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一、堅持為“三農”服務宗旨

在扎實做好農資商品供應的基礎上，充分發揮農資協會、棉花行業協會的自律作用，加強對全市農資經營網絡的監督檢查，確保農資在經營、咨詢、服務一體化服務過程中無坑農害農現象發生；積極和種棉戶的聯系，走進田間地頭，了解種棉戶的情況，掌握今年的棉田面積，為棉農做好產前、產中服務。進一步發展新型合作經濟組織，實施新網工程建設，轉變服務方式，實現由系統管理型向服務型的轉變。

二、牢固樹立安全重于泰山的思想

按照“安全第一，預防為主”的原則，將安全工作關口前移。認真貫徹落實各級安全會議精神，不斷強化安全生產的手段和措施，規范煙花爆竹批發公司和煙花爆竹經營網點。做到專供專賣、連鎖經營、安全便捷，在經營期間沒有發生一起安全事故。每逢節假日，組織專人進行檢查，發現隱患及時整改，堅持每月安全檢查制度，對基層企業進行逐一排查，對發現問題的，下發安全隱患整改通知單，同時定期進行回訪，從而杜絕了不安全事件的發生。

三、積極進行基層企業改制

今年以來，我們繼續穩步推進基層企業改革改制，在企業改制過程中，深入基層，變上訪為下訪解決企業和職工之間的矛盾，消除各種不穩定因素，在整個改革改制過程中沒有發生大的越級上訪和集體上訪，確保了一方平安和系統穩定，同時使職工分享到企業改制的成果。

華山供銷合作社企業改制已進入土地資產拍賣程序。下一步，我們將進一步加大力度，進行宣傳和包裝，力爭一改到位，從而為妥善解決職工養老統籌等關系職工切身利益的問題以及企業長期積累的矛盾打下基礎，維護一方平安，維護全市穩定大局，徹底消除信訪矛盾。

農業生產資料公司經過多方努力和協調，已正式向市法院提出了企業破產申請，并得到了法院的認可和支持,從而保護了企業資產，維護了職工利益，也為下一步企業的良性發展奠定了堅實的基礎。

積極推進棉花公司企業改制。棉花公司通過訴訟減債核銷債務的工作已基本完成，隨后將進一步加大棉花公司企業改制工作力度。

四、項目建設工作穩步推進

在項目建設方面，首先是成立工作機構，一把手親自抓，在思想上牢固樹立“抓項目就是抓發展”的觀念，在操作上精心策劃。其次是積極協調，調研論證，建立和充實有價值、有前景、有效益的項目儲備庫，形成可行性方案。再次是要有計劃的作好項目的包裝策劃和市場推介工作，搞好項目的宣傳和市場推介工作。同時，在實踐中始終堅持大膽跨越體制和機制束縛，以實現投資主體的多元化為突破口，利用黃河三角洲的地域優勢和便利的交通條件使新型合作經濟的發展走在前列。

五、堅持科學發展觀，發展新型合作經濟

以“四治理”、“群眾路線教育”活動為契機，建立學習實踐科學發展觀長效機制。打破單一體制的界限、引進新的機制、實現投資主體多元化，利用國家政策和現有資源推進新型合作經濟的長足發展。

加大各類合作組織和行業協會的建設力度。一是繼續組建農民專業合作社。在思想上牢固樹立"農業發展我發展，農民增收我增效"的宗旨意識,依托"一村一品"工程，興辦領辦農民專業合作社，立足區域資源和產業優勢，按照自愿民主的原則，采取多種形式、探索"專業社+市場+農戶"的發展模式。二是進一步完善行業協會建設。行業協會在政府與農戶之間起著十分重要的作用，鞏固和壯大供銷社傳統業務，離不開待業協會的支持。今年我們在已有的基礎上進一步完善和鞏固行業協會，并發揮其應有的作用。

以推進企業改革改制為契機，深入貫徹落實國務院《關于加快供銷合作社改革發展的若干意見》、省政府《關于加快供銷合作社改革發展的實施意見》和市政府《關于加快供銷合作社改革發展的實施意見》文件精神，在繼續穩步推進企業改革改制工作中，以穩定為基礎，以妥善安置職工為前提，聆聽職工心聲，傾聽社會呼聲，以職工的根本利益為改革改制的出發點和歸宿點，加強溝通與協調，確保一改到位，改出一方平安。同時，穩步推進供銷社五大“新網絡”工程建設。形成經營機制健全、網絡管理規范、服務功能完善、流通有序和諧的農村現代經營服務網絡，保障農村消費安全，繁榮農村經濟，推進社會主義新農村建設。基本形成覆蓋全市農村的農資、日用消費品、農產品和再生資源四大連鎖經營體系和新型經營服務業務。

六、加強干部隊伍建設，開展“四治理”、“群眾路線教育”等主題實踐活動，關心職工疾苦，保持系統穩定

認真學習宣傳貫徹落實黨的十八大精神，扎實開展“四治理”、“群眾路線教育”等主題實踐活動，建設團結、務實、勤奮、廉潔、高效的領導班子，造就政治堅定、紀律嚴明、作風優良、團結向上、公正廉潔的干部隊伍，營造發展快、環境好、風氣正、工作實、效率高的工作氛圍，形成真抓實干創先進，為民服務爭優秀的良好局面。以科學發展，和諧發展，實踐強市為目標，以提速趕超，轉型跨越，爭先進位為已任，以集中整治干部職工中存在的“庸、懶、散、奢”突出問題為重點，以提升工作效能，優化為民服務，干部職工滿意為標準，圍繞經濟上臺階，牢固樹立發展為先理念，在服務項目建設、招商引資和經濟發展上創先爭優；圍繞人民生活水平和質量上臺階，牢固樹立民生為本觀念，在服務民生改善和社會事業發展上創先爭優；圍繞構建和諧社會，牢固樹立穩定是第一責任理念，在服務基層職工，化解社會矛盾糾紛上創先爭優。努力建設團結、務實、勤奮、廉潔的領導班子，打造政治強，作風硬，素質高，紀律嚴的干部隊伍，營造發展快、環境好、風氣正、工作實、效率高的干部氛圍，形成真抓實干創先進，為民服務爭優秀的良好局面，推動各項工作健康發展。

始終把職工關心的熱點和難點問題作為工作的出發點和落腳點，建立困難職工包聯制，市聯社班子成員和股組干部結對子幫扶十戶特困職工；積極和有關部門聯系，多渠道解決職工困難；全力幫助下崗職工實現再就業，重點解決零就業家庭問題；加大對職工養老統籌的組織協調力度，細致解決每一名參統職工在手續辦理中遇到的困難和問題；重視和發揮工會、婦聯等群眾組織在企業管理中的作用，把黨和政府的溫暖切切實實的送到職工手中，把有限的資金用到最需要幫助的職工。

七、按時完成和積極處置市委、市政府交予的防汛、計生、“進千家門、暖萬人心”,創衛等各項活動和工作任務

按照市防汛辦要求，嚴格市級部門和市聯社汛期防汛值班紀律，實行24小時值班和交接班制度，確保有汛無汛一個樣，思想重視不松懈。做好本系統企業的防汛抗災工作，確保企業財產人員安全。

將計生工作將入全系統目標責任書，實行“一票否決”制，結合企業下崗職工多、流動性強、工作開展難度大的特點，實行重點育齡職工跟蹤檢查，專人負責。在規定時限內完成城區計生“三查三落實”工作，“三查”率達100%。

根據市創國衛工作要求及市紀委辦公室“通知”精神，我單位立即成立創衛工作領導小組，組建創衛組織機構，專門負責此項工作的落實。積極參與“進千家門，暖萬人心”活動，并對所包聯村進行了調查走訪，和包村干部聯系了解包聯村的基本情況、村干部情況，深入村組和村民家中進行調查走訪，通過對村組基層情況的調查和農戶基本情況的調查，對所包聯村的人口情況、享受低保戶、貧困、特困戶、各類專業大戶和農民主要收入來源等情況進行了比較詳細的了解，從而為下一步的助農增收工作打下了堅實的基礎。

堅持以科學發展觀為統領，認真貫徹全市綜治工作會議精神，以創建“平安企業”、“平安機關”為主題，建立健全社會治安綜合治理工作機制，結合本系統各單位實際，以提升干部職工安全感為目標，完善治安防控體系建設，排查化解各類矛盾，進一步落實各項穩定措施，維護系統和諧穩定發展，為全市社會治安工作做出不懈努力。

認真落實“三包”責任制，開展創衛路段反復出現的亂停亂放、亂寫亂畫集中整治活動，做到平常抓、時時抓，收到了較好的效果。

八、下半年的工作思路

（一）堅持服務與經營的統一，確保棉花經營、化肥經營服務目標任務全面完成，確保總銷與工業總產值指標全面完成，確保為農服務各項任務順利完成。

（二）在創新中求發展，以發展來保穩定，穩步推進供銷社五大“新網絡”工程。全面完成各項經濟目標任務。

（三)積極發展農民專業合作社，充分發揮供銷社的橋梁和紐帶作用。

（四）進一步維護職工利益，穩妥推進企業改制。

（五）認真做好改制企業職工穩定和職工養老統籌等遺留矛盾的協調處理工作，加大對職工養老統籌的組織協調力度和擴大參加醫療保險面的力度，爭取使職工老有所養，病有所醫，為維護全局穩定做出應有的努力。

（六）為民、勤政、廉潔，高效完成市委市政府交予的防汛、創衛等突發性和臨時性工作，為構建和諧盡最大努力。