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半年來,在縣委的正確領導下,工委堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，圍繞中心，服務大局，突出重點，開拓創新，狠抓落實，各項工作成效明顯。

一、突出載體，抓好典型，強勢推進學習實踐科學發展觀活動

縣直機關單位黨組織是黨在機關的組織者、實踐者和推動者，代表縣委政府形象，抓好第二批學習實踐科學發展觀實踐活動，對于提高黨員干部經濟發展意識，實現工業強縣，構建和諧××有著十分重要的意義。學習之初，工委就認真對縣直單位黨組織情況、黨員基本情況進行多次認真摸底調查，為學習實踐科學發展觀活動奠定了思想準備和組織基礎。一是強化思想認識，提高理論武裝水平。縣直參學的有70個單位、5個黨工委、8個黨總支、115個黨支部、1609名黨員，單位多黨員多。為了保證學習效果，工委認真總結“云嶺先鋒”工程和先進性教育期間好的做法和成功經驗，充分借鑒，開拓創新，積極營造“主動學”和“我要學”的學習氛圍，并建立督學促學機制，明確措施，加強領導，強化認識，確保學習實踐活動環節不走樣，自選動作有特色。二是整合資源，檢驗學習效果。學習的目的是提高理論武裝水平，提高服務中心、服務全局、駕馭復雜問題和解決矛盾糾紛的能力和水平。工委要求各單位把科學發展觀與單位業務工作和縣委中心工作有機結合，認真開展自糾自查和檢查活動。重點對示范點單位和窗口部門的學習實踐活動進行檢查和督促，嚴格認真，仔細把握，硬件是否達標，軟件是否加強，辦公環境是否清潔整齊，單位干部職工精神面貌是否良好，服務態度是否熱情周到，等等。推動創建單位活動深入發展，科學發展上水平。三建立目標管理機制。根據新時期黨建工作新要求，大幅度改變目標責任書考核內容，改變機關黨組織和黨員的“適應模式”，明顯提高學習實踐科學發展觀活動分重比值，明確要求黨員和黨組織抓好每一個環節工作，統籌處理好學習與工作的關系，強化組織跟蹤問效。同時，整合資源，加強宣傳報道，總結提煉一批先進典型，推動學習實踐活動縱深發展，入腦入心。如縣安監局結合部門性質創新“5+2”學習模式，縣教育局實行股室負責人負責制，統分結合，有效處理了工學矛盾，推進了各項工作向前發展。四是準確查找問題，整改措施有效。為了防止只學而學，學習上上桌子，擺擺架子，流于形式現象的發生。工委要求各單位和單位黨員領導干部查找問題要向社會公示，開門納柬，海納百川，有容乃大，對征求到的意見認真梳理，突出整改時限和整改措施，注重整改效果，堅持邊整邊改邊鞏固，強化效果的即時性和長久性的有機統一。五是把學習整改活動與進農家辦實事相結合。單位和機關黨員干部紛紛走出機關，深入農村，深入群眾，通過送醫療、送科技、送法律、送信息、送文化的“五送農家”活動，受到群眾普遍的贊譽。據統計，學習實踐科學發展觀活動以來，向群眾發放衛生保健知識等宣傳資料10000余份，200多名婦女和兒童免費義診;開展農業科技培訓313場(次)，組織農技人員宣講1650人次;法律進村進戶，發放法律宣傳資料5000余份，20余名群眾受到法律援助;規劃種植黃皮竹10萬畝、核桃20萬畝、魔芋50000畝;農家文化大院生活豐富，開展了以聲樂、曲藝節目為主的演出150余場。

二、營造輿論氛圍，確保城鄉黨建互幫互助活動落到實處

城鄉黨建互幫互助活動是縣委統籌城鄉發展，破解××黨建發展難題的創新和發展。為把《縣委關于開展城鄉黨建互幫互助活動的實施意見》文件要求落到實處，工委采取三項抓好落實。一是成立活動機構。要求各單位黨組織成立“一把手”或分管扶貧工作的黨員主要領導干部任組長，辦公室主任和新農村隊員任成員的領導機構，落實專人負責，并與黨員簽訂目標責任書，確保責任書中有目標，有任務，有人抓，有人管，一級抓一級，層層抓落實。二是建章立制，督促檢查。要求各單位采取“三結對”方式，重在“經濟發展、作風轉變、社會穩定、組織建設、陣地建設”五個方面下功夫，在“六個一”方面出績效，大部分單位建立了問責機制，檢查落實機制，加強情況通報反饋，領導高度重視，黨員干部關心，群眾知曉。××縣安監局建立黨員干部互幫互助機制，把黨員結對幫扶效果納入年度考核內容，實行績效與獎懲掛鉤，跟蹤督查，問責問效。××縣委組織部支部把科學發展觀與為群眾辦好事實事有機結合，推動互幫互助活動深入發展。組織農業局、計生局、衛生局、人力資源辦等八個單位到銅廠村開展農村實用知識和實用技能培訓，受到了群眾的高度贊揚。××縣委辦黨支部實行分管領導長期掛帥，專人抓好落實，各科室輪流定期到一線調研，督促指導，查找幫扶工作存在不足，分析原因，增強幫扶后勁，確保互幫互助活動有針對性和實效性。三是強化宣傳，營造氛圍。積極動員各單位深入一線，深入基層，凝聚單位黨員干部智慧，為掛鉤村理清發展思路，強化措施促發展。挖掘潛力，深化典型，強化宣傳，竭力營造黨員比干勁，比工作，黨組織比成績，比特色的創先爭優氛圍。

活動開展以來，各單位帶著感情深入一線，與結對村深入開展“聯誼”活動，謀劃發展，爭取和協調資金，著力改善辦公環境，強化基礎設施建設;黨員干部深入田間地頭，深入結對戶家中，講解科技知識，培訓科技能人，排處矛盾糾紛，為群眾解難題辦好事。據統計，縣直91個單位深入到村615次，加強村委干部培訓1310人(次)，指導發展黨員96人，培育培養產業56個，培養致富能人3121人，新修公路116.6km，爭取項目43個，投入和協調資金532萬元;黨員捐款31.3萬元，培訓科技313場(次)，受訓25600余人，落實科技樣板30157.5畝，走訪慰問群眾13827人，糾紛排查228起，為群眾辦好事實事242件。

三、擴大黨建工作覆蓋面，加強“兩新”黨建工作

按照省、市委關于加強非公有制企業黨建工作的通知要求，力爭2009年末實現“兩新”黨建工作“雙達標”：即從業人員50人以上的有黨員，100人以上的“兩新”組織有黨組織的目標任務，不斷擴大黨組織的覆蓋面和影響力。一是加強“兩新”組織調研，做到有無組織抓規范，無組織抓黨員，無黨員抓發展，不留黨建空白。二是按照“六種組建模式”抓好“兩新”組織，破解非公經濟黨組織難建關。即“符合條件單獨建、地域相鄰聯建、村社聯建、行業統建、流動掛建、同等條件引建”六種方式。目前，在縣城比較集中的萬佳超市、百大超市和文化大樓超市等幾家大超市統建黨組織，組建了娃哈哈××縣派送中心黨支部。三是指派黨建指導員。為了促進企業健康發展，充分發揮黨的思想政治優勢，促使企業發展上水平，從工商局、經貿局兩家與企業發展緊密相連的單位指派黨建工作指導員，加強黨建工作指導，壯大“兩新”組織。

四、夯實保障，規范發展，打牢機關黨建工作基礎

今年縣直機關黨建工作的要點是“圍繞一個中心，強化一條主線，突出四個重點，抓好六項工作”。在堅持抓好學習實踐科學發展觀活動和城鄉黨建互幫互助活動兩項重點工作的同時，堅持不懈抓好常規工作，推進常規工作規范創新發展，進一步打牢機關黨建基礎。一是嚴格程序，抓好黨員的培訓發展。今年共發展了13名黨員。二是統一標準，加強黨費收交工作。三是做好入黨積極分子的前期培訓籌備工作。四是進一步完善黨組織庫和黨員信息建設，迎接省市檢查。五是加強支部班子建設，抓好支委班子換屆工作。進一步選準配強支委班子，提高黨組織的凝聚力和號召力，深化“三培養”工作，加強支委后備人才培養，充實班子新鮮血液，整活班子力量。六是抓好國土局、安監局等12個單位黨建示范點建設，規范民政局、法院五支部、煙草公司生產科黨支部等14個單位15個窗口黨員示范窗口和黨員先鋒崗建設，完善便民服務網絡建設，推動創建工作深入開展。

半年來，我們認真按照目標責任書要求狠抓落實，求實進取，效果明顯。下步工作我們將認真總結經驗，開拓創新，扎實推進各項工作深入開展，用優異的成績迎接建國60周年。