經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)2021上半年工作總結(jié)
時(shí)間:2022-07-19 04:41:18
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現(xiàn)將經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)2021年上半年工作開(kāi)展情況總結(jié)如下:
一、2021年重點(diǎn)工作推進(jìn)情況
(一)雙招雙引開(kāi)展情況
2021年截至目前累計(jì)已簽約項(xiàng)目19個(gè),其中:用地項(xiàng)目8個(gè),均為工業(yè);非用地項(xiàng)目11個(gè):工業(yè)項(xiàng)目1個(gè)(奕海),大健康產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目2個(gè)(廣昀星、瑞麗),文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目1個(gè)(華設(shè)),稅源項(xiàng)目7個(gè)(易租、滿滿達(dá)、翌嘉、永佰、同策、滬毅、長(zhǎng)辰建筑)
對(duì)接后投資意向明確,待簽約項(xiàng)目19個(gè),其中:用地項(xiàng)目11個(gè),南京8個(gè)項(xiàng)目為工業(yè)新用地,廣立、廣鋼、中南高科3個(gè)項(xiàng)目為低效用地盤活;非用地項(xiàng)目8個(gè),4個(gè)項(xiàng)目為工業(yè)租賃,易恒健康為大健康產(chǎn)業(yè),同力為服務(wù)業(yè)租賃,佐仁為稅源,紅方大數(shù)據(jù)平臺(tái)為大數(shù)據(jù)租賃。
在談項(xiàng)目27個(gè),其中:用地或盤活項(xiàng)目22個(gè);非用地項(xiàng)目6個(gè)。
(二)重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)情況
開(kāi)發(fā)區(qū)共有在建項(xiàng)目78個(gè),總投資327.23億元。其中:續(xù)建項(xiàng)目26個(gè),總投資122.98億元;已簽約未開(kāi)工項(xiàng)目23個(gè),總投資176.95億元;租賃項(xiàng)目29個(gè),總投資27.3億元。
從引進(jìn)單位來(lái)看:區(qū)直及開(kāi)發(fā)區(qū)項(xiàng)目53個(gè),總投資245.78億元;街道3個(gè),總投資26.3億元;灣里街道9個(gè),總投資32.9億元;街道4個(gè),總投資6.85億元;街道6個(gè),總投資13.9億元;裕溪口街道3個(gè),總投資1.5億元。
已簽約未開(kāi)工項(xiàng)目中,、豐樹(shù)、天鳥(niǎo)等12個(gè)項(xiàng)目土地已掛牌出讓;盛圖、2個(gè)項(xiàng)目待掛牌出讓;韻達(dá)、機(jī)器人軸承等6個(gè)項(xiàng)目無(wú)用地指標(biāo);、埃夫特、新代吉展、精密軸承4個(gè)項(xiàng)目待正式簽約。(詳見(jiàn)附件4、5、6)
(三)載體建設(shè)情況
1.房建工程
(1)世福儀器二期廠房,總建筑面積4600平方米,已經(jīng)竣工驗(yàn)收,目前裝潢圖紙世福已經(jīng)提供正在對(duì)接圖審、清單編制后期裝潢手續(xù),預(yù)計(jì)6月底開(kāi)工,8月份交付使用;
(2)北林雙創(chuàng)標(biāo)準(zhǔn)化廠房二期項(xiàng)目1-4#廠房及綜合樓,總建筑面積2.5萬(wàn)平方米:1#廠房主體封頂;2#廠房3層模板支撐體系搭設(shè);3#廠房主體封頂。4#廠房3層梁板澆筑完成;綜合樓基礎(chǔ)墊層澆筑完成,下一步準(zhǔn)備搭設(shè)一層模板支撐。計(jì)劃2021年10月份建成;
(3)人工智能孵化基地項(xiàng)目(1#、3#、4#、5#廠房,總建筑面積3.1萬(wàn)平方米)。人工智能孵化基地項(xiàng)目4月中旬完成招標(biāo),5月份進(jìn)場(chǎng),計(jì)劃2022年4月建成;
2.道路工程
(1)緯四路道路工程:工程于2021年3月底開(kāi)工,現(xiàn)已完成道路清表22775立方米、挖溝塘淤泥及土方11464立方米,溝塘及路基換填片石約27000立方米;鋪設(shè)雨水管道822米、污水管道105米,砌筑檢查井30座。污水檢查井4座。截止目前,路基工程已完成工程總量的50%,排水工程已完陳工程總量的40%,預(yù)計(jì)8月份完工。
(2)神舟路北延伸段工程:工程于2021年3月底開(kāi)工,現(xiàn)已完成路基清表、土方開(kāi)挖15622立方米,路基換填片石8000立方米,約完成片石換填量的80%。由于地下水位較高,雨污水管道工程施工需先降水后再開(kāi)挖溝槽土方,目前已開(kāi)挖雨水溝槽土方85米,污水溝槽土方97米。預(yù)計(jì)7月底完工。
二、2021年下一步工作思路與措施
經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)將牢牢把握“六穩(wěn)”“六保”工作主線,按照中央、省、市、區(qū)委工作要求,以實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入14億元為目標(biāo),立足產(chǎn)業(yè)謀劃,統(tǒng)籌南北空間,實(shí)施“1226”工作思路,即“以黨建引領(lǐng)為核心,以雙招雙引和服務(wù)企業(yè)為兩翼,以實(shí)現(xiàn)‘十四五’末建成千億級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū),實(shí)現(xiàn)升級(jí)為國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)為目標(biāo),實(shí)施6項(xiàng)重點(diǎn)工程”:
(一)以黨建引領(lǐng)為核心
一是強(qiáng)化政治功能。發(fā)揚(yáng)管委會(huì)黨員干部帶頭作用,以“543”貫穿開(kāi)發(fā)區(qū)隊(duì)伍建設(shè),即:“比激情、比奉獻(xiàn)、比能力、比實(shí)干、比擔(dān)當(dāng)”為管委會(huì)文化基礎(chǔ),倡導(dǎo)“能干事、敢干事、干成事、不出事”,樹(shù)牢“既是開(kāi)發(fā)區(qū)人,又是部門的人,更是招商的人‘三種人’思維”。結(jié)合開(kāi)發(fā)區(qū)體制機(jī)制改革,完善考核、薪資等配套文件制度的制定,高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求開(kāi)展各項(xiàng)考核,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲,拉開(kāi)獎(jiǎng)勵(lì)差距,用制度管人、管事,同時(shí),豐富團(tuán)體活動(dòng),加強(qiáng)內(nèi)部溝通,打造一支團(tuán)結(jié)活潑、互幫互助、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)墓芪瘯?huì)隊(duì)伍。二是激發(fā)企業(yè)活力。充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用,依托開(kāi)發(fā)區(qū)非公黨委、機(jī)器人產(chǎn)業(yè)黨建聯(lián)盟,把黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、發(fā)展優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)黨建資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),不斷增強(qiáng)轄區(qū)企業(yè)創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,實(shí)現(xiàn)共同愿景、共同利益、共同需求的美好目標(biāo),聽(tīng)黨話、跟黨走,一心一意謀發(fā)展,聚焦會(huì)神抓黨建。
(二)實(shí)施土地效益提升工程
一是以“畝均論英雄”。探索新增用地類項(xiàng)目管理新模式,對(duì)新引進(jìn)項(xiàng)目的畝均產(chǎn)值和稅收進(jìn)行約定,同等情況下,優(yōu)先保障畝均產(chǎn)值高、稅收高的項(xiàng)目用地。針對(duì)問(wèn)題簡(jiǎn)化優(yōu)化招商合同范本,要增設(shè)“對(duì)賭協(xié)議”,達(dá)不到稅收承諾的,需承擔(dān)資金補(bǔ)足內(nèi)容,合同按實(shí)際投入成本加利息;長(zhǎng)期低效的,開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)依法進(jìn)行收回。二是開(kāi)展低效用地專項(xiàng)整治。依據(jù)《關(guān)于促進(jìn)低效工業(yè)用地再開(kāi)發(fā)利用的若干政策》,大力消化低效用地,針對(duì)轄區(qū)40余家低效用地企業(yè),采取“一企一策”的方式逐步清理歷史欠賬,盤活閑置土地。三是推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)地建設(shè)。推行“標(biāo)準(zhǔn)地”改革,實(shí)行“標(biāo)準(zhǔn)地”企業(yè)承諾、信用評(píng)價(jià)全過(guò)程服務(wù)引導(dǎo)機(jī)制,同時(shí)建立獎(jiǎng)懲制度。四是發(fā)揮閑置廠房功能。妥善利用閑置廠房招引項(xiàng)目,利用管委會(huì)招商大廳,引進(jìn)人力資源和勞務(wù)公司,建立市場(chǎng)化人力資源市場(chǎng)。恢復(fù)廠房原有的生產(chǎn)功能,把一些現(xiàn)有利用工業(yè)廠房用于倉(cāng)儲(chǔ)的企業(yè)引導(dǎo)至物流產(chǎn)業(yè)園。五是圍繞存量抓增量。進(jìn)一步發(fā)掘稅源,全面摸排開(kāi)發(fā)區(qū)現(xiàn)有注冊(cè)地和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)地不相符、稅收級(jí)次不在我區(qū)的企業(yè),加大糾錯(cuò)力度,力求應(yīng)收盡收,進(jìn)一步完善協(xié)稅護(hù)稅工作機(jī)制。
(三)實(shí)施園區(qū)企業(yè)內(nèi)循環(huán)工程。著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,堅(jiān)持鞏固、增強(qiáng)、提升、暢通的方針,以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和內(nèi)需提升為兩個(gè)輪子,全面提高開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)整體競(jìng)爭(zhēng)力,加速企業(yè)“兩化”改造。一是推動(dòng)智能化建設(shè)。發(fā)揮開(kāi)發(fā)區(qū)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),以開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)為平臺(tái),推進(jìn)工業(yè)制造業(yè)實(shí)現(xiàn)“機(jī)器代人”,加快智能化、信息化提升。二是打通內(nèi)部循環(huán)。按月召開(kāi)企業(yè)例會(huì),按季度召開(kāi)研討會(huì),加強(qiáng)園區(qū)企業(yè)在技術(shù)、市場(chǎng)、供需等領(lǐng)域的合作交流,打通園區(qū)內(nèi)需,形成良性內(nèi)循環(huán),互為依托。
(四)實(shí)施精準(zhǔn)招商引資工程。一是盯準(zhǔn)大項(xiàng)目。按照區(qū)委區(qū)政府把招商引資作為一號(hào)工程的定位,強(qiáng)化發(fā)展責(zé)任意識(shí),實(shí)行全員招商、群策群力,目前有、新松、、漢峰科技、楚江、康斯特、中南高科、玻璃等大項(xiàng)目正在簽約和推進(jìn),助力開(kāi)發(fā)區(qū)增長(zhǎng)后勁。同時(shí),在建的聯(lián)東、豐樹(shù)等項(xiàng)目加快了掛牌建設(shè)。二是盯準(zhǔn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。圍繞“鏈長(zhǎng)制”,梳理產(chǎn)業(yè)地圖,圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè),篩選優(yōu)質(zhì)企業(yè),開(kāi)展靶向招商,“鑄鏈”“強(qiáng)鏈”、“補(bǔ)鏈”,力爭(zhēng)到十四五末形成更加成熟、更具競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)集聚。目前,開(kāi)發(fā)區(qū)共發(fā)掘招商信息37條,其中80%是機(jī)器人、智能裝備、汽車電子和零部件等戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。三是盯準(zhǔn)僵尸企業(yè)盤活。梳理園區(qū)“僵尸”企業(yè)底數(shù),逐個(gè)上門走訪,積極聯(lián)系洽談,目前康藍(lán)光電、科密、亞邦、和電普華加速盤活,力爭(zhēng)二季度內(nèi)2-3家完成簽約。四是盯準(zhǔn)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。以江北北灣智能裝備制造園、沈巷園區(qū)為新的發(fā)展陣地,共創(chuàng)共建,發(fā)掘一批符合導(dǎo)向的企業(yè)向江北轉(zhuǎn)移,目前已有德斯夫材料、強(qiáng)源氣體、廣鋼氣體、民銀國(guó)際、同仁科技等項(xiàng)目正在洽談。五是盯準(zhǔn)流程優(yōu)化。全面落實(shí)區(qū)委區(qū)政府賦予開(kāi)發(fā)區(qū)的招商職能,探索實(shí)施市場(chǎng)化招商機(jī)制,優(yōu)化完善開(kāi)發(fā)區(qū)招商項(xiàng)目自主簽約流程。
(五)實(shí)施擴(kuò)區(qū)調(diào)區(qū)工程。以“實(shí)現(xiàn)升級(jí)為國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)”為目標(biāo)導(dǎo)向,起步即沖刺,開(kāi)戰(zhàn)即決戰(zhàn),對(duì)照國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)擴(kuò)區(qū)發(fā)展。啟動(dòng)開(kāi)發(fā)區(qū)總規(guī)控規(guī)調(diào)整,為下一步調(diào)區(qū)擴(kuò)區(qū)工作奠定基礎(chǔ),確保擴(kuò)區(qū)調(diào)區(qū)穩(wěn)步推進(jìn),緩解發(fā)展空間不足的困境。一是向二壩區(qū)域擴(kuò)展。將江北北灣智能裝備制造園(13.4378平方公里)納入開(kāi)發(fā)區(qū)批復(fù)范圍,為江北建設(shè)、開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展提速增效。二是對(duì)沈巷工業(yè)園片區(qū)進(jìn)行調(diào)整。將沈巷工業(yè)園劃歸經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管理,真正實(shí)現(xiàn)開(kāi)發(fā)區(qū)改革后“一區(qū)四園”的大格局。
(六)實(shí)施服務(wù)保障提升工程。一是提升營(yíng)商環(huán)境。簡(jiǎn)化審批流程,打造一流營(yíng)商環(huán)境,營(yíng)造“親商安商富商”的氛圍。設(shè)立企業(yè)服務(wù)中心以承擔(dān)服務(wù)園區(qū)企業(yè)的功能,建立“開(kāi)發(fā)區(qū)吹哨,部門報(bào)到”的協(xié)同工作機(jī)制。針對(duì)企業(yè)投訴、企業(yè)需求、企業(yè)服務(wù)等內(nèi)容,通過(guò)一個(gè)窗口受理、內(nèi)部交辦的方式,解決辦事企業(yè)“跑斷腿、進(jìn)門難”的窘境。二是保障項(xiàng)目建設(shè)。在建項(xiàng)目快推進(jìn)、快產(chǎn)出、快做強(qiáng),把項(xiàng)目推進(jìn)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重中之重,圍繞資金到位率、項(xiàng)目開(kāi)工率和竣工投產(chǎn)率三大核心指標(biāo),全力以赴加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)所有可能竣工的在建項(xiàng)目、已竣工或已投產(chǎn)的項(xiàng)目、已投產(chǎn)但還未達(dá)產(chǎn)的項(xiàng)目進(jìn)行認(rèn)真排查、摸清情況,建好臺(tái)賬、細(xì)化進(jìn)度、明確要求、全力推進(jìn)。三是加強(qiáng)融資支持。強(qiáng)化資金幫扶,吸引更多社會(huì)資本參與園區(qū)建設(shè)和服務(wù),為產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入新的活力。繼續(xù)與商業(yè)銀行加強(qiáng)合作,為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)金融產(chǎn)品。四是開(kāi)展引才引智。強(qiáng)化人才支持,以增強(qiáng)創(chuàng)新能力為核心,著力深化產(chǎn)學(xué)研合作,完善區(qū)域創(chuàng)新體系,不斷增強(qiáng)科技創(chuàng)新對(duì)戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐作用。重點(diǎn)關(guān)注機(jī)器人及智能裝備、特種裝備、人工智能等高端領(lǐng)域,開(kāi)展培訓(xùn)、實(shí)訓(xùn)等人才培育項(xiàng)目。與更多大專院校開(kāi)展合作,滿足下一步本土機(jī)器人企業(yè)的高層次人才需求。創(chuàng)建“金牌調(diào)解員”。做實(shí)開(kāi)發(fā)區(qū)勞務(wù)聯(lián)盟,定期開(kāi)展招聘活動(dòng),解決企業(yè)用工難問(wèn)題。五是完善園區(qū)配套。推動(dòng)“產(chǎn)城融合”,提升園區(qū)商業(yè)配套,完善餐飲、休息等生活功能區(qū)建設(shè);建設(shè)生態(tài)停車場(chǎng)。緩解企業(yè)停車難問(wèn)題;新增公車班次,2021年投入135萬(wàn)元將T2路公交線路從原有6臺(tái)班車的基礎(chǔ)上增加至10臺(tái)班車;結(jié)合文明創(chuàng)建,繼續(xù)做好轄區(qū)環(huán)境提升,營(yíng)造優(yōu)美整潔的城市環(huán)境。
(七)實(shí)施融創(chuàng)做大做強(qiáng)工程。結(jié)合區(qū)委區(qū)政府賦予的職能,探索融創(chuàng)投資發(fā)展有限公司運(yùn)轉(zhuǎn)模式和主攻業(yè)務(wù)方向,充分發(fā)揮其國(guó)有企業(yè)的市場(chǎng)主體優(yōu)勢(shì)。一是強(qiáng)化與金融機(jī)構(gòu)合作。繼續(xù)與工行、中行、徽行等金融機(jī)構(gòu)對(duì)接,達(dá)成長(zhǎng)期合作關(guān)系,通過(guò)適當(dāng)加杠桿的方式推動(dòng)融創(chuàng)公司業(yè)務(wù)盡快開(kāi)展。二是探索與社會(huì)資本合作。探索引進(jìn)第三方對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)轄區(qū)范圍內(nèi)的產(chǎn)業(yè)園進(jìn)行代建代管,以專業(yè)化運(yùn)營(yíng)促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。三是與轄區(qū)企業(yè)合作。對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)范圍內(nèi)優(yōu)質(zhì)企業(yè)和潛力項(xiàng)目,通過(guò)跟投入股方式與企業(yè)進(jìn)行合作,在給予企業(yè)資金支持的同時(shí)保障國(guó)有資產(chǎn)保值增值。
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