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上半年，我局在市委、市政府和省地震局的正確領導和大力支持下，全體干部職工以黨的十七大精神為指導，認真貫徹落實全省、全市防震減災工作會議精神，把抓投入、抓建設、抓發展作為中心工作，進一步推動了全市防震減災3+1體系建設的快速發展，圓滿完成了上半年各項目標任務。

一、滇東北地區地震活動概況

2008年10月1日～2009年5月25日，××及鄰區(北緯26.5°～29.0°、東經102.5°～105.5°)共發生2.0級以上地震153次，其中2.0～2.9級地震118次，3.0～3.9級地震32次，4.0～4.9級地震2次，5.0～5.9級地震1次。其中，3次4級以上地震全部發生在貴州威寧，分別為2009年1月17日、3月1日2次4.0級以及2009年3月22日威寧5.0級。

二、重點工作進展情況

(一)落實責任制，不斷完善《震情跟蹤工作方案》

歷年來，我局都把監測預報工作作為防震減災三大工作體系的首要任務。按照與省地震局簽訂的“震情跟蹤工作責任書”要求，日常工作中堅持周、月、季度、半年、年度會商，并根據震情發展加密會商頻次，同時不斷總結和探索地震分析預報的新方法、新思路，為市縣兩級政府做出正確決策、確保社會穩定和經濟發展提供了翔實、可靠的科學依據。年初，根據省地震局《關于印發云南省2009年度震情跟蹤工作方案的通知》(云震測發〔2009〕19號文)要求和部署，我局結合對年度震情趨勢的分析預測，形成了《××市2009年度震情跟蹤工作方案》。同時還完善了《××市地震局地震短臨跟蹤方案》、《××市地震系統應急預案》、《24小時震情值班制度》、《重大事項報告制度》等工作方案和措施，監測預報工作得到保障。

(二)加密地震監測臺網，觀測項目數字化改造工作逐步開展

為進一步增強區域地震活動的監控能力和地震監測臺網科學合理布局，2008年底開始，我局分別在綏江、水富、永善、彝良、大關架設短周期數字化測震儀，對彝良地震監測站進行了改造，實現了“九五”數字氣汞、氣氡儀和數字化垂直擺傾斜儀通過網絡自動收數，降低了觀測成本。上半年，市局和綏江縣局自籌資金，購置了數字化電磁波觀測儀，綏江局于5月18日完成儀器安裝工作，開始正常觀測，填補了我市電磁類觀測手段的空白，有力地促進了震情跟蹤工作的開展。此外，因各縣區現用的fd-105k型靜電計生產年代久遠，部分零部件已未生產，儀器若出現硬件故障就面臨停測可能。為確保水氡觀測的正常開展，我局多方籌集資金，準備新購6臺fd-125型氡釷分析儀，為水氡觀測的升級改造作準備。大關縣防震減災局為加強震情跟蹤工作，繼2007年8月開展重碳酸根、ph值、電導率觀測后，于2009年1月又新增氟離子觀測項目。

(三)樹立震情第一觀念，密切監視震情發展

市政府收到省政府下發的《云南省人民政府辦公廳轉發省地震局關于云南省2009年地震趨勢和進一步做好防震減災工作意見的通知》(云政辦發〔2009〕31號)后。結合我市實際，于3月3日下發了《××市人民政府辦公室關于進一步做好防震減災工作的通知》(昭政辦發〔2009〕17號)到各縣、區政府及市直相關部門，文件對全市防震減災工作進行了具體的安排部署。

我局結合實際迅即采取相應措施：一是成立震情跟蹤領導組;二是制定完善震情跟蹤工作方案和技術方案;三是落實責任到市局相關科室及各縣防震減災局務必認真落實周、月、季、半年、年度會商制度;四是確保各項觀測儀器正常運行;五是密切注視，收集各種微、宏觀異常，發現異常及時核實上報;六是做好應急相關準備工作，一旦出現震情能及時出發。作為震情跟蹤的職能部門，我局始終堅持周、月、季等震情會商制度，對出現的每一起宏微觀異常及時進行緊急會商，并及時將轄區內所出現的每一起重大宏微觀異常情況和會商結論以電話、傳真、ftp等方式及時核實上報市委、市政府和省地震局。2009年上半年共落實上報2起宏觀異常，指導永善縣排除1起“疑似異常”;形成《震情分析》2期。

(四)全力抓好地震監測儀器的管理維護，最大限度地確保儀器工作正常，數據連續、可靠

各類觀測儀器的正常工作是震情跟蹤的基礎，今年上半年，我局先后配合省局完成了漁洞井、彝良井、sk-3井及全市20個強震臺的檢查、標定工作;4月上旬完成了各縣水氡儀標定工作。

(五)抓好技術培訓，打造一支業務精通的防震減災工作隊伍

加大對工作人員的業務培訓是提高防震減災工作能力的有效手段。我局采取“請進來學、送出去教”的辦法，有計劃地安排全市工作人員進行培訓。今年上半年，通過到市局參加地震業務跟班培訓的方式，共對基層業務人員和市局新進人員共8人開展了全面、系統的業務培訓。同時，我局還派出技術人員到水富、魯甸、永善、巧家等縣對宏觀聯絡員進行業務培訓，綏江、昭陽、威信、鹽津、大關、鎮雄、彝良等縣局技術人員也在全縣防震減災工作會議上對參會人員進行了以“震情形勢匯報、宏觀異常識別、地震災情速報”等內容為主的業務培訓，有效地提升了群測群防工作水平。

(六)漁洞地震監測站建設項目進展順利

為不斷加強地震監測能力，在市委、市政府和省地震局的關心支持下，由市財政劃撥資金，08年12月16日開始對市局漁洞地震監測站進行了改擴建，工程主體是新建深55m的觀測山洞，以減小外界干擾，提高觀測精度。工程進展順利，至5月25日，混凝土澆灌結束，進入洞體墻面裝修階段，完工后將開展數字化測震、形變、電磁波觀測。

(七)加強協作交流，促進防震減災工作的全面發展

為更好地做好綜合防震減災工作，我局加強了同省內以及周邊州、市防震減災部門的交流合作。上半年，臨滄、紅河、德宏、西雙版納、東川、貴州畢節等地防震減災部門領導及部分專業技術人員先后來到我市進行走訪交流。市內昭陽、魯甸、巧家、永善、大關、威信、水富等縣也開展了相互走訪、互通有無的活動。今年我局還加強了同四川省涼山州的交流協作，通過相互的溝通協調，至此，四川有17個測項參與“××地震信息網”數據共享，觀測點范圍也由位于川滇交界南部的四川會東拓展到北部的雷波，增強了區域聯防能力，極大地拓寬和豐富了區域震情跟蹤分析判定依據。

(八)配合做好農村民居地震安全工作

協同配合市建設局完成全市上半年農村民居地震安全相關工作。截止6月30日，全市進行備料與基礎開挖的467戶，占總戶數的11.675%，進行主體建設的1348戶，占總戶數的33.7%，竣工驗收合格的1805戶，占總戶數的45.125%;補助資金合計撥付1508萬元，占補助資金總額的75.4%。

(九)科普宣傳活動有序推進

1、編印發行了第24期《××地震科普》;翻印新修訂《中華人民共和國防震減災法》5500冊;制作了5塊《防震減災法》宣傳展板;在××地震信息網上共發表了27篇文章，宣傳報道我市防震減災工作。

2、圓滿完成“5.11”、“5.12”防災減災科普宣傳活動

××市委、市政府高度重視防震減災工作，在5月11日大關、永善7.1級地震紀念日和5月12日全國防災減災宣傳日到來之際。組織××市委宣傳部、民政局、防震減災局、教育局、司法局、科協以及昭陽區與市直的對口部門在市體育館廣場開展了防災減災大型宣傳活動。活動主要以宣傳貫徹新修訂的《中華人民共和國防震減災法》為主題，重點宣傳《防震減災法》的重要性及相關的法規規章，切實讓全社會了解這部法律及有關知識。將《防震減災法》宣傳到社會的方方面面，為貫徹實施《防震減災法》營造良好的氛圍。本次活動中我局就《防震減災法》、建設工程抗震設防、已建工程設施抗震加固、農村建房抗震設防科普知識和地震基本常識制作了50余塊宣傳展板，在現場共發放《防震減災法》宣傳冊、《地震知識100問》、《防震避震常識》、《××地震科普》小報和各類相關漫畫圖冊等宣傳資料30000余份，并設置咨詢臺接受市民咨詢。此次宣傳活動過程中有領導專家現場回答電視臺記者提問、工作人員展示宣傳版畫、展板、向市民講解介紹防震減災知識等多種形式，進一步擴大了防震減災知識的宣傳普及范圍，增強了廣大群眾防震減災意識和能力。

(十)參與重大建設工程抗震設防管理工作

上半年，參與市發改委等部門完成全市重大建設項目抗震設防管理相關工作，截止6月10日，共完成40個建設工程項目抗震設防審批，地震安全性評價工作2項。完成了單位審批(服務)事項基本信息采集表，全部審批項目入駐云南省××市政務審批平臺。

(十一)深入學習實踐科學發展觀活動進展順利

按照市委、市政府的統一部署，我局3月底啟動了深入學習實踐科學發展觀活動，目前已經進入整改落實階段，各項學習活動進展順利，取得了階段性的成效。

(十二)實施陽光政府四項制度工作有序推進

自3月份市委、市政府實施陽光政府四項制度以來，我局嚴格按照相關要求，落實責任，確保了陽關政府四項制度各項工作的貫徹落實。

三、取得成績

通過全體職工共同努力，各項工作取得較好成績。其中今年上半年宣傳思想暨精神文明建設工作榮獲全市優秀獎;被省委、省政府授予“5.12”抗災救災工作先進集體稱號;綜合防震減災工作榮獲全國三等獎的好成績。

四、下半年工作打算

一是繼續開展好深入學習實踐科學發展觀活動，找準制約防震減災事業科學發展的根源，努力破解發展難題;

二是牢固樹立震情第一觀念，堅持24小時震情值班，做好日常地震監測和跟蹤分析工作;

三是繼續加強全市地震系統干部職工的業務知識培訓，進一步提高隊伍整體素質;

四是繼續推進全市地震監測站網點的建設改造;

五是加強建設工程抗震設防管理;

六是協助指導有關縣防震減災局搞好基礎設施建設。

回顧總結半年的工作，圓滿完成了年度計劃預定的各項任務，尤其在監測網點建設上取得一些成績，但也存在許多困難和問題。下半年我們認真總結經驗和不足，按照年初工作部署，加倍努力，確保完成下半年各項工作任務。