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黨的十七大報告中指出：“解決好農業、農村、農民問題，事關全面建設小康社會大局，必須始終作為全黨工作的重中之重”。建設社會主義新農村，是十六大期間在全面建設小康社會的關鍵時期，黨中央基于我國基本國情，審時度勢、高瞻遠矚作出的一項重大決策，具有深遠的戰略意義，十七大報告中又再強調“統籌城鄉發展推進社會主義新農村建設”，這充分體現了黨中央對社會主義新農村建設和三農工作的高度重視。

建設社會主義新農村是一項長期的艱巨的歷史任務，同志說過“重視農業、農村、農民問題是我們黨一貫的戰略思想，三農問題始終是關系黨和人民事業發展的全局性和根本性的問題，農業豐則基礎強，農民富則國家盛，農村穩則社會安，在新世紀新階段，我們必須始終不渝地高度重視并且認真解決好三農問題，不斷開創三農工作新局面”。作為經濟社會重要組成部分的農業和農村，如何促進經濟持續發展、增加農民收入，保持社會穩定是擺在我們面前的重大課題，各級政府和各級農業部門、廣大農業工作者，必須用三個代表重要思想武裝自己的頭腦，切實解放思想，推動農村改革開放向更大領域更深層次發展，切實更新觀念，努力成為“三個代表”重要思想的忠實實踐者。

針對當前我區農業農村的實際情況，怎樣解放思想、扎實推進社會主義新農村建設、怎樣當好新農村建設的排頭兵，是擺在我們全區人民、特別是各級領導干部面前的一個重要課題，怎樣做到農業豐、農民富、農村穩和真正做到關心好農民疾苦，尊重好農民意愿、維護好農民利益、增進好農民收入是考核各級政府和農業部門的一個重要標準，我們要完成好新農村建設這一課題和達到農業豐、農民富、農村穩這一標準必須做好如下幾項工作：

一是要努力發展現代農業。要下工夫著力抓好糧食生產，進一步穩定面積、提高單產，改善品質，落實好對種糧農民直接補貼政策和糧食最低收購價政策，持續增加種糧收益，不斷提高糧食綜合生產能力、流通能力、儲備能力和市場調控能力。近年來，國家在調動農民種糧積極性、鼓勵糧食生產問題上，采取了減免農業稅等一系列政策，使農民得到了實惠，廣大農民對中央的政策不但非常擁護而且非常歡迎。我們一定要把惠農政策一絲不茍地落實到實處，落實好對種糧農民的直接補貼政策，特別是水稻要實行保護價，讓農民吃個定心丸，不至于受市場波動受到損失，這樣農民種糧才有積極性。糧食生產既靠政策更靠科學技術，要著力調整農業結構，在鞏固發展我區五大品牌產業（甜玉米、梅菜、馬鈴薯、西瓜、蔬菜）的基礎上積極發展高效經濟作物和特色農業，不斷提高農業的經濟效益和競爭力。

二是要努力扶持發展農業龍頭企業。農業龍頭企業對農業增產農民增收方面起到積極的巨大的龍頭帶動作用。我們怎樣解放思想扶持農業龍頭企業的發展上不能只在口頭上支持，而是在扶持政策上、扶持資金上要有所體現。我區的舔玉米和梅菜兩大產業就帶動了四萬多農戶增收，農民見到效益不但愿意種，而且還在不斷地擴大種植面積，這就是龍頭在起的作用。今年區政府要求全區在原來34家農業龍頭企業的基礎上發展到40家，這也是解放思想大膽創新的表現，如果區政府在扶持政策和力度上跟上來了，達到40家的目標肯定能夠實現，龍頭的帶動作用和農民增收的幅度將會明顯的提升。

三是要努力增加農民收入。要充分挖掘農業內部的增收潛力，加快發展農村二、三產業，加大扶貧開發力度，積極穩妥地推進城鎮化，大力發展勞務經濟，為農民提供更多的非農就業和增收機會，只要把農民的積極性調動起來了，他們會千方百計地尋找至富的門路，黨和政府要在方方面面給予企業支持，為他們創造一系列的條件，保證農民不斷增收。

四是要努力加強農村基礎設施和公共設施建設。要把基礎設施建設的重點轉向農村，是黨中央和國務院在社會主義新農村建設問題上提出的重大戰略思想。我們要在抓好重點項目建設的同時，更多地把重點放到農村去，放到改善農民生產生活條件的基礎設施上去，否則我們的城市發展很快、城市基礎設施發展得很好，但城鄉差距會越來越大，貧富的懸殊就會越來越大，農民的怨氣也會越來越大。因此，我們要加強農田水利耕地質量建設，加大對農業的投入，加快以優質高產水稻為重點的優質糧食生產加工基地建設，加快中低產田的改造，扎實解決農村飲水安全、農產品質量安全、鄉村道路、清潔能源、電網改造、村村通電視電話等問題。要實事求是地因地制宜地缺什么就加強什么，少什么就補什么才能使農村的基礎設施有根本性的改善。

五是要努力發展農村社會事業。要加快發展農村教育、衛生、文化等社會事業，推進農業科技成果進村入戶，廣泛倡導健康文明新風尚，大規模開展農村勞動力技能培訓，努力培養造就有文化、懂技術、會經營的新型農民，今年政府的工作報告里對農村的教育、醫療、文化建設都做了很好的安排部署，我們要領會精神，落到實處。

六是要努力深化農村改革。我們要繼續鞏固和發展農村稅費改革成果，加快推進農村綜合改革，逐步建立精干高效的農村行政管理體制、政府保障的農村義務教育體制，覆蓋城鄉的公共財政制度，支持農民醫療合作組織發展，不斷增強農村發展活力。

七是努力嚴格控制農業生產資料價格上漲。要嚴肅查處各種變相向農民亂收費的行為，堅決防止農民負擔反彈，保證農民從國家支農惠農政策中得到實實在在的好處。這一點是我們現在所擔心的事情。現在我們國家把農業稅免了，農村義務教育不收費了，農民有了新型的農村合作醫療制度，大病有保障了，這都是非常受農民歡迎的。現在擔心的是在這些政策落實的同時又出現其他方面的因素，影響到或者造成農民負擔反彈。這就是為什么要強調加強對農業生產資料價格的管理，同時還要把由于生產資料價格上漲給農民增加的負擔通過直補的方式再返還給農民。我們還要防止其他亂收費行為繼續造成農民負擔的增加。

只要我們思想更加解放，思想更加創新，就能推動我區新一輪的大發展，只要我們努力在實踐科學發展觀上把握好發展規律，創新好發展觀念，轉變好發展方式，破解好發展難題，我區的社會主義新農村建設就一定能成為全市新農村建設的排頭兵。