導語：紀委監(jiān)察局上半年反腐倡廉工作總結(jié)一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

2009年上半年，##縣反腐倡廉工作在州紀委監(jiān)察局和縣委、縣政府的領(lǐng)導下，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以學習實踐科學發(fā)展觀活動為契機，緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定大局，深入貫徹黨的十七大、十七屆三中全會、十七屆中紀委三次全會、省紀委八屆四次全會和省州廉政工作會議精神，按照州紀委七屆四次全會和縣委十一屆五次全會的安排和部署，嚴格執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任制，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并重、注重預防的方針，抓好《建立健全懲治和預防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃》和我縣《實施辦法》、《分工方案》的貫徹落實，認真履行黨章賦予的職責，切實維護黨的紀律，充分發(fā)揮職能作用，全力推進懲治和預防腐敗體系建設(shè)，黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作取得明顯成效。

一、上半年工作措施及成效

(一)抓教育，筑防線，反腐倡廉宣傳教育工作有聲有色。

1.大力開展廉政文化“七進”活動。以各級領(lǐng)導干部為重點，以營造黨風廉政宣傳“大氛圍”為目標，以全州廉政文化建設(shè)現(xiàn)場推進會為新的起點，將廉政文化建設(shè)作為反腐倡廉建設(shè)一項重要的基礎(chǔ)性工作，納入反腐倡廉“大宣教”格局之中，納入工作目標量化考核中，積極開辟新的宣傳陣地，拓寬宣傳渠道，在全縣范圍內(nèi)著力開展廉政文化“七進”活動，即進機關(guān)、進學校、進家庭、進農(nóng)村、進社區(qū)、進企業(yè)、進醫(yī)院，營造“以廉為榮、以貪為恥、敬廉崇潔”的良好社會氛圍。目前，全縣廉政文化“七進”活動取得顯著成效，得到州紀委的肯定。

2.以學習實踐科學發(fā)展觀活動推進反腐倡廉教育。一是加強反腐倡廉理論學習。在學習實踐活動中，縣級參學的76家單位始終將反腐倡廉理論學習貫穿到學習實踐科學發(fā)展觀的過程中，以《黨章》和總書記在中紀委十七屆三次全會上的重要講話精神為重點，結(jié)合《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《行政監(jiān)察法》等黨政紀條規(guī)，組織廣大黨員干部認真學習，進一步筑牢廣大黨員干部拒腐防變的思想道德防線。同時，認真撰寫學習心得體會文章和調(diào)研文章。二是進行專題輔導。縣委黨校深入學習實踐科學發(fā)展觀宣講團分別到各參學單位進行專題輔導，在宣講內(nèi)容中充實了黨風廉政建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)等重要內(nèi)容，進一步提高學習效果，近3000名黨員干部受到教育。三是進行專題案例教育。在學習實踐活動中，注重突出反腐倡廉宣傳教育效果，縣委學習實踐活動辦公室下發(fā)了《轉(zhuǎn)發(fā)省委學習實踐活動領(lǐng)導小組辦公室關(guān)于〈關(guān)于在全省各級干部和廣大黨員中深入開展“11·28”專題案例教育的通知〉的通知》(廣學辦〔2009〕12號)，要求全縣參學的240個黨組織要深入開展“11·28”專題案例教育。通過案例教育，著力解決黨員干部在黨性黨風黨紀方面存在的突出問題，促使領(lǐng)導干部提高黨性修養(yǎng)水平，筑牢拒腐防變的思想道德防線，以黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的新成效取信于民，為改革發(fā)展穩(wěn)定提供堅強保證。

3.多渠道加強反腐倡廉宣傳教育。把互聯(lián)網(wǎng)作為反腐倡廉宣傳教育的重要陣地，以“##政務網(wǎng)”、“##縣紀檢監(jiān)察網(wǎng)”和“##縣監(jiān)察局信息公開門戶網(wǎng)站”為平臺，開辟“政策法規(guī)”、“廉政贈言”、“警鐘長鳴”等宣傳教育欄目，廣泛宣傳中央、省、州反腐倡廉方針政策、任務、形勢和成效，大力傳播廉政文化，切實加強對廣大黨員干部的廉潔自律教育，有效增強反腐倡廉宣傳的輻射力和感染力。上半年，共撰寫紀檢監(jiān)察信息61期、調(diào)研信息13期、黨建信息10期、理論文章40篇，上報州紀委72期。其中，被省、州、縣新聞媒體采用41期。

(二)抓紀律，嚴管理，領(lǐng)導干部廉潔自律工作不斷深化。

1.認真落實中央廉潔自律各項規(guī)定。嚴格執(zhí)行中央提出的“四大紀律八項要求”和“五不準”等領(lǐng)導干部廉潔自律的各項規(guī)定，對重點工作進行專項治理，繼續(xù)組織開展“過廉潔節(jié)”、“家風建設(shè)”、“廉政承諾”等專項活動。

2.深入開展黨政主要領(lǐng)導廉政承諾制。一是開展處級領(lǐng)導干部簽訂廉政承諾書活動。為深入推進全縣黨風廉政建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)工作，營造反腐倡廉齊抓共管、風清氣正的良好局面，全縣37名處級領(lǐng)導干部簽訂廉政承諾書，向社會公開作出廉政承諾。二是繼續(xù)推行鄉(xiāng)科級黨政“一把手”年內(nèi)廉政承諾制。根據(jù)縣委有關(guān)文件和縣紀委十一屆四次全會精神，全縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣委各部委、縣直國家機關(guān)各辦局、各人民團體、實行任命制的直屬企事業(yè)單位的黨政主要領(lǐng)導，根據(jù)當年單位(部門)工作實際，向縣委作出廉政承諾，并將廉政承諾書報縣科級領(lǐng)導干部述廉領(lǐng)導小組辦公室，同時將廉政承諾書貼在本單位醒目處進行公示，接受干部職工的監(jiān)督，有效促進全縣黨風廉政建設(shè)責任制工作的深入開展。目前，共收到67個單位(部門)科級黨政主要領(lǐng)導廉政承諾書97份。

3.嚴格干部選拔任用工作。縣委、政府始終堅持民主集中制原則，在選拔任用和培養(yǎng)干部工作中，嚴格遵守《干部選拔任用條例》，實行干部任前公示制，同時對新發(fā)展的黨員也實行公示制，接受廣大干部群眾監(jiān)督，收到了良好的效果。上半年，干部任前公示163名，發(fā)展黨員公示22名。

4.嚴格執(zhí)行“三談兩述”和函詢等黨內(nèi)監(jiān)督制度。抓住重點部門和重點環(huán)節(jié)，會同組織部門抓好述職述廉、誡勉談話、函詢和領(lǐng)導干部個人重大事項報告等制度的貫徹落實，加強對領(lǐng)導機關(guān)和領(lǐng)導干部特別是各級領(lǐng)導班子主要負責人的監(jiān)督。上半年，紀委負責人同下級黨政主要領(lǐng)導人談話66人次、領(lǐng)導干部任前廉政談話193人次，誡勉談話6人次、干部任用函詢34人次。

(三)抓責任，促落實，基層黨風廉政建設(shè)取得新成效。

1.抓目標任務的分解。3月份，在縣紀委十一屆四次全會上，縣委、縣紀委分別與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門簽訂《##縣黨風廉政建設(shè)工作目標責任書》和《紀檢監(jiān)察工作目標責任書》，進一步明確目標責任。5月份，縣委、縣紀委又研究制定《##縣2009年度黨風廉政建設(shè)責任制考核和追究實施辦法》和《##縣2009年度紀檢監(jiān)察綜合目標管理工作考核辦法》，將黨風廉政建設(shè)和紀檢監(jiān)察工作目標責任細化，層層分解，做到目標、任務和責任“三落實”。同時，將嚴格責任追究作為貫徹落實責任制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓，在全縣上下形成反腐倡廉工作齊抓共管的良好局面。

2.抓目標任務的落實。按照黨政“一把手”負總責和“誰主管，誰負責”的原則，認真落實“一崗雙責”制，抓好檢查督促、責任考核、責任追究三個環(huán)節(jié)，促使各級黨委政府切實擔負起反腐倡廉建設(shè)的政治責任，真正做到反腐倡廉與各項業(yè)務工作同安排、同部署、同檢查、同考核、同落實。對于落實責任制領(lǐng)導不力，導致嚴重不正之風長期得不到治理、屢屢發(fā)生腐敗問題的部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要嚴格進行責任追究。

(四)抓制度，立機制，源頭預防和治理腐敗工作穩(wěn)步推進。

1.認真貫徹落實中共中央《建立健全懲治和預防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》。結(jié)合實際，制定下發(fā)我縣貫徹落實《工作規(guī)劃》的《實施辦法》和《分工方案》，并將任務分解落實到各職能單位和部門，舉各方之力共同推進懲治和預防腐敗體系建設(shè)。

2.認真開展清查“小金庫”“回頭看”工作。經(jīng)過開展自檢自查“回頭看”工作，大部分單位在非稅收入管理工作中嚴格執(zhí)行國家政策法規(guī)，對非稅收入進行了嚴格管理，認真按照“收支兩條線”的管理辦法，沒有發(fā)現(xiàn)亂收費、亂罰款等現(xiàn)象。

3.深入開展治理商業(yè)賄賂專項工作，鞏固自查自糾工作成果。各級各部門重點圍繞工程建設(shè)、土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易、醫(yī)藥購銷、資源開發(fā)與經(jīng)銷、政府采購和貸款發(fā)放、教輔資料出版發(fā)行等領(lǐng)域，認真開展自查自糾“回頭看”工作，對查找出來的突出問題，認真進行整改，并研究制定了防治商業(yè)賄賂的長效機制。截止目前，共清理各項法規(guī)、規(guī)章制度46件，修改完善各項規(guī)章制度74件，新建各項規(guī)章制度96件，開展專題工作調(diào)研4次、組織開展治理商業(yè)賄賂專項檢查9次、督促檢查7次。通過開展專項治理，尚未發(fā)現(xiàn)商業(yè)賄賂案件。

4.深化政務公開、廠務公開、村務公開，加強對政府信息公開條例實施情況的監(jiān)督檢查。重點對人民群眾關(guān)心和關(guān)系人民群眾切身利益的政策法規(guī)等事項進行公開，不斷拓展政務公開內(nèi)容，推行“陽光政務”，切實保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，進一步建立和完善政務公開工作制度以及評議、考核、責任追究等制度，促進政府信息公開條例的有效實施。

5.開展行政事業(yè)單位小靈通捆綁使用辦公電話問題清理糾正專項工作。4月份，縣紀委下發(fā)了《關(guān)于重申嚴禁小靈通捆綁辦公電話相關(guān)問題的緊急通知》(廣紀發(fā)〔2009〕11號)，對全縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣直各黨政機關(guān)、事業(yè)單位等75個單位(部門)就小靈通捆綁使用辦公電話問題進行專門全面清理整頓，發(fā)現(xiàn)問題及時整改完善。

(五)抓查處，懲腐敗，案件查辦工作繼續(xù)保持高壓態(tài)勢。

加強與司法機關(guān)、審計、財政等部門的溝通和聯(lián)系，實行案件信息資源共享，不斷完善辦案工作領(lǐng)導責任制，突出查辦案件重點，注重信訪舉報，暢通信訪渠道，捕捉案件線索。上半年，全縣紀檢監(jiān)察機關(guān)共接受信訪舉報59件，其中，來信36件，來訪13件，來電10件;初核案件24件26人，涉及黨員14人，監(jiān)察對象17人;其中，鄉(xiāng)科級9件，一般干部10件，其他人員5件;立案9件8人，其中，鄉(xiāng)科級3件2人，一般干部6件6人;結(jié)案9件，結(jié)案率為100%;處分人員8人，其中，開除黨籍3人，雙重處分1人，留黨察看1人，開除公職2人，行政記過1人，政紀記大過1人;挽回經(jīng)濟損失12.7萬元。

(六)抓執(zhí)法，嚴檢查，推進科學發(fā)展重大決策部署得到貫徹落實。

1.加強對擴大內(nèi)需促進經(jīng)濟增長政策措施落實的監(jiān)督檢查。開展對中央應對國際金融危機、加強宏觀調(diào)控，特別是擴大內(nèi)需保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長政策措施執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，督促各部門嚴格執(zhí)行中央、省、州、縣委、政府的各項政策要求，加強對各類重大建設(shè)項目實施情況的監(jiān)管，增強透明度，嚴肅查處各類違法違紀違規(guī)行為，防止低水平重復建設(shè)和盲目發(fā)展高耗能、高污染、產(chǎn)能過剩的項目。一是通過專項檢查，縣域內(nèi)重點廠礦企業(yè)尾礦庫壩基設(shè)計技術(shù)資料齊全，尾礦庫運行基本正常，建立健全突發(fā)環(huán)境安全事故應急預案，危險化學品存貯場所能滿足要求并有專人負責管理，含氰廢渣不外排。二是對縣城集中式飲用水源地東風水庫、板宜水庫進行環(huán)境監(jiān)測，經(jīng)過檢測，項目全部達到國家地表水iii類標準。三是強化對新、改、擴建項目的監(jiān)管，通過現(xiàn)場監(jiān)察，那丹銻礦、底圩金礦、堂上別力金礦、灑拉沖金礦等礦山都已編制項目建設(shè)方案，基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善;上石龍、那追、平密等水電建設(shè)項目基本按項目建設(shè)要求進行。

2.認真貫徹落實《##縣領(lǐng)導干部問責辦法》，積極開展問責工作。把領(lǐng)導干部問責作為推進工作落實的重要措施，把建立和完善領(lǐng)導機制和工作機制作為重要保障，把解決人民群眾最關(guān)注的熱點難點問題作為出發(fā)點和落腳點，堅持有責必問，有錯必究，依法追究違法和不正當行使權(quán)力或者不作為、亂作為的公務員的行政責任，增強政府的執(zhí)行力和公信力。上半年，對監(jiān)管不力、處置不當、有令不行、有禁不止的4個單位進行了問責;嚴格按照領(lǐng)導干部問責程序?qū)?1名干部進行問責，其中，責令9人作出書面檢查并進行通報批評，2人誡勉談話。

3.認真開展工程建設(shè)、政府采購、清理“雙拖欠”工作。認真貫徹執(zhí)行國家《招標投標法》的有關(guān)規(guī)定，深入開展對工程項目招投標等活動的監(jiān)督工作，依法對八寶水庫渠系配套工程、##縣八達信用社、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行##縣支行營業(yè)辦公用房、農(nóng)村道路大中修工程等4個工程項目進行監(jiān)督，共涉及資金513.82萬元。嚴格執(zhí)行《政府采購法》，按照公開、公平、公正、擇優(yōu)及效益的原則，做到嚴于律己規(guī)范操作，杜絕暗箱操作等不良行為，凈化政府采購市場，提高政府采購透明度。上半年，共完成政府采購審批150次，其中自行采購58次，集中采購92次，完成采購金額747.33萬元，與市場相比，節(jié)約資金44.83萬元，資金節(jié)約率6%。加大對市政建設(shè)項目拖欠工程款的清欠力度，在財力比較困難的情況下，千方百計、想方設(shè)法籌集資金376.8萬元，對原市政建設(shè)項目拖欠的工程款進行逐年清理兌現(xiàn)，解決施工企業(yè)的燃眉之急，極大地改善我縣的投資環(huán)境。堅持以規(guī)范理順勞動關(guān)系為突破口，以全面維護農(nóng)民工權(quán)益為重點，以勞動監(jiān)察執(zhí)法為保證，實施農(nóng)民工工資保障金制度。上半年，共監(jiān)督20家項目建設(shè)施工單位在財政專戶存入農(nóng)民工工資保障金約200萬元，查處19件涉及農(nóng)民工工資的案件，為126名農(nóng)民工追回工資29.05萬元，督促一戶用人單位發(fā)放農(nóng)民工工資157萬元，涉及農(nóng)民工785名，切實維護農(nóng)民工的合法權(quán)益。

4.積極參與土地招拍掛、礦產(chǎn)資源整治、環(huán)境保護等工作。開展土地專項執(zhí)法監(jiān)察，加強對土地使用權(quán)出讓情況的監(jiān)督檢查，督促有關(guān)部門全面落實工業(yè)用地和經(jīng)營性用地招標拍賣掛牌出讓制度，要求工業(yè)用地和經(jīng)營性用地出讓必須以招標拍賣掛牌方式確定土地使用者和土地價格。積極參加整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作，督促有關(guān)部門深化礦業(yè)權(quán)審批制度改革，全面落實礦業(yè)權(quán)取得和礦產(chǎn)資源有償開采制度，推進探礦權(quán)、采礦權(quán)的招標拍賣掛牌出讓。加強環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法工作。共出動執(zhí)法車輛26輛(次)，人員79人(次)，檢查企業(yè)13戶;每月對重點工礦企業(yè)開展現(xiàn)場監(jiān)察2次以上，及時糾正企業(yè)環(huán)境違法行為;共完成涉及建材、養(yǎng)殖、塑料加工和植物油加工等16個建設(shè)項目的現(xiàn)場選址勘查，完成13家建設(shè)項目的環(huán)評登記表編制工作和2家建設(shè)項目的環(huán)評審批許可;加大對淘汰落后產(chǎn)能的監(jiān)管力度，關(guān)停了##冠桂糖業(yè)有限公司酒精生產(chǎn)線，預計削減cod390噸;拆除江南鐵合金有限公司(原##西洋鐵合金廠)2000kva礦熱電爐，凈削減二氧化硫14.6噸;關(guān)停了0.55萬噸黃磷生產(chǎn)線，預計削減二氧化硫64噸。

5.對安全生產(chǎn)法律法規(guī)執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。一是組織開展煙花爆竹專項整治工作。利用春節(jié)、清明、花街節(jié)和“五·一”節(jié)假日，組織安監(jiān)、公安、工商、供銷等部門集中查處打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸行為，共沒收電光炮2002封、各種型號盤炮310盤、條炮17盤、魚雷18盒、擦炮9封、200頭電光炮610封、100頭電光炮1982封。二是加大對煤礦、金屬非金屬礦山、危險化學品、道路交通、水上運輸、建筑施工、人員密集場所、水利、電力、特種設(shè)備、農(nóng)業(yè)機械、景區(qū)、學校等行業(yè)和領(lǐng)域的監(jiān)督檢查力度，針對那糯加油站存在的重大隱患，州、縣共同協(xié)調(diào)解決，由電力公司投資改線繞行，確保安全，排出重大隱患。三是抓好節(jié)日期間值班工作，堅持領(lǐng)導帶班制度和安全生產(chǎn)事故報告制度，確保節(jié)日前后安全生產(chǎn)形勢安全穩(wěn)定。四是查處安全生產(chǎn)責任事故。上半年，全縣共發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故8起，死亡3人，受傷11人，直接經(jīng)濟損失74.48萬元，安全形勢依然十分嚴峻。

(七)抓糾建，剎歪風，損害群眾利益的突出問題得到有效治理。

1.加大對教育亂收費的治理力度。扎實開展減輕中小學生負擔全面提高教育質(zhì)量工作，認真落實“兩免一補”政策。共免收雜費及學生公用經(jīng)費2170.03萬元，免教科書費605.88萬元，補助貧困寄宿制學生655.27萬元，“兩免一補”涉及13萬學生家庭，極大地減輕了學生和家長負擔;全面推行教育收費申報制度和教育收費公示制度，組織力量在全縣范圍內(nèi)開展教育收費大檢查。目前，沒有教育亂收費現(xiàn)象發(fā)生。

2.切實糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中的不正之風。為確保群眾用藥安全，促進醫(yī)藥事業(yè)的健康發(fā)展，加強整頓和規(guī)范藥品市場秩序。上半年，共集中招標采購藥品金額920萬元，占用藥總金額的95%，省級定價藥品降低總金額110萬元，參加以省為單位網(wǎng)上采購藥品的醫(yī)院25個，占醫(yī)院總數(shù)的100%;嚴厲查處非法行醫(yī)、假劣藥品和醫(yī)療器械、違規(guī)廣告等問題，共出動車輛40輛次、人員105人次，監(jiān)督檢查醫(yī)療機構(gòu)170戶(次)、責令限期整改15家，查處非法行醫(yī)11家，沒收醫(yī)療器械67件，沒收藥品23箱;加大醫(yī)療行為整治力度，重點查處濫用藥、濫檢查、濫開大處方、亂收費和收受“紅包、回扣”、私自外出會診、手術(shù)及向外介紹檢查、拿藥等從中撈取好處的行為，促進醫(yī)療部門行風根本好轉(zhuǎn)。

3.認真做好減輕農(nóng)民負擔和落實各項強農(nóng)惠農(nóng)政策工作。教育系統(tǒng)實行“兩免一補”政策，減輕學生家長負擔3431萬元;全縣4383.56萬元惠農(nóng)資金全部以“一卡通”的形式及時兌現(xiàn)到農(nóng)民手中;家電下鄉(xiāng)活動共補貼群眾2.6萬元;認真落實農(nóng)村“一事一議”制度，實施“一事一議”財政補貼項目657個，受益群眾38695戶174865人;強化對災后重建和農(nóng)業(yè)項目資金的監(jiān)管，確保資金專款專用;加強對涉農(nóng)亂收費、亂攤派、亂罰款等問題的專項治理工作;根據(jù)上級的要求，開展涉農(nóng)收費監(jiān)測工作，共建立涉農(nóng)收費監(jiān)測點18個，監(jiān)測聯(lián)絡(luò)員18名，監(jiān)測聯(lián)系戶90戶。目前，全縣無亂收費、亂攤派、亂罰款等現(xiàn)象發(fā)生。

4.加強對“四項資金”的監(jiān)管。為確保社保資金、住房公積金、扶貧資金、民政救災資金的專款專用和資金安全，緊緊圍繞截留、挪用、虛假發(fā)放、出借、擠占等違規(guī)違紀行為，強化制度建設(shè)、加大監(jiān)督檢查力度，重點對社會保險基金開展專項治理工作，一季度累計結(jié)余基本養(yǎng)老保險金22，446，052.42萬元、工傷保險金465，767.64萬元、生育保險金259，694.23萬元、失業(yè)保險金631，333.08萬元、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險金18，895，649.71萬元。目前，我縣“四項資金”的管理使用未發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀行為。

5.深入治理公共服務行業(yè)和行業(yè)協(xié)會、市場中介組織損害群眾利益等問題。對公共服務行業(yè)利用特殊地位管理優(yōu)勢限制消費者權(quán)利、設(shè)置服務陷阱、推行強制服務、指定消費、亂收費等損害消費者權(quán)益和行業(yè)協(xié)會強制入會、攤派會費、搭車收費、指定服務以及中介組織搞價格欺詐、提供虛假信息、搞惡性競爭等塤害群眾利益的行為，認真開展督促檢查。目前，尚無重大違規(guī)違紀現(xiàn)象發(fā)生。

6.狠抓民主評議政風行風工作。為進一步加快我縣對外開放和經(jīng)濟社會發(fā)展的步伐，切實轉(zhuǎn)變政府各職能部門的工作作風，提高公共服務部門的服務質(zhì)量，加大社會監(jiān)督力度。上半年，對上年評議的31個行政事業(yè)單位、6個公共服務部門的評議結(jié)果(共1611人參評)進行梳理、匯總，縣委將評議結(jié)果以下發(fā)文件和在政務網(wǎng)上進行公布等方式在全縣范圍進行通報，責令期限整改。通過整改，進一步提高了依法行政、依法辦事的能力，切實轉(zhuǎn)變工作作風，杜絕了工作人員濫用職權(quán)，在具體辦事中態(tài)度“冷、硬、橫、推”和“吃、拿、卡、要”等不良現(xiàn)象的發(fā)生，真正做到熱情服務、文明執(zhí)法。

7.認真治理公路“三亂”工作。一是認真做好宣傳工作，相關(guān)單位在顯著位置公布治理公路“三亂”投訴電話，在重要道路和各執(zhí)法機構(gòu)發(fā)放治理公路“三亂”宣傳資料。二是建立交通系統(tǒng)公路水路“三亂”監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)和快速反應機制，切實加強對治理工作的動態(tài)管理，維護好群眾的利益。三是建立##縣治理公路水路“三亂”聯(lián)席會議制度，進一步加大治理“三亂”工作力度，有效防止“三亂”反彈。四是加強巡查，針對公路“三亂”問題較易發(fā)生的地方進行經(jīng)常性巡邏檢查，在春節(jié)前后的運輸高峰期，共出動警力1000余人次，出動警車140輛次，查驗車輛8000余輛次，查處交通違法行為158起，確保轄區(qū)內(nèi)目前未發(fā)生群死群傷重特大道路交通事故。五是加速“綠色通道”建設(shè)，確保道路運輸安全暢通。上半年，全縣境內(nèi)無公路“三亂”現(xiàn)象。

8.認真開展清理和規(guī)范評比達標表彰活動。根據(jù)《中共中央辦公廳關(guān)于進一步清理規(guī)范黨委、人大、政協(xié)和法院、檢察院評比達標表彰活動的通知》(廳字〔2008〕20號)和省、州實施方案，我縣及時成立領(lǐng)導小組、制定實施方案，加大清理規(guī)范工作力度，對涉及的20多個部門和單位除個別保留為促進整體工作而設(shè)置的項目外，其他項目一律按規(guī)定撤消。目前，未發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀的達標表彰項目。

(八)抓隊伍，強素質(zhì)，紀檢監(jiān)察干部隊伍不斷發(fā)展壯大。

1.干部隊伍建設(shè)進一步得到加強。一是加強政治理論學習。認真組織干部職工學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想和開展學習實踐科學發(fā)展觀活動，學習黨章和黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗以及中央反腐倡廉的重要決議、決定，不斷增強紀檢監(jiān)察干部的政治敏銳性和政治鑒別力，不斷提高思想政治素質(zhì)和政策理論水平。二是抓好班子建設(shè)。突出抓班子、帶隊伍，加強班子成員之間的協(xié)調(diào)與溝通，充分發(fā)揚民主，提高領(lǐng)導水平，營造了團結(jié)進取、干事創(chuàng)業(yè)、務實高效的良好氛圍，努力帶出一支政治堅定、業(yè)務精通、充滿朝氣和活力的紀檢監(jiān)察干部隊伍。三是注重干部培養(yǎng)和鍛煉。加大干部交流力度，使干部進得來、出得去，形成一潭“活水”，吸引各方人才。上半年，共從外單位交流到縣紀委工作1人，提拔使用4人。四是加強業(yè)務培訓，增強履職能力。組織全縣紀檢監(jiān)察干部80余人開展業(yè)務培訓，安排3人參加省、州組織的業(yè)務培訓和學習，提高了干部隊伍的業(yè)務素質(zhì)和辦案能力。

2.派出機構(gòu)充分發(fā)揮職能作用。一是主動參與。加強與負責聯(lián)系部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的溝通聯(lián)系，主動介入，主動參與部門召開的重要會議，關(guān)注部門重大事項，監(jiān)督部門重大決策，創(chuàng)新工作機制，推動部門各項工作落實。二是大膽管理。認真履行《黨章》、《黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》、《紀律處分條例》和《行政監(jiān)察法》等賦予的職責，在縣紀委監(jiān)察局授權(quán)的范圍內(nèi)，克服“畏難、畏關(guān)系、畏后路”的“三畏”心理，大膽管理，把預防問題、發(fā)現(xiàn)問題與解決問題有機結(jié)合起來，認真抓好負責聯(lián)系部門的黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作，做到警鐘長鳴，防范于未然。三是強化監(jiān)督。把被動監(jiān)督變?yōu)橹鲃颖O(jiān)督，加強事前、事中和事后監(jiān)督，對部門重點工作落實、重大項目資金監(jiān)管、節(jié)能減排、強農(nóng)惠農(nóng)政策落實、公務用車管理、黨風廉政建設(shè)責任制落實、領(lǐng)導干部作風建設(shè)、抗災救災資金監(jiān)管、政風行風建設(shè)等方面作為監(jiān)督重點，加強監(jiān)督和約束確保權(quán)力規(guī)范運行。四是狠抓落實。以黨風廉政建設(shè)責任制為主線，以落實廉潔自律各項規(guī)定為抓手，以領(lǐng)導干部黨風黨紀教育為重點，按照“一崗雙責”的要求，緊緊圍繞縣委、政府的各項中心工作加強督促檢查，確保各項目標任務和覺風廉政建設(shè)責任制的貫徹落實。

二、存在的困難和問題

(一)部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、部門領(lǐng)導干部對反腐倡廉建設(shè)的重要性認識不足，重視不夠，抓工作落實缺乏主動性和連續(xù)性，“一崗雙責”要求還沒有真正落實到位，一手硬一手軟的問題仍然存在。

(二)領(lǐng)導干部廉潔從政方面的一些突出問題尚未得到根本遏制，以權(quán)謀私、貪污賄賂、失職瀆職、奢侈浪費等問題時有發(fā)生。

(三)少數(shù)干部還存在作風不實、執(zhí)行不力、辦事拖沓，不作為、亂作為、慢作為等行為，一些損害群眾利益的突出問題還沒有從根本上得到解決。

(四)紀檢監(jiān)察工作經(jīng)費投入嚴重不足，黨風廉政宣傳教育、信訪初核、案件查辦、執(zhí)法監(jiān)察等工作經(jīng)費無保障，導致開展工作十分困難。

(五)紀檢監(jiān)察機關(guān)有效預防和懲治腐敗的能力有待提高，開拓進取、服務全局，促進全縣經(jīng)濟社會全面發(fā)展的自覺性和緊迫感還需進一步加強。

三、下半年工作打算

2009年下半年，全縣反腐倡廉工作繼續(xù)以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，深入學習貫徹黨的十七大、中央、省、州紀委全會和廉政工作會議精神，把中共中央《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》以及《建立健全懲治和預防腐敗體2008-2012年工作規(guī)劃》精神落到實處，結(jié)合實際，全面履行職責，深入推進我縣黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作再上新臺階。

(一)重監(jiān)督，在落實科學發(fā)展觀上下工夫。切實把維護黨的政治紀律放在首位，加強對執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，堅決維護黨的集中統(tǒng)一，堅決維護黨中央方針政策的權(quán)威性和有效性;加強對縣委、政府重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，嚴肅查處有令不行、有禁不止的現(xiàn)象;加強對市場價格調(diào)控政策執(zhí)行情況的檢查，及時發(fā)現(xiàn)和堅決糾正違規(guī)行為，維護正常的市場經(jīng)營秩序;加強對節(jié)能減排工作落實情況的檢查，健全節(jié)能減排工作監(jiān)督和獎懲機制，落實節(jié)能減排工作責任制，嚴肅處理違反國家能源管理和環(huán)境保護法律法規(guī)的問題;加強對固定資產(chǎn)投資政策執(zhí)行情況的檢查，督促落實產(chǎn)業(yè)政策和區(qū)域發(fā)展政策，規(guī)范新開工項目管理，促進投資持續(xù)快速增長;加強對土地管理法律法規(guī)和節(jié)約集約用地政策執(zhí)行情況的檢查，著力查處并糾正違規(guī)用地的行為;加強對房地產(chǎn)調(diào)控政策執(zhí)行情況的檢查，嚴肅查處在房地產(chǎn)規(guī)劃、開發(fā)建設(shè)、銷售中以權(quán)謀私等問題，促進房地產(chǎn)市場健康發(fā)展;認真執(zhí)行厲行節(jié)約、反對鋪張浪費的各項規(guī)定，堅決制止講排場、比闊氣、奢侈揮霍等不良風氣，加快推進節(jié)約型社會建設(shè)。

(二)重宣教，在筑牢思想防線上下工夫。以樹立正確的權(quán)力觀為重點，加強對黨員干部的理想信念、黨風黨紀、廉潔從政和艱苦奮斗教育;強化領(lǐng)導干部任前廉政教育，著力把廉政教育同職業(yè)道德、社會公德、家庭美德和個人品德教育結(jié)合起來，加強正面典型引導和反面警示教育;按照構(gòu)建和諧##的要求，以廉政文化“七進活動”為抓手，把廉政文化融入全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局;注重發(fā)揮廉政文化的導向作用、教化作用、約束作用，積極探索實施廉政教育約談制度，做到“五個必談”：即新提拔領(lǐng)導干部任職前必談、重大項目重要工作啟動前必談、群眾有反映時必談、班子不團結(jié)時必談、發(fā)現(xiàn)不廉潔問題苗頭時必談，常打招呼、早提醒，防病于未發(fā)之前，治病于初始之時，把問題解決在萌芽狀態(tài)，保護干部健康成長。

(三)重預防，在拓展源頭治理工作上下工夫。以貫徹落實《建立健全懲治和預防腐敗體2008-2012年工作規(guī)劃》精神為主線，堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的方針，在堅決懲治腐敗的同時，更加注重治本，更加注重預防，更加注重制度建設(shè)，充分發(fā)揮制度在預防腐敗中的保證作用，真正把制度變成防治腐敗的“高壓線”和“防火墻”。繼續(xù)深化干部人事制度改革，健全科學的干部選拔任用和管理監(jiān)督機制;繼續(xù)深入推進行政審批制度改革，實行重點工程建設(shè)項目集中辦公、集中審批制度;繼續(xù)完善政務、廠務、村務公開形式和內(nèi)容，打造“陽光政務”，讓人民群眾共享改革發(fā)展成果。

(四)重懲處，在突破大案要案上下工夫。圍繞群眾反映強烈的熱點、難點問題，繼續(xù)重點查辦發(fā)生在領(lǐng)導機關(guān)和領(lǐng)導干部中濫用職權(quán)、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職等案件，嚴厲查辦官商勾結(jié)、權(quán)錢交易、權(quán)色交易和嚴重侵害群眾利益等案件。圍繞維護黨紀國法，嚴肅查辦嚴重違反組織人事紀律、利用職權(quán)索賄受賄、徇私舞弊的案件，領(lǐng)導干部和執(zhí)法人員為黑惡勢力充當“保護傘”的案件等;鞏固治理商業(yè)賄賂工作的成果，繼續(xù)查處商業(yè)賄賂行為;嚴格依紀依法辦案，正確把握政策和策略，提高辦案質(zhì)量和水平，努力取得良好的政治效果、社會效果和法紀效果。

(五)重治理，在維護群眾合法利益上下工夫。加強對安全生產(chǎn)法律法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，嚴肅查處失職瀆職造成重大安全生產(chǎn)事故及隱瞞不報等行為。認真開展對制售假劣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、食品、藥品和醫(yī)療器械、虛假藥品廣告等問題的綜合整治，維護消費者權(quán)益;加強對農(nóng)村土地征收征用補償安置情況的監(jiān)督檢查，及時糾正和嚴肅查處挪用、截留、克扣、侵占、貪污各種支農(nóng)資金的行為，確保各項惠農(nóng)政策和措施落到實處;協(xié)同有關(guān)部門繼續(xù)治理教育亂收費、醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中的不正之風，維護群眾利益，維護公平正義;切實解決拖欠和惡意克扣農(nóng)民工工資問題，保護農(nóng)民工的合法權(quán)益;大力治理整頓“小金庫”，提高領(lǐng)導干部廉潔自率的主動性和警惕性;認真落實領(lǐng)導干部“大接訪、大下訪”活動，積極為群眾排憂解難，維護社會和諧穩(wěn)定。

(六)重教育，在作風建設(shè)的長效機制上下功夫。繼續(xù)加強機關(guān)和領(lǐng)導干部的作風建設(shè)，認真落實“八個堅持、八個反對”的要求，加大對《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》、《行政監(jiān)察法》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》和《國家行政機關(guān)公務員處分條例》等重要法律法規(guī)的學習，大力倡導八個方面的良好風氣，努力促進領(lǐng)導干部作風轉(zhuǎn)變。嚴格執(zhí)行中央關(guān)于領(lǐng)導干部廉潔自律各項規(guī)定，強化對領(lǐng)導干部廉潔自律各項規(guī)定落實情況的監(jiān)督檢查，促使領(lǐng)導干部正確行使權(quán)力，全心全意為人民群眾謀利益。進一步加強領(lǐng)導干部作風建設(shè)，鞏固機關(guān)作風教育整頓活動成果，繼續(xù)在解決突出問題和作風建設(shè)的長效機制上下功夫，力求作風建設(shè)取得新的成效，確保領(lǐng)導干部廉潔自律。

(七)重落實，在黨風廉政建設(shè)責任制上下功夫。不斷完善和充實黨風廉政建設(shè)責任制，在責任分解、責任考核、責任追究三個環(huán)節(jié)上下工夫，健全工作機構(gòu)，完善配套制度，強化監(jiān)督檢查，注重考核結(jié)果的應用，全力推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的深入開展。緊緊抓住黨政“一把手”廉政承諾不放松，按照“一崗雙責”的要求，認真履行黨風廉政建設(shè)第一責任人職責，加大責任追究力度，強化反面警示教育，切實把2009年度的黨風廉政建設(shè)責任制落到實處。

(八)重學習，在紀檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)上下功夫。繼續(xù)完善紀檢監(jiān)察派出機構(gòu)后續(xù)管理工作，理順工作關(guān)系，完善運行機制，加強教育培訓和實踐幫帶，不斷提高派出機構(gòu)整體履職水平，以反腐倡廉建設(shè)的實際成果檢驗派出機構(gòu)管理體制改革的成效。繼續(xù)開展學習實踐科學發(fā)展觀活動和“做黨的忠誠衛(wèi)士、當群眾的貼心人”主題實踐活動，加強紀檢監(jiān)察干部黨性修養(yǎng)，樹立和弘揚優(yōu)良作風;健全完善機關(guān)內(nèi)部學習制度，使學習教育逐步走上經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化的軌道，努力建設(shè)學習型機關(guān)和學習型隊伍;加強紀檢監(jiān)察法規(guī)政策、業(yè)務知識和辦案能力培訓，有組織、有計劃地安排紀檢監(jiān)察干部外出學習，根據(jù)工作需要分期分批舉辦業(yè)務培訓，促進業(yè)務能力迅速提高，努力建設(shè)一支政治堅強、公正清廉、紀律嚴明、業(yè)務精通、作風優(yōu)良的紀檢監(jiān)察干部隊伍。