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讓良好的安全習慣成為一種文化，通過管理文化來管理安全生產，這是云南電網公司紅河供電局建設安全文化的一項重要舉措。該局在安全生產過程中始終堅持以人為本，堅持“安全第一、預防為主”工作方針，嚴格執行各種安全工作規定，夯實安全基礎管理，營造良好的安全文化氛圍，推進供電安全文化建設，增強電網的駕馭能力。公務員之家版權所有

夯實安全文化基礎

電網安全生產的硬件和軟件是構建和諧安全文化的重要基礎和根本保證。近年來紅河供電局通過加快電網建設步伐，提高電網、設備的科技含量和理順管理流程等為安全文化建設奠定了堅實基礎。

在企業經營管理中，紅河供電局始終把安全生產作為一切工作的重中之重，以人為本，把保人身、電網和設備安全作為工作重心，樹立管理“零失誤”、行為“零違章”、設備“零缺陷”、安全“零事故”的工作理念。認真貫徹南方電網公司“六個更加注重”的工作方針和一號令，落實領導班子成員安全責任區，層層分解落實安全責任目標，把安全工作的重點放到班組和施工現場，工作重心前移；以開展“二次系統管理年”活動為契機，徹底清查輸配電資產，梳理紅河電網各變電站的一、二次系統基礎檔案，加強生產基礎管理，理順管理流程；將安全監察工作下移，加強現場監督，及時發現和消除生產過程中存在的問題和隱患。實行準軍事化管理，嚴肅紀律，提高各種規章制度的執行能力，實現安全生產的可控、預控和在控；以深化ohsasl8001職業健康安全管理體系為主線，理順安全生產管理流程，提高職工職業健康水平；加強安全生產過程管理，認真開展電網安全性評價工作和春秋季安全大檢查，實施危險源辨識和危險點分析，完善作業指導書及應用推廣工作；狠抓“兩票三制”管理和加強安全教育培訓工作，不斷提高職工的安全技能和安全意識，充實紅河供電局安全文化建設的軟件內容。

在抓好安全生產管理的同時，紅河供電局不斷加大資金投入，通過基建、技改、大修等形式，加快電網建設步伐，提高電網安全穩定運行水平。針對電網主網架薄弱的問題，加快220千伏紅河開關站、文山、大屯輸變電工程以及110千伏新橋開關站等工程的建設，進一步完善電網網架結構，提高電網抗風險能力。按照云南電網公司提出的"開關無油化、保護微機化、調度自動化、變電站綜合自動化和管理信息化”的五化要求，加快“五化”建設的步伐，到目前為止，開關無油化率達到了86.73%；110千伏以上線路保護微機化率達100%；220千伏千伏樞紐變電站直流系統和所有220千伏變壓器保護均實現雙重化；變電站綜合自動化率87.5%；調度自動化系統覆蓋5座220千伏變電站、22座110千伏變電站及6座35千伏變電站，有力地提高了電網調度水平；網絡信息化速度加快，全局400多臺計算機實現了聯網，220千伏變電站和部分110千伏變電站計算機通過局域網達到了數據、文件共享，暢通了信息通道。通過加大對電網硬件設備的建設，進一步夯實了紅河局安全文化建設的硬件基礎。

推進安全文化建設

一種優秀的文化，只有通過傳播、交流才能產生力量、真正體現出它的價值。要營造良好的文化氛圍，就要讓廣大員工把這種文化植于心、健于行，并在這種文化的熏陶下樹立“我要安全”的意識，以積極的心態，堅守好自己的崗位，為安全生產保駕護航。

近年來，紅河供電局通過參加省網公司舉辦的安全知識技能競賽、安全文化辯論賽以及在局內舉行交通安全知識競賽、焊工知識技能競賽、消防培訓和開展“我為安全獻一策”、“安全警言”征文等活動，在全局范圍內營造了一種濃厚的安全文化氛圍，通過網站、報刊、電視、電臺等多種渠道加大安全文化建設的宣傳力度，讓安全文化建設延伸到企業的每一個角落。

變電管理所通過“構建變電網站平臺、舉辦安全培訓和開展安全文化征文活動”的方式，積極營造變電安全生產氛圍，構建班組安全文化，并取得了明顯成效。他們以自建的網站為載體，開辟了“安全工作、行政工作、支部工作、學習型組織、職工論壇”等不同的與職工密切相關的欄目，讓網站成為職工學習、交流溝通的平臺和傳播安全文化的重要載體。他們把培訓的內容放在職工技能、生產實際應用上，邀請知名專家、教授、技術能手對變電運行人員進行“兩票三制”、“安全工用具”、“保護裝置應用”等知識的培訓。在抓好安全培訓的同時，變電管理所還通過網站進行安全文化征文活動，參選的征文針對各個變電站的實際，提出了安全生產管理中的一些想法、觀點和建議，對開展變電運行管理工作起到了很好的借鑒作用。

修試管理所以建設技術型所隊為目標，在日常的安全生產實踐中提出了“過程管理”的新思路，把“全員參與、全過程把握、整體提高”作為建設班組安全文化的核心內容，通過全所職工的積極參與，提高對安全生產的認識水平，加強大規模的技術培訓，提高班員整體素質，不斷提高設備安裝、檢修和維護的質量。在工作中，對將要進行的工作提出三個問題：一是工作要做到那種程度?二是工作如何做?三是工作完成后還有那些不足?細節決定成敗，安全工作從小事做起。該所還要求每位工作人員認真記錄工作日志，把平時工作中發現的問題、缺陷以及處理事情的經過、方法寫成工作日記，在每周的班組安全會上進行交流發言，以達到信息共享的目的。同時所領導還通過經常檢查班員的工作日志、到工地了解班員的工作情況，及時調整工作思路，共同探討和解決實際困難和問題。公務員之家版權所有

讓安全文化扎根班組

為了提高職工安全文化的總體水平，讓每位職工樹立正確的安全意識觀，紅河供電局還把安全教育培訓當作一種重要的提升手段，加強對一線人員的安全技能和安全意識培訓。針對一線人員安全學習、培訓不足，基本操作不規范等的實際，在安全教育培訓上，樹立培訓工作服務于安全生產的原則，從應知應會入手，采取各種行之有效的方式和手段，重點抓好生產系統的基本知識、基本技能和基本素質的培訓，創新培訓方法，以班組為重點，把培訓的重點放在操作人員層面上；運行人員以標準化操作為主，實施現場標準化操作示范培訓，規范操作行為；檢修人員以推廣應用作業指導書，實施標準化作業為主。開展變電運行人員“四個一”培訓工程，即“操作票填寫，每周一次；運行規程培訓，每月一課；規程培訓考試，每季一次；變電站長管理知識學習，兩月一次”。每半年開展一次變電集控中心互相學習、互相交流、互相加強信息溝通的互訪、互學活動。在培訓上，重點圍繞“兩票三制”管理、安全工用器具使用、調度規程、消防知識學習等來進行。通過開展經常性的培訓工作，在職工中形成了一種自覺學習的氛圍，提高了廣大職工的個人素質和安全技能水平，全面促進了全局的安全生產。

針對工作現場經常出現的習慣性違章問題，紅河供電局在推進安全文化建設中，把同“違章、麻痹、不負責任”三大安全敵人作斗爭活動作為一項持久性的工作來開展，把根治一線工作人員經常性習慣性違章當做安全生產的一項大事來抓，制定了《反習慣違章考核辦法》，明確提出了50余項常見的典型習慣性違章和一般性習慣性違章行為，加強反習慣性違章的監督和考核力度，讓標準規范的行為代替工作人員習慣性違章的不良習慣，增強安全生產的執行力。同時強化安全現場監督力度，以安全巡查隊為主，巡查并督促班組安全管理，提高安全活動質量，對技改、預試施工現場和重大電氣操作實施全過程安全巡查，提高現場執行規程的質量和力度，有效根治習慣性違章的頑疾。操作不規范一直是造成一線工作人員習慣性違章的主要表現形式之一，紅河供電局根據南方電網公司制定的十二項等有關標準，認真開展“對標”工作和實施變電站現場設施標準化建設工作，對所轄各變電站的現場硬件設施、軟件設施進行認真規范，并形成了一套行之有效的現場設施標準。通過這些有效的根除習慣性違章的途徑，紅河供電局正在努力造就一種良好的安全行為習慣，并使之成為一種文化，讓這種文化培育扎根于班組，影響班員的行為，提高他們的執行力，有效地為企業的安全生產服務，為電網發展服務。