要求，開展“三嚴三實”專題教育，要重點做好六個方面的工作。一是堅持問題導向搞好專題教育；二是把深化學習教育擺在首位；三是開展好“三嚴三實”專題學習研討；四是高質量召開好專題民主生活會和組織生活會；五是堅持以“三嚴三實”要求，從嚴選拔任用監督干部；六是搞好結合，切實做到“兩手抓兩不誤”。

篇6

按照區委的安排，今天，我和區紀委、組織部、辦公室的同志來參加**開發區黨工委民主生活會。剛才，聽了大家的發言，我覺得大家都講得非常好，對我很有啟發。會議開的很有質量，很有效果。概括起來，這次民主生活會主要有三個特點：一是自我剖析深刻。大家在深入查擺自身問題的基礎上，深入挖掘了思想根源，敢于直截了當地觸及問題，不回避矛盾，不避重就輕，實事求是地分析自身存在的不足與問題。二是民主氛圍濃厚。大家都能夠抱著改正不足、克服缺點的愿望，主動進行自我批評；從關心愛護同志的善意出發，認真開展相互批評，達到了增強黨性、增加共識、增進團結、共同提高的目的。三是整改方向明確。通過向各個方面征求意見，對開發區經濟社會各個方面存在的問題有了更加深入具體的了解和掌握，在加快經濟發展、構建和諧社會、反腐倡廉建設等重大問題上進一步理清了工作思路和努力方向，找準了工作的突破口和著力點。可以說，這次民主生活會，是一次黨性黨風教育會，也是一次凝聚人心、團結進取、開創各項工作新局面的動員會。

一年來，在區委、區政府的正確領導下，**開發區深入貫徹落實科學發展觀，不斷加強自身建設，求真務實，開拓創新，攻堅克難，各項工作取得了突破性進展，樹立了良好形象。經過近一年的工作接觸，我認為**開發區的領導班子還是很有特點的。一是政治意識強。牢牢把握加快發展、科學發展、和諧發展主題，著力推進工業、新農村建設、招商引資、小城鎮建設、和諧社會建設和黨的執政能力建設六個重點，開發區上下呈現出經濟發展、社會穩定、人民安居樂業的可喜局面。特別是在貫徹落實十七屆三中全會精神有創新、有亮點，在城鄉一體化試點工作上進行了積極探索，走在全市和自治區的前列。二是團結意識強。**的領導班子團結有力，工作務實，是堅強的領導集體。特別是培吉、劉虎同志能夠在較短的時間內熟悉情況、掌握情況，團結帶領各級干部推動了各項工作取得新的成績，很難得，很不容易，也充分說明培吉、劉虎同志善于搞好團結，班子成員的作用得到很好的發揮，這是做好各項工作的重要保證。三是大局意識強。特別是在沙湖大道建設和迎接自治區五十大慶各項工作中，**開發區承擔了艱巨繁重的任務，吃苦受累最多，可能挨批評也最多，光我前前后后調研、檢查籌備工作，大概也有十多次，但大家從不抱怨，發現問題和不足，馬上改進和彌補，確保了各項籌備工作萬無一失，為圓滿完成各項任務發揮了重要作用，得到了中央代表團和區市黨委、政府的高度評價。四是發展意識強。始終堅持發展這個第一要務不動搖，以城鄉統籌發展為統領，加快推進重點項目建設，星海家園、古香社區、星海文化產業園等在自治區都是精品工程、亮點工程。五是廉政意識強。認真落實黨風廉政建設責任制，積極拓展從源頭上防治腐敗工作領域，進一步加強監督管理，深入推進農村黨風廉政建設，形成了良好的黨風政風民風，營造了風清氣正的良好環境。對**的工作，區委、區政府是肯定的、滿意的，對大家干事創業的激情是非常贊賞的。

借此機會，我提幾點希望，供大家參考。

一是要進一步認清形勢，增強加快發展的緊迫感。沒有危機感，我們的機遇就會錯失；沒有緊迫感，我們的發展就會滯后。當前，全球金融危機繼續蔓延，對各行各業沖擊力極強，我區部分工業企業停產、個別重大項目建設放緩，明年經濟發展面臨嚴峻挑戰。但我們看到，資源型城市經濟轉型試點、發展循環經濟試點、中央促進*經濟發展、中央擴大內需拉動經濟增長、東部產業梯度轉移、統籌城鄉發展試點、建市50周年和星海鎮開發建設等重大機遇將對明年經濟社會發展產生巨大的推動作用。但是，**經濟開發區作為移民開發區的基本區情沒有得到根本改變，最大的問題還是發展不夠快，周邊區域的發展都比較快，競爭力很強，而**的競爭力明顯較弱，要追上去，再超過去，需要我們付出巨大的努力，所以，我們必須要認清當前的新形勢、新任務和新挑戰，不管困難有多大，都要始終咬住發展不放松，盡快提升綜合經濟實力，爭創發展的新優勢。要增強機遇意識。機遇總是垂青于有準備的人。要格外珍惜明年的機遇，快速搶抓機遇，化機遇為動力，化機遇為實力，搶抓機遇促發展。要增強時間意識。早謀劃、早準備、早運作明年的項目，以時間贏得機遇。要增強效率意識。要倒計時安排工作，快節奏開展工作，以效率贏得機遇。要增強真抓真搶意識。要加大力度向自治區相關廳局爭資金爭項目，以實實在在的項目贏得機遇，借用各種東風將**開發好、建設好、管理好，努力使**成為大武口區靚麗的東大門。

二是要堅決貫徹落實區委、區政府決策部署。前兩天，區委七屆五次全體（擴大）會議和全區經濟工作會議剛剛閉幕，認真總結了2009年工作，分析了當前形勢，安排部署了2009年工作。特別是區委七屆五次全體（擴大）會議立足當前，著眼長遠，做出了“圍繞一個目標、推進兩大戰略、突出四項重點，強化六項措施、建設六個示范區”的工作部署。學習貫徹這兩個會議精神，是各級黨政組織當前的一項重要政治任務。**開發區在這方面一定要走在前面，學習的要深一些，貫徹的要快一些，發展步子邁的要大一些。要結合實際，制定和細化工作方案，把統籌城鄉發展作為各項工作的總抓手，確保取得突破性進展。

三是迅速掀起新一輪解放思想的新。解放思想是我們黨建設中國特色社會主義的一大法寶。改革開放30年的實踐表明，沒有思想解放，就不可能有改革開放的巨大成就。希望同志們在新的歷史起點上繼續解放思想，擯棄一切影響發展的傳統觀念、傳統方式和傳統做法，破除一切影響發展的思想觀念障礙和體制機制障礙，改變一切不符合改革開放和科學發展的認識、觀念和做法，通過解放思想、改革創新、加快發展，真正讓老百姓得到更大的實惠。我們的工作不能停留在現有的水平上，不能滿足于現有的成績，要根據新任務、新要求和老百姓的新期待，扎扎實實地推進每一項工作，使我們的每一項工作都有更大的發展，更大的進步。

四是要進一步強化工作的創新性。要注重創新，依靠創新來激發發展潛力、增強發展活力、破解發展難題。要進一步解放思想，落實科學發展觀。解放思想是踐行科學發展觀的前提和基礎。要以解放思想為先導，立足于新的思維層次，客觀準確地審視自己，掀起新一輪思想解放的熱潮。要在解放思想中統一思想，在更新觀念中轉變觀念，在改革創新中促進發展，不斷強化科學發展的意識。要做到敢于負責。一個職位，十分責任。我們肩負著最神圣的使命，承擔著最重大的責任，必須盡職盡責，敢于負責。每位班子成員對于分管的工作，要大膽抓、大膽管，敢于負責，勇于決策，該拍板的就要拍板，該表態的就要表態，該落實的就得落實，該打破情面的就得打破情面，決不能有依賴思想或畏難情緒，更不能在原則問題上作交易，喪失原則。對決定了事情，要堅持執行到位，絕不能打折扣。要善于創新創特。每一項工作都要力求創新思路、創出特色、創造亮點、創出經驗，不斷探索新的路子，力爭使能出亮點的工作必須盡快盡早出亮點，并保證工作成績走在全區乃至全市

、全自治區的前列，努力提升**經濟開發區的地位和對外形象。

五是要進一步提高決策的執行力。再好的思路要靠操作來保障，再好的決策要靠執行來落實。執行力強不強，既是干部素質的重要體現，也是干部作風的重要反映。要提倡雷厲風行，樹立能快不快是失敗、能超不超是失責的理念，一刻也不能懈怠，一天也不能荒廢，做到今日事今日畢，加快發展速度，提升工作效能。要嚴明紀律，嚴格要求，有令必行、有禁必止，言必行、行必果，做到“看不準不動手，看準了不松手，干不成不放手”，對決定了的事，一個聲音喊到底，一股勁兒抓到底，不達目的不罷休。要攻堅克難，遇到問題決不回避，遇到困難不躲閃，始終保持昂揚向上的必勝信念，冷靜思考，積極應對，想辦法，拿主意，出舉措，全力予以破解，在攻堅克難中打開局面，開創發展的新境界。

篇7

一、堅持調查研究，全面掌握情況

“胸中有丘壑，下筆如有神”。這是用在藝術創作上的一句很實在的話，達到這種境界，藝術創作的成功率也就達到了百分之七、八十。同樣，我們開展工作，尤其是農村基層工作，也務必要做到胸中有丘壑，這樣才能為我們順利開展工作奠定堅實的基礎。怎樣做到胸中有丘壑？一句話：搞好調查，掌握情況。無論任何人抓任何一項工作，都有一個從生疏到熟悉的過程，在此過程中，要做到家底清、情況明，這樣工作起來才好入手。要做到家底清、情況明，就是要多深入基層、深入村社、深入農戶，熟悉村情、社情、民情，掌握群眾的生產、生活及其性格、特點、思想動態等。同志曾經說過，沒有調查，就沒有發言權。調查了解情況是取得發言權的前提和基礎，只有深入實際，了解各方面的情況，哪怕只是看到一個輪廓，我們都可以說出其大體形狀；如果不調查、不了解情況，即使發了言，也是天馬行空，不切實際。調查也要擬定時間表，形成制度。要隨時依據不斷變化的實際搞好調查，隨時掌握情況的變化。有的人認為“以不變應萬變”的策略也是對待工作的好辦法，如果是簡單認為，那就錯了。要知道，“以不變應萬變”也是在充分把握客觀實際的基礎上運用的策略，而且是辯證的，活動的，不能簡單應用。調查可以增加感性認識，可以直接為我們的工作提供最好的素材，只有深入調查，全面了解情況，才能正確判斷是非，工作起來才會顯得得心應手。

二、堅持理論結合實際，認真研究工作方法

每個地方有每個地方的實際，同一個地方在不同時期也有不同的實際，無論是新到基層工作的同志，還是一直在基層工作的同志，都有必要充分認識該地方當時的客觀實際。在充分了解客觀實際的基礎上，結合自己所掌握的理論知識和所具備的工作經驗，認真研究對策。理論結合實際，是我們黨革命和建設一貫堅持的做法。理論雖然來源于實踐，但是我們從書本以至書本以外的地方學到的理論，與實際工作是有一定差距的，用它來指導實踐不一定全都符合，而且理論指導實踐本身就有一個過程，這就需要我們在具體工作中一邊運用理論指導，一邊總結實踐，符合就用，不符合就進行調整。對策，就工作而言，就是工作方法，說大點，就是工作實施方案。無論是方法還是方案，它都是根據不同的工作性質、工作對象、工作目標等確定的。每一件工作都有它的性質、具體對象、目標，而每一件工作的工作方法又不是單純的一種或幾種，而是有多種，我們所采用的往往都有是通過反復斟酌后確定的比較適用的一種。這種工作方法，也不是一塵不變的，它也許在當時當地適用，但是換個地方也許又不適用了。所以工作方法也是隨著時空的變化而不斷改變的。我們平時強調的改進工作方法，就是依據不斷發展變化的客觀實際來確定工作方法，這是一種科學的做法，是符合發展規律的。

三、加強學習和總結，提高自身素質

有一句話是針對教師而言的，即“要給學生一滴水，自己必須要有一桶水”。這句話的意思是比喻教師的知識無論如何都要比學生淵博，這樣才能滿足學生求知的需求。這話對于教書育人如此，對于我們基層干部也如此，舉個例子，單從宣傳政策和法律法規、解決矛盾糾紛和幫助群眾解決遇到的疑難問題這些工作來說，如果我們不具備一定的知識和能力，或者是知道的東西比群眾少，那么我們的宣傳工作要么宣不出來，傳不出去；要么宣傳不在點子上，群眾聽不懂；要么就是打腫臉充胖子，胡扯一通。同樣調處工作也一定是一團遭，服務工作也搞不好，甚至還會被群眾恥笑、看不起，從而降低自己的威信，同時我們也無顏面對上級組織，無顏面對群眾，這種結局是非常不好的。所以，學習是非常重要的，也是非常必要的。學習不能停滯，更不能放棄，要抽時間學習，擠時間學習；既要廣泛學習，又要重點學習；既要學習理論，又要在實踐中學習；既要向他人學習，又要不斷自我總結。只有不斷的強化學習，不斷總結實踐經驗，不但要做到人無我有，人有我優，而且還要做到“擺哪碗吃哪碗”。只有掌握豐富的知識，具備了一定的能力，這樣對面群眾，心頭才不慌；無論遇到什么困難和問題，都能想出對策，拿出絕招，干好工作，讓群眾心悅誠服。

四、堅持統籌協調，全面整體推進

鄉鎮工作，雖然有分工，但是由于事多人少，加上一些機構不健全，因此難免有一些工作要大家一起干，分工就顯得不那么嚴密。作為基層干部，應該認識和理解這種實際情況。這種實際情況決定了我們不能只做一件或幾件單純的工作，而是要將全部工作揉和在一起考慮，統籌協調，在抓好主要工作和重點工作的同時，也要抓好其它工作；在抓好落實的同時也要適時向上做好請示、匯報；在做好內部職工思想教育工作的同時也要做好群眾的思想教育工作；在接待好上面來的同志的同時也要接待好下面來的群眾……總之要做到“兩手抓”，將工作全面整體推進。不僅主要領導要做好這一點，其他副職甚至一般職工也要做好這一點。我們任何人都不是全能手，但我們要學會當全能手。

人們常說，“牽牛要牽牛鼻子”。這既是生活經驗的概括，也形象地說明了工作中首先要抓住問題的關鍵，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面。主要矛盾是復雜事物中處于領導和決定地位的矛盾，它規定和影響其他矛盾的存在和發展；矛盾的主要方面是一事物內部矛盾的兩個方面或諸要素中主要的、處于支配地位和起著主導作用的方面。“上面千條線，下面一根針”，方方面面都得抓好。農村工作盡管千頭萬緒，錯綜復雜，但是，在一定時間內只可能有一個中心工作，其他則處于第二位、第三位，作為領導干部，就在于要根據實際情況，確定自己的工作方針，準確地區分哪一項是中心工作，哪些是非中心工作；哪一項是主要工作，哪些是次要工作。牽住了“牛鼻子”，就能夠理清頭緒，帶動其他，從而推動整個工作。相反，工作漫無中心，眉毛胡子一把抓，那只會陷于忙忙碌碌和隨便應付的境地，很難順利地完成各項工作任務。

“彈鋼琴”就是把握全局，綜合協調。“彈鋼琴”是我黨向來重視的“統籌兼顧，各得其所”領導方法的形象化概括。這種方法，是對“牽牛鼻子”抓中心環節的發展，是從全局觀點出發使各方面工作有重點、有秩序地向前發展的方法。無論哪一個農村干部，都要解決各種問題，領導他職責范圍之內的工作，而任何一個方面的工作，任何一種問題又總是他領導的全局的組成部分，丟了哪一項都會給全局造成損失。因此，強調抓住中心環節，并不是說要忽視或丟掉其他工作，搞“單打一”，顧此失彼。事物的發生發展，許多因素是相互聯系、相互制約、相互促進的，而不是孤立的、靜止的。在一定時間里，有許多問題需要解決，有許多工作要做，有許多事情要辦，科學的方法是區分主次、區分先后、區分輕重、區分緩急。就像彈鋼琴一樣，不能始終只按一個指頭，也不能十個手指一起按，必須按照樂譜去彈琴鍵，才能演奏出美妙動聽引人入勝的樂曲。如果只按一個指頭，奏不出調子；或者十個指頭同時按，沒有主調，就是亂彈琴。這個比喻很通俗易懂。同志號召我們學會“彈鋼琴”，就是要求我們在實際工作中，要注重事物互相聯系，互相促進，辯證統一的兩個方面，堅持辯證法，反對片面性，堅持“兩點論”，反對“一點論”。“兩手抓”的內涵十分豐富，在建設有中國特色社會主義方面，農村干部團結帶領農民群眾奔小康，建設社會主義和諧社會，既要抓好經濟建設，又要抓好黨的基層組織建設，使農村經濟、社會協調發展。因此，農村干部必須堅持兩手抓，這既是一項基本方針，也是一種重要的工作方法。有些農村干部認為，只要把經濟抓上去，其他工作就自然上去了；有的把經濟建設作為硬任務，把黨的建設看成軟任務；一些地方由于忽視思想政治工作和精神文明建設，好人受氣，壞人囂張，正氣得不到發揚，邪氣暢通無阻，宗族勢力抬頭，封建迷信盛行，利用宗教進行非法活動，結果是造成社會秩序混亂，群眾上訪告狀事件增多。這不僅影響農村的穩定，也使物質文明建設受到嚴重影響。農村干部一要充分認識堅持“兩手抓，兩手硬”的重要性，在實際工作中認真堅持兩手抓、兩手硬。

五、心系群眾，與群眾打成一片

（一）心系群眾，堅持群眾路線。心系群眾，就是心中要時刻裝著群眾，要時刻想群眾之所想，急群眾之所急，把群眾利益作為我們工作的出發點和歸宿。群眾路線是我們黨的根本工作路線，也是基本的領導方法和工作方法。什么是群眾路線？簡單說，就是一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去。堅持群眾路線，必須相信群眾。同志指出，任務要依靠群眾去完成，經驗要依靠群眾去積累，新事物要依靠群眾去創造，困難也要依靠群眾才能克服。在任何時候、任何條件下，我們都要相信群眾有解決問題的辦法，依靠群眾就能找到解決問題的“鑰匙”。

堅持群眾路線，必須改進工作作風，與群眾打成一片。改進工作作風，與群眾打成一片表現在關心群眾、體貼群眾，遇到群眾找你辦事，要熱情，說話要客氣，不打官腔，態度和藹，不搞；替群眾辦事要實在，一就是一，二就是二，不欺騙、不隱瞞、不撒謊，說到辦到，能辦的事立即辦，辦不到的或不能辦的事，要向群眾解悉清楚，取得他們的理解，決不能亂表態、許空心刀頭；緊急的事決不能拖，該替群眾說話的要站在他們的立場替他們說話，樹立主心骨形象；走訪慰問群眾，不要走過場，應從生活小事做起，關心他們的柴米油鹽、住房、子女讀書等實際問題；還特別關心那些老實守法的群眾，決不讓老實人吃虧。堅持群眾路線，還必須認真聽取群眾的意見，群策群力，把實事辦好，把難事辦好，把好事辦實。

堅持群眾路線，還必須善于對群眾進行教育引導。農村基層干部的工作方法不光是組織發動，更重要的是引導、服務。給群眾之不能，解群眾之不解。既要依靠，又要教育和引導農民，這是我們黨處理同農民關系的基本方法。革命戰爭年代是這樣，和平建設時期同樣是這樣。農民最講實際，最尊重事實，要他們做什么，不允許他們做什么，都要講清道理。對那些一時不被農民接受的事項，不能強迫推行，要多做說服工作，允許他們看一看、等一等。要平等地對待群眾，使所講的道理、所做的工作得到群眾的理解和認同。對于一些群眾急需要辦而又一時辦不了的事情，要多給他們講清發展過程中的種種道理，要讓他們充分理解。

（二）群眾至上，為民服務。

在市場經濟條件下，農民群眾致富對社會服務的依賴性較大。農村基層干部應充當好對農民服務的尖兵，想方設法對農民群眾提供信息服務，幫助農民走向市場；提供科學服務，幫助農民提高產品質量檔次；用好各級政府和部門專門用于群眾發展的專項資金，幫助農民啟動發展；提供政策法規服務，幫助農民獲得有關方面的優惠，利用法律保護正當權益。

六、堅持實事求是，不搞弄虛作假

實事求是是的精髓，是我們黨的思想路線。堅持實事求是，就是一切從實際出發，尊重客觀規律，嚴格按客觀規律辦事。

堅持實事求是，首先要做到說實話。一是對上級要說實話，是成績就講成績，是問題就擺問題，不要虛報浮夸，更不能投個別領導所好，“順竿爬”、“順坡溜”。二是對群眾講實話。把真實情況告訴群眾，把“底兒”交給群眾，給群眾一個明白。

其次是要辦實事。這里說的實事，是指與農民生產和生活密切相關，看得見摸得著的實實在在的事情，如修路建橋、通水通電等等。如果對群眾牽腸掛肚的事不聞不問，就背離了黨的宗旨，就會失去群眾的信任。辦實事，不僅要看動機，更要看效果，要求實效。要真心真意為群眾著想，為群眾謀利益，不能圖虛名，只做那些顯山露水、吹糠見米的事，更不能打著辦實事的幌子為自己撈好處。辦實事、辦好事也要量力而行。有些事明擺著是好事，但跟前條件不成熟，條件不允許，就應當緩一緩，不能頭腦發熱，想當然就當然。辦實事要有科學態度，堅持從實際出發，按客觀規律辦事，不能盲目蠻干；同時還要處理好眼前利益與長遠利益、局部利益與全局利益的關系。

七、堅持民主集中制，不要搞“家長制”

民主集中制是我們黨的根本組織制度和領導制度，民主集中制就是民主基礎上的集中和集中指導下的民主相結合，包含三個方面的內容：一是要充分發揚民主，使黨員和廣大群眾的愿望、主張都得到充分的表達，積極性、創造性得到充分的發揮。二是要在民主的基礎上實行正確的集中，把大家的智慧和意志集中起來、凝聚起來，形成統一的行動。三是要正確處理民主與集中的關系。民主與集中相互依存，相互作用，緊密聯系，缺一不可。民主是集中的基礎和前提，沒有充分的民主，就不可能有正確的集中；集中必須建立在充分發揚民主的基礎上，并對民主加以指導。

堅持民主集中制，必須自覺做到“四個服從”。要擺正個人和黨委、政府的關系，黨委、政府集體作出的決定，個人必須無條件地執行。要正確處理少數與多數的關系，堅持少數服從多數。要擺正上下之間的關系，下級要服從上級，全黨要服從中央。農村干部要自覺做到“四個服從”，特別要注意維護中央的權威，不折不扣地貫徹執行黨的路線、方針、政策，做到令行禁止、不搞“上有政策，下有對策”。

堅持民主集中制，必須堅持集體領導和個人分工負責相結合的制度。貫徹落實黨的方針政策和上級指示、決議的大事，本鄉鎮的重大問題，都必須在充分醞釀討論的基礎上，由集體討論作出決定，不得由個人或少數人說了算。書記既要敢于負責，又要有民主作風，善于聽取各種意見，發揮每個班子成員的作用；班子成員要積極參與和維護集體領導，支持書記的工作，主動做好分管工作。

堅持民主集中制，必須接受黨員和群眾的監督。每個基層領導干部都要自覺接受上級組織的監督。要堅持民主生活會制度，定期召開民主生活會，及時通報工作情況，溝通思想。要堅持民主評議干部、評議支部制度，做到領導班子成員之間互相監督，并接受廣大黨員和群眾的監督，在實踐中堅持和不斷完善接受群眾監督的制度，增加工作的透明度。

八、堅持依法行政，不要以權代法

隨著改革開放和市場經濟的發展，群眾的法制觀念正在逐步轉變，法律意識正在進一步增強，農村基層干部依法辦事的能力也比過去有了很大提高。但是，不學法、不懂法、不依法行政的情況依然存在。有的地方時常出現亂子或不穩定因素，也跟不依法辦事有關。有人認為，農村工作就得靠“硬辦法”，依法辦事“行不通”，這是錯誤的認識，必須糾正。處理農村的一切事情，必須堅持在憲法和法律范圍內活動，按照法律規定和法定程序辦事，使農村各項工作逐步走上規范化、制度化、法制化的軌道。農村干部一定要學習法律知識，堅持做依法行政之干部，除此之外，還要在社會生活中帶頭守法。

九、遇事冷靜處理，堅持說服疏導

在基層工作遇到的諸多矛盾，都屬于人民內部矛盾，處理人民內部矛盾，就是要發揚黨的優良傳統，用民主的方法、說服教育的方法，依據有關政策和法律法規，妥善處理人民內部矛盾。說服教育是改進農村工作方法的基本原則。這些年來，鄉鎮普遍注重抓經濟發展而忽視了思想政治教育，群眾的集體觀念逐漸淡化，農村矛盾更趨復雜，解決問題的難度越來越大，個別群眾甚至無視政府，對鄉鎮干部耐心細致、和風細雨的工作置之不理，使得一些工作被延誤或者無法開展，迫使鄉鎮干部采取強硬措施后方可進行。于是，有些鄉鎮干部從這些個別事例中總結出農村工作應“三分道理七分蠻”的所謂“訣竅”，從而拋棄說理、教育的工作作風，奉行“以硬制硬、以蠻制蠻”的信條。有時甚至不論對象，不管事由，一味推行“通不通三分鐘，再不通龍卷風”的強硬作風。從而使群眾產生厭惡、抵觸、對立的情緒，導致惡性循環。這種工作方法已嚴重不適應當前發展的形勢，隨著社會經濟的向前發展，各種新問題、新矛盾日益凸現，為了適應新形勢發展的需要，我們務必改進工作方法。首先，要相信群眾的覺悟。千萬不能把群眾當作“愚民”、“刁民”看待，認為他們難教、難管。應當肯定，絕大多數群眾是有覺悟，能夠聽黨的話的，不聽話的“刺頭”、“釘子”只是極少數。只有從思想認識上充分信任群眾、尊重群眾，對他們要以誠相見、以禮相待，我們的工作才能順利開展。其次，要堅持以說服疏導為主。鄉鎮大量的工作是將上級的政策措施轉化為群眾的實際行動，而一些農民由于認識上的局限，可能暫時不能理解，不能接受，甚至出現抵觸情緒。對此，鄉鎮干部不能急于求成，要舍得花一定的時間和精力，通過說理和教育、正面引導，打消群眾的顧慮，使群眾自覺配合政府的工作。第三，要反復做好解釋工作。農民群眾的素質是極為參差不齊的，他們往往看重眼前利益，缺乏長遠觀點。有些顯而易見的道理，他們卻百思不解。面對這些群眾，鄉鎮干部不能奢望一次成功，要耐心地反復做工作，力爭人人理解，事事支持。

篇8

自去年10月份市委組織部對后進村集中整頓工作進行全面部署以來，目前全縣后進村整頓工作已開展了一年多的時間。根據市里的要求，再有兩個月，整頓工作就要結束，市委組織部將要對我縣的整頓工作進行全面檢查驗收。在這種形勢下，我們召開這次全縣后進村集中整頓工作座談會，主要是總結交流一年來整頓工作的情況，按照10月22日召開的全市后進村整頓工作座談會的要求，對整頓工作再部署，再動員，進一步統一思想，明確任務，突出重點，強化落實，再掀整頓工作新，確保全縣后進村集中整頓工作任務圓滿完成。剛才，部分鄉鎮和包村干部在會上作了典型和表態發言，介紹了各自在后進村整頓工作中的經驗做法，明確了下一步的思路和措施，講得都很好，很有啟發意義，希望大家要認真學習借鑒，結合實際，抓好貫徹落實。下面，我講三個方面的問題。

一、去年以來全縣后進村集中整頓工作的基本情況

自去年10月份全縣后進村集中整頓工作開展以來，全縣各級各有關部門思想認識進一步提高，按照市、縣要求，高度重視，自加壓力，積極采取新措施新辦法，工作力度不斷加大，做了大量艱苦細致的工作，取得了比較明顯的成效。7月下旬，縣委組織部對各鄉鎮提出驗收申請的29個村逐村進行了檢查驗收，其中有24個村初步達到了驗收標準。10月中旬，又對部分村進行了回訪。總結一年來的工作，主要有以下幾個特點：

（一）鄉鎮黨委非常重視，組織措施比較得力。絕大多數鄉鎮黨委對這次后進村整頓工作非常重視，作為農村基層組織建設工作的重中之重，擺上了突出位置，并結合實際，制定落實了針對性措施，較好地發揮了組織領導作用。各鄉鎮普遍制定了具體的整頓實施方案，并選派了強有力的工作組，駐村抓整頓。多數鄉鎮黨委主要負責同志能夠發揮表率作用，帶頭履行直接責任人職責，經常檢查調度工作進展情況，親自為整頓工作出思路、想辦法，有的還親自帶領鄉鎮有關人員逐村進行"把脈會診"，研究落實整頓措施。為確保工作實效，各鄉鎮在抓好經常性督促檢查的同時，還結合實際，采取了一些行之有效的辦法。如康驛鎮、白石鄉采取與經濟利益掛鉤的辦法，激發和調動了包村干部的工作積極性；南站鎮、郭樓鎮分別與包村干部簽訂了整頓責任書，增強了包村干部的工作責任感和緊迫感；劉樓鄉、次丘鎮、郭倉鄉堅持定期聽取整頓情況匯報，強化了對整頓工作的督促和指導；義橋鄉在后進村班子中開展了"三個一"（每天記一次民情日記、每月發一張村務明白紙、每季度搞一次村民意見征集活動），推動工作落實。這些扎實有效的措施，推動了全縣后進村整頓工作的深入開展。

（二）有關部門大力支持，較好地發揮了幫扶作用。縣直各有關聯系村部門自覺把聯系后進村工作納入部門工作的一部分，選派得力干部作為具體聯系人，部門主要領導經常過問工作開展情況，有的還親自到村里搞調研，幫助理思路、解難題。多數部門聯系村人員能夠認真履行職責，充分發揮自身優勢，協調調動各方面積極因素，努力在資金、物資、技術、信息等方面給予扶持，幫助村里辦實事、辦好事。如縣委辦公室協調有關單位幫助原聯系的次丘鎮湖口村修復了高壓線路；縣財政局協調資金為原聯系的汶上鎮莊戶村修通了進村道路；縣供電公司出資幫助南旺鎮大店子二村修繕了村小學；多數部門利用春節、中秋節等時機，到聯系村開展訪貧問苦，救助弱勢群體，受到群眾歡迎。

（三）駐村工作組工作扎實，確保了整頓措施落到實處。各鄉鎮駐村工作組自覺增強責任意識，堅持蹲住在村，積極指導配合所駐村兩委干部開展整頓。在摸透村情、理清思路的基礎上，指導各村分別制定了詳細的整頓方案，明確了具體的整頓時限和責任人，促進了整頓工作有計劃、有步驟、針對性地開展。在整頓過程中，各工作組針對各村實際，采取靈活的工作方法，積極在抓班子、促發展、解決突出問題等方面尋求突破口，做了大量深入細致的工作，動了很多腦筋，吃了許多苦頭，也受了不少的委屈，表現出了很強的吃苦奉獻精神。如有的工作組為給村里建個好的支部班子，選一個好的支部書記，多次寫信甚至親自到外地做當事人的思想工作，用真心誠心為村里建了一個群眾滿意的班子；有的工作組為了保證村委會補選成功，幾乎走訪了村里的每家每戶，做通了各方面的工作；還有的為推動產業結構調整，親自到外地為群眾拉樹苗、購良種。

（四）整頓工作穩步推進，成效明顯。一是村級組織建設得到了進一步加強。在班子建設上，本著配強、配優、配順的原則，通過采取回請、下派、兼職、內選等方式，有17個村建立健全了黨支部班子，5個村補選健全了村委班子，目前32個后進村中，支部班子健全的村28個，村委班子健全的村27個，兩委班子都健全的村26個。在黨員和后備干部隊伍建設上，目前32個后進村共推薦確定入黨積極分子189名，后備干部76名，有18個村發展了黨員，共發展黨員29名。在制度建設上，絕大多數村建立健全了各項規章制度，"有章理事"的問題基本得到解決。二是許多突出問題得到了較好解決。目前，有2個村重新調整了土地，6個村解決了宅基糾紛問題，8個村整修了街道，9個村清欠了農業稅，12個村的宗派矛盾得到了緩解，絕大多數村的財務問題得到較好清理和理順。遺留問題的有效解決，較好地穩定了干部群眾的思想情緒，緩解了干群矛盾，提高了班子的威信。據統計，整頓以來，全縣32個后進村沒有發生一起上訪案件。三是經濟及各項事業得到了較快發展。有的村通過開展評選好媳婦、好婆婆等精神文明創建活動，引導群眾提高思想道德素質；有的村通過組織干部群眾參觀學習、開展科技培訓等形式，增強群眾的科技意識和發展意識；有的村通過修路、打井、架電、維修學校等，改善群眾的生產生活條件；有的村通過資源開發和資產承包，壯大集體經濟，增加農民收入；有的村通過擴大種植、養殖業規模，拓寬了群眾的發展經濟路子。據統計，整頓工作開展以來，各村新上大中拱棚78個，修復、新打機井65眼，修路42公里，發展高價值經濟作物3030畝，新建養殖小區7處，發展養殖戶217戶。四是涌現出了一批變化大、整頓轉化效果明顯的典型。在各級的共同努力下，有相當一部分村發生了很大變化，目前已轉出后進，有的甚至跨進了先進村行列。如劉樓鄉李大莊村，整頓前宗派矛盾比較突出，支部班子不健全，支部書記由一名鄉機關干部掛任，村委會換屆組織不成功，班子軟弱的問題比較突出，各項工作十分被動。針對這種情況，鄉黨委決定從統一思想、理順情緒入手，首先解決了群眾意見較大的試驗田承包問題，解除了原來不公開、不公正的試驗田承包合同，重新進行招標承包；幫助村里協調部分資金，修復、新打機井26眼，解決了群眾澆地難的問題；通過進村入戶做黨員群眾思想工作，緩解了宗派矛盾。在此基礎上，去年12月份成功組織了村委會換屆，今年7月份又通過內選重新建立了支部班子，目前該村兩委班子健全，各項工作已步入正軌。軍屯鄉北陶村，由于部分黨員群眾思想不穩定，沒有組織村委會換屆。鄉黨委通過幫助村支部班子規范村務財務公開、開發荒灘發展林業生產、扶持鼓勵群眾擴大養殖規模等各種措施，贏得了黨員群眾對支部班子的信任。去年12月份，該村成功組織了村委會換屆，5名支部成員全部選進了村委會。目前村兩委5名成員有4名在40歲以下，班子結構合理，工作積極主動，群眾威信高。還有像汶上鎮莊戶村、南站鎮東李尹村、康驛鎮蔣街村、劉樓鄉徐牛村、次丘鎮湖口村、寅寺鎮馬口村、郭樓鎮大李莊村、郭倉鄉高村、楊店鄉王樓村、義橋鄉劉學村等，通過整頓都發生了明顯變化。

總體上說，目前全縣后進村整頓工作進展是順利的，發展是健康的，成績是值得充分肯定的，但也存在著一些問題。整頓工作開展以來，縣委組織部先后多次對整頓情況進行調度，兩次采取村村到的方式進行督導檢查，前幾天又對部分鄉鎮的后進村，特別是沒有通過檢查驗收的村進行了一次集中督導，確實發現了一些不容忽視的問題，這些問題主要表現在：一是個別鄉鎮重視程度仍然不夠，工作精力不夠到位，措施不夠具體，整頓效果不夠明顯。有的缺乏持之以恒的思想，存在前緊后松現象，使整頓成果沒有得到及時鞏固，甚至造成了一定程度的反彈；有的整頓標準不高，滿足于一般性完成任務，把整頓目標僅僅定位于走動路、不后進，缺乏爭創一流的精神；有的對后進村存在的問題缺乏深入了解、準確把握，措施針對性不強，還沒有真正解決根本性問題；有的存在畏難發愁情緒，有消極應付思想，缺乏攻堅破難的勇氣和信心，對問題遮遮掩掩，不敢觸及實質性矛盾，致使整頓工作進展緩慢。二是少數村整頓的難度比較大，形勢不容樂觀。全縣32個后進村中，目前還有3個村沒有申報驗收，5個村驗收不合格。這些村雖然只是少數，但都是一些很難啃的骨頭，雖然已經過一年的整頓，但目前收效甚微，實質性問題并沒有得到解決，下一步整頓的任務還相當艱巨。三是部分村整頓的成效還比較脆弱，能否經得起長時間檢驗還很難確定。有的村雖然目前看一些問題已得到基本解決，但多數都是就事論事、就問題解決問題，解決的都是一些外在的問題，并不能表明深層次的矛盾也已得到解決，目前的整頓成效與后進村的根本轉化還很難劃等號。四是一些駐村工作組和部門聯系村人員存在松懈思想，工作力度有所減弱。認為整頓已開展了這么長時間，上級好像抓得也沒那么緊了，目前整頓得也不錯了，存在自我滿足思想，主觀上產生了松懈情緒，到村里去的次數、在村里待的時間少了，造成近一段時間整頓工作停滯不前。這些問題都需要在下步工作中認真加以解決。

二、突出重點，綜合整治，進一步增強整頓實效

應當看到，目前仍沒有轉化的后進村存在的矛盾和問題還比較突出，整頓的難度相當大，任務艱巨繁重，即使通過檢查驗收的村，有一些村潛在的問題也還不少，繼續整頓的任務也十分繁重。要認真總結后進村轉化的規律，借鑒已有的成功經驗，采取有針對性的措施，加大整頓力度，突出工作重點，實施綜合整治，進一步加快后進村整頓進程，深化整頓效果。

（一）要下大氣力解決群眾關注的熱點難點問題。一些群眾反映強烈的問題長期得不到解決，是后進村難以轉化的一個重要原因。加強后進村整頓，必須首先從解決群眾反映強烈的熱點、難點問題入手，通過解決實際問題，進一步理順群眾情緒，取信于民，贏得群眾的支持和擁護，為下步開展工作奠定基礎。要突出整頓工作重點，著力解決事關群眾切身利益，影響群眾情緒穩定的突出問題，特別是土地糾紛、宅基地安排、社會治安、農稅征收、村級財務、計劃生育等熱點難點問題和歷史遺留問題，做好思想工作，化解各種矛盾，確保農村社會穩定。

（二）要想方設法把村級班子建設好。加強村級班子建設，是后進村整頓的關鍵。要在前段工作的基礎上，區別情況，分類指導，逐個突破。對尚未完成村委會換屆選舉的村，要本著有利于村里穩定和工作大局的原則，做好各方面工作，盡量及早選出村委班子；對村班子軟弱渙散的，要靠上做好村干部的思想政治工作，增強班子團結，激發內部活力，進一步提高班子的創造力、凝聚力和戰斗力；對確實幫不上去、扶不起來的支部班子，要下決心進行組織調整，選出群眾信任的帶頭人；對確實沒有黨支部班子合適人選的村，要拓寬視野，廣開選人用人渠道，采取下派、回請、跨村兼職等形式，把村級班子配齊配好。特別是對那些目前由機關下派任職的干部，鄉鎮黨委要讓他們與機關工作徹底脫鉤，不要掛職，要讓他們任實職村干部，以確保這些同志能夠集中精力抓好村里的工作。為了鼓勵更多的優秀機關干部能主動到村里任職，各鄉鎮可制定一些相應的鼓勵政策，有些需要縣里幫助解決的，也可以提出來研究。在抓好班子建設的基礎上，要著眼于村級組織的長遠建設，認真做好后進村發展黨員工作。這是加強村級班子建設的治本之策，具有長遠意義。有些后進村長期不發展黨員，黨員隊伍年齡老化、素質不高、能力不強的問題十分突出，造成后備人才短缺，村干部難選。要深入貫徹落實縣委組織部《關于做好從優秀青年農民中發展黨員工作的意見》，建立發展黨員幫帶責任制，繼續做好在優秀青年農民中發展黨員工作，超前主動培養入黨積極分子，擴大入黨積極分子隊伍，及時把那些年輕有為、有知識、有能力、熱心村級工作、有培養前途、能擔當重任的大中專畢業生、復退軍人、致富能手等吸收到黨內來，并作為后備干部加以培養，進一步解決好村級班子后繼乏人的問題。

（三）要切實加強村級規范化建設。自去年全面推行村級規范化管理工作以來，各鄉鎮、村在加強規范化建設方面都做了許多有益的探索，認真抓了工作落實，總體上取得了較好的工作成效。但這項工作在一些后進村落實得還不夠好，目前多數后進村還不同程度地存在著有章不循、管理混亂的現象，財務不清、辦事不公的問題仍比較突出，主要原因在于缺乏民主管理和民主監督。加強村級規范化管理，是強化后進村制度建設、鞏固整頓工作成果、防止出現反彈的重要措施。要圍繞工作落實，進一步健全完善村級各項制度，突出把村兩委職責、村兩委議事程序、黨支部和村委會定期報告工作、財務管理、黨的""、民主生活會、重大事項決策等內容作為制度建設的重點，并務求具體細致，可操作、好落實。要建立健全以"兩會一組"為主要形式的民主管理、民主監督組織，既要保證這些組織成員的素質和代表性，又要保證其充分發揮作用。要切實抓好村務財務公開，著重抓好公開的內容、形式和程序等幾個重要環節，提高公開質量，確保群眾滿意。另外，還要把規范化建設同創建"文明一條街"活動結合起來，以清新整潔的村容村貌來體現整頓的效果。

（四）要積極探索解決富集體、富群眾的路子問題。村級集體經濟薄弱是不少后進村屢整屢癱的一個重要原因。辦什么事情都要向群眾伸手，村班子工作就沒力度、說話就沒人愿聽，就會導致重新陷入混亂狀態。在下步的后進村整頓中，要堅持發展這個第一要務，把壯大村級集體經濟作為集中整頓的中心任務和根本目標。近幾年來，村級集體經濟發展效果不明顯，還沒有破題。特別是在大力發展市場經濟和民營經濟的新形勢下，一些原有的集體項目進行了改制，部分黨員干部以及一些經濟能人只顧自己發家致富，對集體經濟的關注程度降低，加上村級集體積累薄弱、可利用資源較少、基礎設施條件差等客觀原因，發展村級集體經濟面臨著嚴峻挑戰，村級組織畏難發愁、信心不足。各鄉鎮、各駐村工作組要教育引導村干部增強信心，發揚敢闖、敢冒、敢試的精神，積極實踐，大膽創新，幫助他們理清發展思路，制定好發展規劃，拓寬增收門路，采取有償服務、合股經營、集體資產承包、資源開發等多種形式，逐步發展壯大村級集體經濟。同時，要結合各村實際，想辦法解決好影響農民群眾生產生活和制約經濟發展的水、電、路、井等問題，在種植、養殖、加工等方面做好宣傳引導工作，積極幫助群眾尋求發展路子，注意把廣大群眾的思想引導到發展經濟上來，用發展的方法解決后進村存在的問題。

三、加大力度，強化措施，確保圓滿完成整頓任務

實踐證明，后進村能否整頓好，關鍵在于鄉鎮黨委的重視程度和工作決心，取決于各有關部門和駐村工作組的幫扶力度和措施落實情況。各鄉鎮及有關部門要切實把搞好后進村整頓作為當前農村基層組織建設的重中之重，責任再落實，措施再強化，力度再加大，確保年底前市重點管理后進村全部轉化升級，圓滿完成整頓任務。

（一）要強化責任，進一步增強抓好整頓的責任感和緊迫感。目前離市委組織部限期整頓的最后時限還有兩個月的時間，從時間上看，形勢很緊迫，從目前我們面臨的整頓工作看，任務還很繁重，還有大量艱苦的工作要完成。市里對這項工作要求得很嚴，在前幾天的座談會上又一次嚴肅強調，對后進村整頓工作開展不力、問題沒有得到解決、群眾意見大的，鄉鎮三職責任人（黨委書記、分管副書記、組織委員）不僅不能提拔重用，還要追究相應責任。到年底，凡市重點管理村沒有得到轉化升級的鄉鎮，一律納入市委組織部重點管理范圍，取消所有評先樹優資格，是市"五好鄉鎮黨委"的，取消其榮譽稱號。希望各鄉鎮要切實認清形勢，從大局的高度，明確當前所擔負的重要責任，樹立時不我待的意識，進一步增強抓好整頓的責任感和緊迫感，以更大的決心，更大的力度，更扎實的措施，做好下一步的后進村整頓工作。

（二）要加大力度，確保精力和措施落實到位。抓后進村整頓，鄉鎮黨委書記是直接責任人，分管副書記、組織委員是具體責任人。希望有關責任人要認真履行職責，發揮好表率作用，以實際行動影響帶動整頓工作不斷向縱深發展。特別是鄉鎮黨委書記，11月中旬前，都要到后進村開展一次集中駐村蹲點活動，深入剖析存在的問題及問題存在的根源，采取有力措施，盡快幫助解決。鄉鎮駐村工作組要進一步集中工作精力，從現在開始，要完全與原工作脫鉤，吃、住到村里，靠上抓整頓。為確保工作效果，鄉鎮黨委可對原駐村工作組人員進行重新調整。另外，考慮到鄉鎮黨委書記、分管副書記等完全靠在村里也不太現實，各鄉鎮一定要為每個工作組配強一個能靠在村里工作的副組長，具體抓整頓。縣直有關聯系村部門也要充分發揮自身優勢，積極幫助村里理思路、解難題，努力在物資、技術、信息等方面搞好幫扶。由于部分縣直部門人員有所變動，這次又重新明確了各部門聯絡村人員。希望各部門聯系村人員要按照要求，每周至少到村工作1天以上，對幫扶工作情況要及時向部門負責人匯報，爭取部門更多的支持。各鄉鎮和聯系村部門要定期向聯系后進村的縣級領導匯報整頓工作情況，爭取領導的支持。

（三）要區別情況，有針對性地抓好整頓。根據目前各村的整頓情況，下一步各鄉鎮對每個后進村都要進行"集體會診"，重新理一下工作思路，調整完善整頓方案，進一步突出工作重點，細化措施責任，促進工作落實。對已通過初步檢查驗收的村，要著重圍繞統一干部思想、增進班子團結，抓發展、解難題、辦實事，進一步鞏固整頓成果，理順干部群眾的思想情緒，幫助班子優化工作環境，提高威信，防止出現反彈；對尚未通過檢查驗收的村，要找準突出問題，采取強有力措施，下猛藥，治頑疾，集中精力，搞好攻堅，確保突出問題得到解決。