區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局上半年工作總結(jié)及下半年工作打算

時(shí)間:2022-06-21 04:22:00

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區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局上半年工作總結(jié)及下半年工作打算

2007年上半年,我局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)業(yè)務(wù)部門的具體指導(dǎo)下,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)中央、省、市勞動(dòng)保障工作會(huì)議精神,圍繞落實(shí)政策、完善制度兩個(gè)重點(diǎn),狠抓城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)、社會(huì)保障體系建設(shè)、勞動(dòng)關(guān)系調(diào)整和職業(yè)培訓(xùn)四大任務(wù),不斷加強(qiáng)勞動(dòng)保障系統(tǒng)能力建設(shè),勞動(dòng)保障各項(xiàng)工作取得了新的成績(jī)。

一、上半年工作情況

(一)就業(yè)和再就業(yè)工作進(jìn)展順利。今年以來(lái),我局積極貫徹中央、省、市促進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)的各項(xiàng)方針政策,以增加就業(yè)崗位為目標(biāo),以落實(shí)再就業(yè)政策為目的,以強(qiáng)化再就業(yè)服務(wù)為手段,以加大資金投入為保證,以幫助困難人員就業(yè)為重點(diǎn),使就業(yè)和再就業(yè)工作取得了新的進(jìn)展。1-6月份,全區(qū)新增就業(yè)11545人,下崗失業(yè)人員再就業(yè)4667人,其中困難人員再就業(yè)2153人。全區(qū)城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員22270人,登記失業(yè)率3.1%。概括起來(lái),主要做了以下幾項(xiàng)工作:一是進(jìn)一步健全了就業(yè)再就業(yè)工作目標(biāo)責(zé)任制。根據(jù)中央、省、市勞動(dòng)保障工作會(huì)議精神,確定了二○○七年全區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障工作要點(diǎn),并按照市上下達(dá)的就業(yè)和再就業(yè)工作任務(wù),層層簽訂了就業(yè)和再就業(yè)目標(biāo)責(zé)任書,完善了各項(xiàng)保障措施,促進(jìn)了就業(yè)和再就業(yè)目標(biāo)的落實(shí)。二是各項(xiàng)再就業(yè)扶持政策進(jìn)一步落實(shí)。按照省、市有關(guān)會(huì)議精神,充分發(fā)揮就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的作用,狠抓免費(fèi)職業(yè)介紹、技能培訓(xùn)、稅費(fèi)減免、小額貸款、社保補(bǔ)貼、就業(yè)援助等就業(yè)政策落實(shí),取得了顯著成效。1-6月,累計(jì)為75名下崗失業(yè)人員提供小額貸款擔(dān)保110萬(wàn)元,對(duì)在公益性崗位安置的2315名下崗失業(yè)職工兌現(xiàn)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼227萬(wàn)元,為2295名下崗失業(yè)職工發(fā)放暖氣費(fèi)補(bǔ)貼84.4萬(wàn)元。三是進(jìn)一步建立健全了公共就業(yè)服務(wù)制度。以勞動(dòng)和社會(huì)保障部提出的就業(yè)服務(wù)“新三化”為契機(jī),以××區(qū)政務(wù)服務(wù)中心為依托,完善服務(wù)平臺(tái),整合業(yè)務(wù)職能,實(shí)行《再就業(yè)優(yōu)惠證》發(fā)放、求職登記、職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹、權(quán)益維護(hù)、培訓(xùn)申請(qǐng)、檔案管理、小額貸款和社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系接續(xù)等“一站式”和“一條龍”就業(yè)服務(wù)。5月份,配合市勞動(dòng)和社會(huì)保障局、市總工會(huì)、市工商聯(lián)等部門組織開(kāi)展了“民營(yíng)企業(yè)招聘周”活動(dòng)。通過(guò)深入111家民營(yíng)企業(yè)調(diào)查用工情況、采集用工信息,為求職者提供就業(yè)崗位8060個(gè)。活動(dòng)中,有2600多人進(jìn)行求職登記,找到了合適的工作崗位。同時(shí),把困難群體作為再就業(yè)服務(wù)的重點(diǎn),積極開(kāi)展了對(duì)下崗失業(yè)人員的免費(fèi)服務(wù)。元至6月份,累計(jì)提供免費(fèi)職業(yè)介紹6512人(次),職業(yè)指導(dǎo)8385人(次),用工信息2546條;發(fā)放《失業(yè)證》2198本,發(fā)放《再就業(yè)優(yōu)惠證》2212本。四是元旦至春節(jié)期間,組織街道(鎮(zhèn))、社區(qū)勞動(dòng)保障事務(wù)所(站)的工作人員,開(kāi)展了以“穩(wěn)定您的就業(yè),我們共同努力”為主題的再就業(yè)援助月活動(dòng)。活動(dòng)中,累計(jì)走訪援助對(duì)象家庭427戶,向援助對(duì)象提供宣傳材料14071份、出黑板報(bào)222塊,就業(yè)信息2124條,開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位2433個(gè),安置下崗失業(yè)人員623人,其中:“4050”人員226人。

(二)職業(yè)技能培訓(xùn)力度進(jìn)一步加大。針對(duì)下崗失業(yè)人員技能單一、再就業(yè)困難的狀況,我們堅(jiān)持以“圍繞就業(yè)抓培訓(xùn)、抓好培訓(xùn)促就業(yè)”為指導(dǎo),構(gòu)建了“縱向到社區(qū)、橫向到基地”的就業(yè)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。根據(jù)下崗失業(yè)人員的基本需求、特點(diǎn),為下崗失業(yè)人員提供免費(fèi)培訓(xùn)信息,推出了一批特色培訓(xùn)專業(yè),并開(kāi)展了培訓(xùn)品牌創(chuàng)建活動(dòng)。結(jié)合企業(yè)改制、試點(diǎn)并軌和非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展,形成了微機(jī)、美容美發(fā)、保健按摩、家政服務(wù)、服裝裁剪、電氣焊等有影響的培訓(xùn)項(xiàng)目。1-6月,共培訓(xùn)下崗失業(yè)人員2481人,培訓(xùn)后就業(yè)率達(dá)到85%。同時(shí),不斷加大農(nóng)民工技能培訓(xùn)力度。4月份開(kāi)始,由萬(wàn)方公司培訓(xùn)中心采取訂單培訓(xùn)的方式先后為我區(qū)培訓(xùn)并安置農(nóng)民工2100人。1-6月,共培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力5598人(次),其中:職業(yè)技能培訓(xùn)3472人(次),引導(dǎo)性培訓(xùn)2045人(次)復(fù)轉(zhuǎn)軍人培訓(xùn)227人(次),大中專畢業(yè)生培訓(xùn)554人(次)。

(三)勞務(wù)輸轉(zhuǎn)工作取得新進(jìn)展。今年以來(lái),我們認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市勞務(wù)輸轉(zhuǎn)工作有關(guān)精神,按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求,堅(jiān)持以就地輸轉(zhuǎn)為主,異地輸轉(zhuǎn)為輔,推行培訓(xùn)、就業(yè)、維權(quán)三位一體的工作模式,不斷擴(kuò)大勞務(wù)輸出規(guī)模,提升勞務(wù)輸出質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)我區(qū)勞務(wù)輸轉(zhuǎn)的超常規(guī)發(fā)展。2月份,按照省、市的統(tǒng)一安排,在全區(qū)范圍內(nèi)組織實(shí)施了“春風(fēng)行動(dòng)”,完善了城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動(dòng)力市場(chǎng)和就業(yè)服務(wù)體系,實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)就業(yè)的同步推進(jìn)。5月份,下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)勞務(wù)輸轉(zhuǎn)工作通知》,成立了××區(qū)勞務(wù)輸轉(zhuǎn)培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立了村級(jí)勞務(wù)聯(lián)絡(luò)站,充實(shí)了工作人員。同時(shí),認(rèn)真開(kāi)展了農(nóng)村勞動(dòng)力資源調(diào)查,對(duì)農(nóng)村富余力、自發(fā)勞務(wù)輸轉(zhuǎn)中介人和外出務(wù)工人員進(jìn)行了細(xì)致地調(diào)查,為提高勞務(wù)輸轉(zhuǎn)的組織化程度提供了保障。1-6月份,共輸轉(zhuǎn)城鄉(xiāng)富余勞動(dòng)力18263人(次),實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入8080萬(wàn)元。其中:有組織輸轉(zhuǎn)13016人(次)。

(四)社會(huì)保障體系建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。一是區(qū)屬企業(yè)下崗職工基本生活保障向失業(yè)保險(xiǎn)并軌工作穩(wěn)步推進(jìn),企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金做到了按時(shí)足額發(fā)放。元至5月份,累計(jì)為失業(yè)職工發(fā)放失業(yè)金512萬(wàn)元,為企業(yè)退休人員發(fā)放養(yǎng)老保險(xiǎn)金779萬(wàn)元,發(fā)放率達(dá)到100%。二是以私營(yíng)、個(gè)體、靈活就業(yè)和新增就業(yè)人員為重點(diǎn),狠抓社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作,保障水平逐年提高。截止5月底,全區(qū)共核定養(yǎng)老保險(xiǎn)參保單位366家,參保職工21020人;失業(yè)保險(xiǎn)參保單位468家,參保職工21890人;醫(yī)療保險(xiǎn)參保單位288家,參保職工12617人。1-5月份,共征收養(yǎng)老保險(xiǎn)金3144萬(wàn)元,失業(yè)保險(xiǎn)金390萬(wàn)元,醫(yī)療保險(xiǎn)金351萬(wàn)元。三是繼續(xù)做好有償解除勞動(dòng)關(guān)系及破產(chǎn)企業(yè)職工社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系的接續(xù)工作,積極開(kāi)展了接續(xù)服務(wù),共為357名下崗失業(yè)職工接續(xù)了養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系。四是不斷加大社會(huì)保險(xiǎn)稽核力度,建立完善了社保基金協(xié)同監(jiān)管制度,共稽核參保單位274家,參保人數(shù)12318人,核查領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的企業(yè)退休人員5126人,稽核率分別達(dá)到80%、90%和60%。

(五)勞動(dòng)關(guān)系保持和諧穩(wěn)定。一是繼續(xù)認(rèn)真貫徹《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》,加大勞動(dòng)保障監(jiān)察工作力度,切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益。2月份,按照省、市勞動(dòng)保障部門的統(tǒng)一安排,積極開(kāi)展了清理整頓勞動(dòng)力市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)行動(dòng)。活動(dòng)中共檢查各類用人單位1480家,依法取締未取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照和職業(yè)介紹許可證的“黑職介”4家,對(duì)已經(jīng)取得職業(yè)介紹許可證的28家公益性職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)嚴(yán)格審查其準(zhǔn)入條件和開(kāi)業(yè)資格,并且進(jìn)行了跟蹤核實(shí),有效遏制職業(yè)介紹領(lǐng)域的違法活動(dòng),使企業(yè)招用工行為得到規(guī)范,使勞動(dòng)力市場(chǎng)秩序得到進(jìn)一步改善。二是加大了勞動(dòng)爭(zhēng)議處理工作力度,元至6月份,共依法受理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件210件,處理勞動(dòng)監(jiān)察案件218件,為勞動(dòng)者討回工資66.8萬(wàn)元,兌現(xiàn)工傷待遇98.9萬(wàn)元。三是進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范勞動(dòng)合同管理,共督促用人單位與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同3517份,使勞動(dòng)者的合法權(quán)益得到有效保障。四是根據(jù)省、市的統(tǒng)一安排,于5月22日至6月15日對(duì)區(qū)屬范圍內(nèi)的各類用工單位集中進(jìn)行了勞動(dòng)保障年檢。共年檢各類用人單位953戶,其中:私營(yíng)企業(yè)756戶,個(gè)體工商戶188戶,實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位93戶,其他用人單位66戶。

二、存在的問(wèn)題

一是勞動(dòng)力供大于求的矛盾和就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾比較突出,部分就業(yè)和再就業(yè)人員擇業(yè)觀念滯后,自主創(chuàng)業(yè)意識(shí)不強(qiáng),自身素質(zhì)不高,難以適應(yīng)就業(yè)形勢(shì)的需要。

二是再就業(yè)資金投入相對(duì)不足,勞動(dòng)力市場(chǎng)建設(shè)離“三化”標(biāo)準(zhǔn)還有較大差距。

三是現(xiàn)行的社會(huì)保障制度尚不完善,統(tǒng)籌層次不高,社會(huì)保險(xiǎn)的覆蓋面窄,部分私營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶參保意識(shí)不強(qiáng),拒繳現(xiàn)象嚴(yán)重。

四是“金保工程”建設(shè)步伐滯后,嚴(yán)重影響了社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)工作的正常開(kāi)展。

五是勞動(dòng)監(jiān)察和勞動(dòng)仲裁法律體系尚不完善,專職工作人員少,工作難度大。

三、下半年工作打算

根據(jù)省、市勞動(dòng)保障會(huì)議精神,結(jié)合目標(biāo)責(zé)任書的要求,下半年,我們要重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面的工作:

(一)全面落實(shí)就業(yè)再就業(yè)目標(biāo)責(zé)任。以增加就業(yè)崗位為目標(biāo),大力發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),特別是第三產(chǎn)業(yè),扶持中小企業(yè)、發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)和靈活就業(yè),注重提高就業(yè)質(zhì)量。要進(jìn)一步健全就業(yè)和再就業(yè)工作目標(biāo)管理責(zé)任制,加強(qiáng)考核督查,制定和完善各項(xiàng)保障措施,促進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)目標(biāo)的落實(shí)。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市勞動(dòng)輸轉(zhuǎn)工作有關(guān)文件精神,堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)的方針,切實(shí)加大農(nóng)村剩余勞動(dòng)力有序輸轉(zhuǎn)工作力度。

(二)繼續(xù)鞏固兩個(gè)確保。把兩個(gè)確保擺在突出位置,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決,杜絕發(fā)生新的拖欠。確保離退休人員養(yǎng)老保險(xiǎn)金按時(shí)足額發(fā)放,發(fā)放率鞏固在100%。加強(qiáng)“三條保障線”的銜接,積極探索下崗職工出中心向失業(yè)保險(xiǎn)并軌的辦法和途徑。以中小企業(yè)、非公有制經(jīng)濟(jì)從業(yè)人員、靈活就業(yè)人員為重點(diǎn),繼續(xù)做好養(yǎng)老、失業(yè)保險(xiǎn)的擴(kuò)面征繳工作和有償解除勞動(dòng)關(guān)系及破產(chǎn)企業(yè)職工社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系的接續(xù)工作,積極推進(jìn)企業(yè)退休人員的社會(huì)化管理服務(wù)工作。

(三)加快社會(huì)保障體系建設(shè)。要堅(jiān)持把社會(huì)保障體系與我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密結(jié)合起來(lái),實(shí)現(xiàn)社會(huì)保障體系建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良性互動(dòng)。同時(shí),要注意加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)各險(xiǎn)種的協(xié)調(diào)發(fā)展,要在鞏固養(yǎng)老、失業(yè)保險(xiǎn)的基礎(chǔ)上,穩(wěn)步推進(jìn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)。加快企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)工作,力爭(zhēng)今年實(shí)現(xiàn)社會(huì)化管理服務(wù)率達(dá)到96%,其中社區(qū)管理比例達(dá)到65%。

(四)推進(jìn)企業(yè)勞動(dòng)用工和收入分配制度改革。繼續(xù)做好勞動(dòng)合同簽訂工作,力爭(zhēng)私營(yíng)企業(yè)勞動(dòng)合同簽訂率達(dá)到75%,個(gè)體工商戶簽訂率超過(guò)30%。不斷深化企業(yè)工資分配收入制度改革。圍繞加快企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制,指導(dǎo)企業(yè)深化內(nèi)部分配制度改革,建立收入能高能低,按勞分配與勞動(dòng)、資本、技術(shù)和管理等生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)分配等多種方式并存的分配制度。

(五)加大維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益工作力度。加大勞動(dòng)保障執(zhí)法監(jiān)察工作力度,嚴(yán)厲打擊各種侵害勞動(dòng)者合法權(quán)益的行為。切實(shí)加強(qiáng)勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)工作,抓緊建立健全勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)調(diào)機(jī)制。不斷加強(qiáng)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理工作,積極做好勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁和調(diào)解工作,努力保持勞動(dòng)關(guān)系的和諧穩(wěn)定。

(六)大力推進(jìn)職業(yè)技能培訓(xùn)工作。以提高勞動(dòng)者就業(yè)能力和培訓(xùn)企業(yè)急需的技能人才為出發(fā)點(diǎn),全面帶動(dòng)我區(qū)職業(yè)技能培訓(xùn)工作,不斷提高勞動(dòng)者的職業(yè)技能和就業(yè)能力。重點(diǎn)做好下崗失業(yè)人員的再就業(yè)培訓(xùn),引導(dǎo)各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,不斷提高培訓(xùn)的質(zhì)量和層次。有計(jì)劃地做好農(nóng)村勞動(dòng)力輸轉(zhuǎn)前的培訓(xùn)工作,確保全年完成引導(dǎo)性培訓(xùn)12000人,職業(yè)技能培訓(xùn)1600人。

(七)切實(shí)加強(qiáng)勞動(dòng)保障基礎(chǔ)建設(shè)。繼續(xù)做好勞動(dòng)保障系統(tǒng)干部職工的教育和培訓(xùn)工作,加大思想道德教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度。進(jìn)一步完善街道社區(qū)勞動(dòng)保障工作平臺(tái)建設(shè),延伸工作機(jī)構(gòu)、完善工作職能、夯實(shí)工作基礎(chǔ)。加快金保工程建設(shè)步伐,啟動(dòng)社會(huì)保險(xiǎn)查詢系統(tǒng),加快養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療保險(xiǎn)和勞動(dòng)力市場(chǎng)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)步伐,不斷提高工作效率和管理水平。