縣農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法站半年工作總結(jié)
時間:2022-05-23 05:15:00
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執(zhí)法半年工作總結(jié)
上半年我站認真貫徹落實中央農(nóng)村工作會議要求,根據(jù)《200*年全國農(nóng)資打假專項理治行動實施方案》和省、市農(nóng)資打假會議精神,依法規(guī)范農(nóng)資市場經(jīng)營秩序,清除農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的假劣行為,以事實為依據(jù),以法律為準繩,嚴格執(zhí)法,服務(wù)三農(nóng),在工作取得顯著成績,圓滿完成領(lǐng)導(dǎo)交給的各項任務(wù)。上半年主要做了以下幾方面工作:1、召開農(nóng)藥、種子、化肥專項治理工作會,提高經(jīng)營人員素質(zhì);2、籌建植保協(xié)會;3、進一步完善執(zhí)法崗位責任制;4、對執(zhí)法人員進行崗位培訓(xùn);5、迎接農(nóng)業(yè)部、農(nóng)業(yè)廳、市農(nóng)業(yè)局組成的調(diào)查組對我縣農(nóng)業(yè)執(zhí)法情況的檢查,并對我站的執(zhí)法的執(zhí)法工作給予了肯定;6、市農(nóng)業(yè)局及其它4縣在我局進行座談,推進了農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法建設(shè);7、成功調(diào)解因使用除草劑不當造成的危害;8、及時上報各類打假信息。具體工作情況如下:
一、工作措施
(一)、強化組織領(lǐng)導(dǎo),完善監(jiān)督機制
為把全縣農(nóng)資市場整治工作持續(xù)抓好抓實,我們成立了以局長為組長,主管副局長、紀委書記為副組長,辦公室主任、法制科科長、技術(shù)中心主任和種子公司經(jīng)理為成員的農(nóng)資打假工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面監(jiān)督全縣農(nóng)業(yè)執(zhí)法工作,為執(zhí)法工作方向提供了堅實的領(lǐng)導(dǎo)基礎(chǔ)。同時,進一步完善執(zhí)法崗位責任制,定崗定職,各司其職,各負其責,嚴格執(zhí)行收支兩條線制度、財務(wù)管理制度、備案制度、舉報制度、檔案管理制度等,并在顯著位置設(shè)立監(jiān)督臺、公示欄,嚴禁執(zhí)法人員吃拿卡要、營私舞弊,并設(shè)立舉報電話。這些制度的建立和實施使趙縣農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法大隊形成了行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政執(zhí)法體系,有利地保證了我縣農(nóng)業(yè)執(zhí)法工作的順利開展。
(二)加強執(zhí)法人員培訓(xùn),提高整體素質(zhì)
為切實加強農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法人員培訓(xùn),做到內(nèi)強素質(zhì)、外塑形象,先后組織學(xué)習(xí)了《行政許可法》、《行政處罰法》、《行政訴訟法》、《農(nóng)業(yè)行政處罰規(guī)定》、《農(nóng)業(yè)法》、《種子法》、《農(nóng)藥管理條例》、《肥料登記管理辦法》、《植物檢疫條例》等有關(guān)法律、法規(guī),組織執(zhí)法人員進行崗位培訓(xùn),嚴格執(zhí)法程序,并組織考核,合格后方可留崗,否則待崗學(xué)習(xí),直到合格。通過加強執(zhí)法隊伍的法制建設(shè),打造了一支政治合格、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)過硬、高效廉潔的專職執(zhí)法隊伍。省農(nóng)業(yè)廳組織的農(nóng)業(yè)行政處罰案卷評查活動中對我站的執(zhí)法案卷給予高度評價。
(三)加強宣傳培訓(xùn),提高全民法律意識
為提高農(nóng)民自我保護法律意識,廣泛利用電視廣播、集日咨詢和下鄉(xiāng)檢查,大力宣傳農(nóng)業(yè)法律法規(guī),并深入田間地頭給農(nóng)民講解疑難問題。積極籌建植保協(xié)會,及時為農(nóng)民提供國家最新法律法規(guī)及科技信息,真正做到在執(zhí)法中服務(wù),在服務(wù)中執(zhí)法,樹立了農(nóng)業(yè)部門綜合執(zhí)法與技術(shù)服務(wù)相結(jié)合的新形象。上半年共印發(fā)明白紙1萬余份,集日咨詢5余次,新聞報道1次,陽光投訴3余次,發(fā)放農(nóng)業(yè)科技信息等有關(guān)書籍1000余冊,接受農(nóng)民咨詢200余人次。
(四)搞好經(jīng)營人員崗前培訓(xùn)規(guī)范經(jīng)營行為
為提高農(nóng)資經(jīng)營人員的業(yè)務(wù)水平,召開種子、農(nóng)藥、化肥專項整治工作會,對農(nóng)資經(jīng)營人員進行培訓(xùn),使他們對農(nóng)業(yè)法律法規(guī)有了進一步了解,在提高業(yè)務(wù)水平的同時做到守法誠信經(jīng)營。
(五)加強部門協(xié)作,形成打假合力
對執(zhí)法檢查中無理取鬧妨礙執(zhí)法工作的,或涉案數(shù)額較大、性質(zhì)嚴重、涉嫌犯罪的及時請求公安部門配合,或移交有關(guān)部門,對已下達《行政處罰決定書》而在規(guī)定時間內(nèi)未申請復(fù)議且不履行義務(wù)的,申請人民法院強制執(zhí)行。
二、農(nóng)資市場檢查情況
為了切實搞好全縣農(nóng)資市場檢查工作,我站實行職能專責,避免管理不完善和出現(xiàn)遺漏案件。在執(zhí)法過程中,采取定期與不定期相結(jié)合,抽查與普查相結(jié)合,舉報與監(jiān)督相結(jié)合的方式,由綜合執(zhí)法小組對全縣農(nóng)資市場進行全面系統(tǒng)監(jiān)督管理。
(一)種子市場監(jiān)督管理
為切實作好今年的種子市場管理工作,我們重新審核、審查條件,以玉米種子為重點,突出抓好種子質(zhì)量、種子標簽尤其是經(jīng)營檔案的管理,帶動其他作物種子市場整頓。由于今年種子價格偏高,且種子經(jīng)營攤點遍布鄉(xiāng)鎮(zhèn),給市場管理帶來難度,所以我站繼續(xù)實行種子經(jīng)營承諾制,要求經(jīng)營單位簽定種子經(jīng)營承諾書、質(zhì)量責任狀,對所售種子質(zhì)量負責,張貼于門市顯著位置。
在售種旺季,采取定期與不定期專項治理與常規(guī)執(zhí)法相結(jié)合,重點查處無證生產(chǎn)經(jīng)營行為,經(jīng)營未經(jīng)審定品種和假劣種子等違法行為。嚴禁私倒亂調(diào)隱蔽銷售,走鄉(xiāng)串村流動銷售,甚至有些單位和個人以種種名譽搞非法經(jīng)營活動,以上行為一經(jīng)發(fā)現(xiàn),沒收種子和違法所得,并加倍罰款。今年上半年我們共出動執(zhí)法人員220人次,車輛60輛次,檢查單位23個,查處標簽不符合規(guī)定案3起,未制作經(jīng)營檔案6起,應(yīng)當包裝而沒有包裝案1起,進一步理順了種子市場經(jīng)營秩序。
按照市種子監(jiān)督檢驗站《關(guān)于開展對全市小麥繁種田質(zhì)量檢查工作的通知》精神,我站抽調(diào)專人對全縣小麥種子繁育基地進行了調(diào)查。今年我縣共繁育小麥種子16970畝,我們抽查面積7500畝,并詳細檢查了各繁種單位的生產(chǎn)許可證、田間檔案及其記載情況、質(zhì)量保障措施和技術(shù)規(guī)程等情況。重點對繁種田的雜株、異株進行檢查記錄,共抽檢品種15個,地塊12個,設(shè)定3個檢驗區(qū),取樣點數(shù)251點,每點取樣200穗,檢查其純度,經(jīng)檢查雜株率為0.99%,純度為99%以上,抽檢合格率為100%。通過這次質(zhì)量抽查,進一步提高了農(nóng)業(yè)用種質(zhì)量,杜絕了劣質(zhì)種子坑農(nóng)害農(nóng)現(xiàn)象發(fā)生,確保了全縣用種安全。
(二)農(nóng)藥市場的監(jiān)督管理
為深入做好今年的農(nóng)藥管理工作,利用年檢《農(nóng)藥經(jīng)營許可證》的機會,召開了一次由特邀的各級各部門領(lǐng)導(dǎo)、生產(chǎn)廠家代表以及全縣農(nóng)藥門市負責人參加的農(nóng)藥管理會議,會上制定了今年農(nóng)藥市場管理工作方案以及管理措施,通過召開這次會議,即宣傳了農(nóng)藥法律、法規(guī),提高農(nóng)藥廠家和經(jīng)營者守法經(jīng)營意識,同時為全年的執(zhí)法工作開了個好頭。凡培訓(xùn)合格者發(fā)給培訓(xùn)合格證,并對經(jīng)營人員資格進行重新審查,不合格者予以取消。上半年,共年檢《農(nóng)藥經(jīng)營許可證》56個,換發(fā)舊證6個,辦理新農(nóng)藥證6個,取消不合格經(jīng)營門市17個,有效理順了農(nóng)藥市場秩序。
在農(nóng)藥市場檢查中,以標簽檢查為突破口,以高劇毒農(nóng)藥治理為重點,嚴把農(nóng)藥市場準入關(guān),規(guī)范了農(nóng)藥市場經(jīng)營秩序。在治理過程中,我們突出重點,嚴厲打擊農(nóng)藥產(chǎn)品標簽不合格、無證經(jīng)營、銷售假冒偽劣農(nóng)藥產(chǎn)品門市,并且按照市站要求,抽查農(nóng)藥標簽30個,要求各門市建立健全農(nóng)藥銷售臺帳和誠信卡制度,實行可追溯管理,為合法經(jīng)營戶創(chuàng)造公平競爭的市場環(huán)境。上半年共出動執(zhí)法人員260人次,車輛79車次,抽查農(nóng)藥標簽30多個,送檢農(nóng)藥產(chǎn)品5個,查處違法案件55起,其中修改標簽內(nèi)容案件13起,無證經(jīng)營案件36起,農(nóng)藥登記證未續(xù)展案4起,經(jīng)營劣質(zhì)農(nóng)藥案1起,假冒登記證號案2起,共處罰款4.25萬元,為農(nóng)民挽回經(jīng)濟損失4.46萬元,有效打擊了不合格農(nóng)藥經(jīng)營行為。
為徹底消滅毒鼠強的危害,加強禁限用高劇毒農(nóng)藥監(jiān)督管理,我站制定管理措施,分組分片,責任到人。認真調(diào)查了解高劇毒農(nóng)藥的經(jīng)營和使用情況,掌握其流向和分布狀況,重點查處非法生產(chǎn)、銷售假冒偽劣無證和國家明令禁止的劇毒急性鼠藥和高劇毒農(nóng)藥,以及集貿(mào)市場小攤點和游商游販。根據(jù)市毒鼠強專項整治辦公室文件要求,各鼠藥經(jīng)營單位在門市顯眼位置張貼置換毒鼠強公告,按照公告要求,免費為主動上交毒鼠強的農(nóng)戶置換合法殺鼠劑。通過嚴厲打擊,深入宣傳,有效防范了惡性中毒事故發(fā)生,維護了人民群眾的生命安全。
另外,今春部分麥田由于除草劑使用不當造成危害,我站組織人員積極調(diào)解,并及時組織補救,避免了群體上訪案件發(fā)生。
(三)肥料市場管理
依據(jù)《肥料登記管理辦法》,生產(chǎn)肥料產(chǎn)品需先取得肥料登記證,而一些生產(chǎn)企業(yè)未取得登記證就擅自生產(chǎn)產(chǎn)品,更有甚者,根本就不申請登記,惡意逃避登記,就此,按照市局統(tǒng)一安排部署,對肥料生產(chǎn)企業(yè)進行定期不定期檢查,主要是檢查產(chǎn)品是否取得登記;有無假冒偽造登記證、產(chǎn)品登記證號行為;有效成份含量與批準登記的內(nèi)容是否相符;有無轉(zhuǎn)讓登記證或登記證號現(xiàn)象;登記證有效期滿,未經(jīng)批準續(xù)展登記而繼續(xù)生產(chǎn)該肥料產(chǎn)品的;包裝是否附有標簽;有無擅自修改標簽行為等。共檢查4個生產(chǎn)廠家,并對其所生產(chǎn)的多個含量產(chǎn)品進行定期檢查和不定期抽檢。
按照省市農(nóng)資打假安排部署,我們要求肥料經(jīng)營門市正規(guī)進貨渠道,進貨前抽檢化肥質(zhì)量,從根本上提高農(nóng)業(yè)用肥質(zhì)量。同時以復(fù)混肥、葉面肥、微肥為重點,以登記證號、產(chǎn)品標識和使用說明為主要內(nèi)容,重點查處未取得或假冒、偽造肥料登記證、登記證號和無產(chǎn)品質(zhì)量標準、無質(zhì)量合格證等違法行為,對違反《肥料登記管理辦法》等有關(guān)農(nóng)業(yè)法律、法規(guī)的不法經(jīng)營行為,發(fā)現(xiàn)一個處理一個,使農(nóng)民真正用上優(yōu)質(zhì)放心肥料產(chǎn)品。共查處無肥料登記證案件7起,修改標簽內(nèi)容7起,假冒肥料登記證號案2起,共處罰款1.43萬元。在嚴厲打擊假冒偽劣肥料產(chǎn)品的同時,對于質(zhì)量優(yōu)、服務(wù)好的生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)營單位通過電臺等新聞媒體進行扶持和宣傳,達到打假扶優(yōu)的目的。
(四)植物檢疫工作情況
加強市場檢疫執(zhí)法工作,嚴把檢疫“三關(guān)”。按照《植物檢疫條例》有關(guān)規(guī)定及省、市有關(guān)會議精神,認真搞好本縣域內(nèi)的良種繁育基地的產(chǎn)地檢疫工作,力爭做到不漏戶、不留死角。今年共進行小麥產(chǎn)地檢疫7500畝,其中產(chǎn)檢合格6700畝。對產(chǎn)地檢疫合格的簽發(fā)產(chǎn)地檢疫合格證、并填寫植物檢疫證明編號申請單,上報市站。對產(chǎn)檢不合格的,予以報廢,嚴禁作種用。
為進一步規(guī)范市場經(jīng)營秩序,結(jié)合農(nóng)資市場監(jiān)督管理對種子經(jīng)營門市進行拉網(wǎng)式檢查,檢查的重點是檢疫證,檢查的內(nèi)容是市場經(jīng)銷的種子是否帶有檢疫證;其標注的品種數(shù)量與實物是否相符;有無假冒、偽造檢疫證編號現(xiàn)象;有無擅自調(diào)運現(xiàn)象,嚴禁無檢疫合格證的產(chǎn)品進入市場流通,共出動車輛60輛次,人員240人次,檢查門市23個,查處無檢疫標簽案3起,共處罰款4000元,有效規(guī)范了市場經(jīng)營秩序。
按照《植物檢疫條例》的有關(guān)規(guī)定,我們對全縣范圍內(nèi)的常見病蟲害及檢疫對象進行了普查,及時掌握病蟲動態(tài)。小麥全蝕病經(jīng)過幾年的徹底除治已基本得到控制,但仍有零星地塊發(fā)生。今年小麥全蝕病發(fā)生面積2萬畝,小麥吸漿蟲發(fā)生面積20萬畝,小麥赤霉病發(fā)生面積1萬畝。通過調(diào)查,基本掌握了當前各種病蟲害發(fā)生種類及發(fā)生趨勢,為檢疫工作打下了堅實的基礎(chǔ)。
三、下步工作計劃
通過上半年農(nóng)資市場專項整治,使我縣農(nóng)資市場秩序得到根本好轉(zhuǎn),農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量明顯提高,農(nóng)資經(jīng)營單位證照齊全,初步實現(xiàn)可追溯管理,農(nóng)民群眾維權(quán)意識和自我保護能力進一步提高。下半年,我們將再接再厲,繼續(xù)開展農(nóng)資打假活動,確保農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量,維護農(nóng)民切實利益,爭取今后工作再上新臺階。
1、認真搞好小麥種子上市前的調(diào)查及處理工作。
2、嚴厲查處農(nóng)藥、化肥、種子不合格產(chǎn)品經(jīng)營行為。
3、加強對高劇毒農(nóng)藥化肥等投入品的監(jiān)管,確保無公害農(nóng)產(chǎn)品的安全生產(chǎn)。
4、辦好農(nóng)業(yè)科技信息快報,積極為農(nóng)民辦實事、辦好事。