生態(tài)環(huán)境局年度工作匯報(bào)
時(shí)間:2022-12-24 05:32:14
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2021年是中國共產(chǎn)黨成立100周年,是“十四五”規(guī)劃的開局之年,也是特別生態(tài)功能區(qū)建設(shè)的深入推進(jìn)之年,分局堅(jiān)決貫徹落實(shí)上級部門的決策部署,圍繞四個(gè)污染防治和全縣生態(tài)綜合保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)兩項(xiàng)重點(diǎn)工作,各項(xiàng)工作取得積極進(jìn)展,為實(shí)現(xiàn)全年既定目標(biāo)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
一、全縣環(huán)境質(zhì)量狀況
(一)水環(huán)境質(zhì)量
1-5月,根據(jù)中國環(huán)境監(jiān)測總站發(fā)布的官方數(shù)據(jù),國控?cái)嗝嫠h(huán)境質(zhì)量為優(yōu)。三個(gè)湖庫斷面達(dá)到湖庫Ⅰ類標(biāo)準(zhǔn),兩個(gè)河流斷面達(dá)到河流Ⅰ類標(biāo)準(zhǔn)。全縣88條河流,Ⅰ類水質(zhì)55條,占62.5%。23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核斷面,Ⅰ類水質(zhì)斷面17個(gè),占73.9%。
(二)環(huán)境空氣質(zhì)量
1-5月,我縣環(huán)境空氣(實(shí)況數(shù)據(jù))達(dá)到優(yōu)、良的天數(shù)共146天,優(yōu)良率占總有效天數(shù)(151天)的96.7%,同比上升5.3%,PM2.5濃度均值21微克/立方米,同比下降2微克/立方米。
(三)聲環(huán)境質(zhì)量
1-5月,縣區(qū)域環(huán)境噪聲晝間總體水平等級為二級,評價(jià)為較好。
二、2021年上半年重點(diǎn)工作情況
(一)生態(tài)文明建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)
1.推動(dòng)“兩山”實(shí)踐創(chuàng) 新基地年度建設(shè)。今年是“兩山”實(shí)踐創(chuàng)新基地建設(shè)第一年,為全力備戰(zhàn)3年一次的國家復(fù)核評估,根據(jù)省廳對“兩山”實(shí)踐創(chuàng)新基地建設(shè)部署要求,我局圍繞完成建設(shè)指標(biāo)任務(wù)和總結(jié)我縣亮點(diǎn)兩個(gè)目標(biāo)開展“兩山”實(shí)踐創(chuàng)新基地建設(shè)年度方案編制工作,目前已完成初稿。同時(shí)完成《縣生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃(2020-2030年)》編制,并通過省廳組織的專家評審。
2.完成四個(gè)污染防治方案制定。經(jīng)多輪磨合,我局牽頭起草完成了四個(gè)污染防治方案五年實(shí)施計(jì)劃,即《關(guān)于下達(dá)縣農(nóng)業(yè)、林業(yè)、工業(yè)和生活四個(gè)污染防治項(xiàng)目(2021—2025 年)計(jì)劃的通知》(淳政辦函〔2021〕12號),該方案計(jì)劃實(shí)施30個(gè)項(xiàng)目,總投資達(dá)19.9758億元。同時(shí)在五年實(shí)施方案及年度生態(tài)環(huán)境保護(hù)實(shí)施項(xiàng)目政府投資的基礎(chǔ)上,明確了2021年度實(shí)施計(jì)劃,并由縣發(fā)改列入年度投資計(jì)劃,計(jì)劃增加實(shí)施項(xiàng)目20個(gè),共需資金為1.9405億元,其中2021年政府還需追加資金1.6525億元。
3.開展生物多樣性調(diào)查。開展庫區(qū)魚類、浮游生物多樣性調(diào)查工作,完成浮游生物第一次樣品比對,共鑒定出浮游植物6門108種(屬)、浮游動(dòng)物43種,共獲魚類84個(gè)物種,已完成河流魚類生物多樣性補(bǔ)充調(diào)查。
(二)治污攻堅(jiān)持續(xù)加力
1.水污染防治實(shí)施項(xiàng)目有序推進(jìn)。制定出臺綜合保護(hù)專項(xiàng)方案暨污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)方案。開展“千噸萬人”飲用水源地保護(hù)工作,完成楓樹嶺新水廠大源溪、梓桐水廠下水源水庫、郭村水廠水廠富強(qiáng)溪、里商水廠石門水庫5處“千噸萬人”飲用水水源地劃分工作,并開展“千噸萬人”飲用水源地排查。啟動(dòng)飲用水源保護(hù)項(xiàng)目建設(shè),實(shí)施7家噴水織機(jī)企業(yè)中水回用,制定噴水織機(jī)企業(yè)中水回用獎(jiǎng)補(bǔ)政策實(shí)施方案(征求意見稿),開展工業(yè)園區(qū)或集聚區(qū) “污水零直排區(qū)”回頭看。
2.主要污染物減排有效推進(jìn)。完成2020年度4項(xiàng)主要污染物減排考核任務(wù),其中2項(xiàng)污染物比2019年分別下降3.8 %、2.4%。實(shí)施企業(yè)排污權(quán)交易,我縣共2家企業(yè)實(shí)行刷卡排污,1-5月,充值率達(dá)100%,數(shù)據(jù)傳輸有效率95%以上。完成2020年度39家工業(yè)企業(yè)、4家污水處理廠、1家垃圾填埋場、1家危險(xiǎn)廢物集中處理廠污染物核算并錄入統(tǒng)計(jì)系統(tǒng),完成25家重點(diǎn)排污單位名錄的篩選和錄入工作,完成10家企業(yè)2020年度服務(wù)業(yè)財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)工作。
3.積極開展無廢城市創(chuàng)建工作。召集各相關(guān)部門對該項(xiàng)工作再布置再落實(shí),37考核指標(biāo)完成34項(xiàng)。企業(yè)危險(xiǎn)廢物收集點(diǎn)建設(shè)并開展廣泛宣傳引導(dǎo)。推進(jìn)企業(yè)危險(xiǎn)廢物處置規(guī)范化處置,完成105家產(chǎn)廢企業(yè)與處置單位的處置協(xié)議簽訂。強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)的監(jiān)管力度,督促康盛、天道開展土壤和地下水自行監(jiān)測和有毒有害物質(zhì)調(diào)查等各項(xiàng)工作。啟動(dòng)農(nóng)用地土壤污染源解析,初步完成前期準(zhǔn)備工作。
4.扎實(shí)推進(jìn)大氣污染防治工作。做好全年大氣污染防治工作謀劃,編制《縣2021年大氣污染防治計(jì)劃》(初稿)并征求各單位意見。做好生物質(zhì)鍋爐淘汰任務(wù)掃尾,督促剩余9臺企業(yè)抓緊實(shí)施改造,完成2臺,推進(jìn)1蒸噸天然氣鍋爐低氮改造。進(jìn)一步推進(jìn)移動(dòng)源污染治理,完成機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)運(yùn)程審查7324輛,辦理環(huán)保轉(zhuǎn)移272輛,組織開展建筑工地非道路移動(dòng)機(jī)械和加油站油氣回收專項(xiàng)檢查,并積極督促相關(guān)問題整改。加強(qiáng)揚(yáng)塵污染治理信息化建設(shè),完成道路揚(yáng)塵在線監(jiān)測10個(gè)點(diǎn)位的安裝驗(yàn)收。
(三)環(huán)保準(zhǔn)入監(jiān)管不斷強(qiáng)化
1.從嚴(yán)把好審批關(guān)。嚴(yán)格環(huán)保準(zhǔn)入,抓好源頭保護(hù),將水功能區(qū)水環(huán)境功能區(qū)、生態(tài)保護(hù)紅線等作為項(xiàng)目準(zhǔn)入的第一道門檻,今年來完成招商引資預(yù)審項(xiàng)目35個(gè),否決1個(gè)項(xiàng)目,2個(gè)項(xiàng)目要求優(yōu)化方案、生產(chǎn)工藝等。審批環(huán)評報(bào)告書(表)5個(gè),其中報(bào)告表5個(gè)。零土地技改備案3個(gè),業(yè)主自行登記表備案17個(gè)。輻射安全許可5個(gè)。
2.認(rèn)真開展環(huán)保服務(wù)執(zhí)法。創(chuàng)新“環(huán)保醫(yī)生”組團(tuán)簽約機(jī)制,通過“環(huán)保醫(yī)生”上門“問診”,開展生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患排查,指導(dǎo)企業(yè)整改,督促企業(yè)落實(shí)環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律法規(guī),共簽約企業(yè)53家,幫助解決問題27個(gè)。開展《排污許可管理?xiàng)l例》宣貫、執(zhí)法檢查、迎亞運(yùn)環(huán)境問題大巡查、環(huán)境問題排查百日攻堅(jiān)專項(xiàng)行動(dòng)、“雙隨機(jī)抽查”、沿湖酒店檢查、打擊涉危險(xiǎn)廢物環(huán)境違法行為專項(xiàng)排查等多項(xiàng)專項(xiàng)行動(dòng)。今年以來,分局監(jiān)察大隊(duì)共出動(dòng)執(zhí)法人員560批次、1620人次,監(jiān)察企事業(yè)單位820戶次,嚴(yán)厲查處環(huán)境違法案件,現(xiàn)已立案10起,擬處罰金35萬(已完成3起,已處罰金23萬),發(fā)出書面責(zé)令整改通知書13份。
3.全力做好督察整改銷號。第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察26件信訪件,已完成銷號24件,正在走銷號程序1件,1件尚在整改中。同時(shí)開展全省47個(gè)問題的舉一反三整改工作,共排查問題6個(gè)(個(gè)性問題4個(gè),共性問題2個(gè)),已逐一明確整改目標(biāo)、措施、時(shí)限及責(zé)任單位,目前正有序推進(jìn)整改。
(四)環(huán)境監(jiān)測工作穩(wěn)步推進(jìn)
1.完成環(huán)境常規(guī)及專項(xiàng)監(jiān)測。每月按時(shí)完成庫區(qū)13個(gè)斷面、2個(gè)飲用水源地、23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)交接斷面河流水質(zhì)監(jiān)測工作,每季開展11個(gè)“千噸萬人”飲用水源地監(jiān)測,每半年開展14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)飲用水源地監(jiān)測。加強(qiáng)環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測,密切關(guān)注空氣自動(dòng)站空氣質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù),每月開展降塵和降雨監(jiān)測,做到逢雨必測。按要求頻次完成4個(gè)功能區(qū)噪聲、101個(gè)網(wǎng)格區(qū)域環(huán)境噪聲和20條道路交通噪聲監(jiān)測。做好污染源監(jiān)督性監(jiān)測,出具監(jiān)督性監(jiān)測報(bào)告29份。
2.開展水質(zhì)敏感期藻類巡測。5月17日開始開展水質(zhì)敏感期巡測,預(yù)警監(jiān)測主要以鳩坑口、三潭島、大壩前三個(gè)藻類細(xì)分剖面浮標(biāo)和國控水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測站的原位自動(dòng)監(jiān)測數(shù)據(jù)為主,并結(jié)合水質(zhì)水華預(yù)測預(yù)警系統(tǒng)的預(yù)測值對庫區(qū)藻類異常增殖風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評估,適時(shí)開展人工巡測。分發(fā)揮水質(zhì)水華預(yù)測預(yù)警平臺,采用“智能化預(yù)測預(yù)警導(dǎo)航+人工追蹤巡測確認(rèn)”的方式對庫區(qū)藻類異常增殖風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評估,共編制《水質(zhì)預(yù)警監(jiān)測周報(bào)》3期。
3、開展環(huán)境課題科。委托國科學(xué)院南京地理與湖泊研究所開展《網(wǎng)格化加密監(jiān)測及數(shù)據(jù)分析》,已完成采樣分析,預(yù)計(jì)2021年8月提交研究成果。構(gòu)建水體氮磷濃度周年變化網(wǎng)格化數(shù)據(jù)、識別水體氮、磷來源關(guān)鍵區(qū)位、認(rèn)知控制水體氮磷時(shí)空變化的重要過程機(jī)制、形成氮磷污染物來源解析報(bào)告、藻類生物量及群落結(jié)構(gòu)季節(jié)演替的氮磷效應(yīng)研究報(bào)告。
(六)環(huán)境宣傳活動(dòng)異彩紛呈
聯(lián)合縣共同開展“同飲一江水、共護(hù)母親河”六五世界環(huán)境日主題活動(dòng),開展水面聯(lián)合打撈、水質(zhì)聯(lián)合監(jiān)測、環(huán)境聯(lián)合執(zhí)法、增殖放流等多項(xiàng)行動(dòng)。通過內(nèi)容豐富的宣傳視頻、展板等載體,充分展示了兩縣多年來生態(tài)環(huán)境保護(hù)成果,已在市級以上媒體刊發(fā)環(huán)保宣傳37條,其中省級媒體13篇,國家級媒體15條。聯(lián)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、林業(yè)局進(jìn)校園開展5月22日生物多樣性日宣傳活動(dòng),聯(lián)合鎮(zhèn)進(jìn)社區(qū)宣傳,與秀水大媽合作開展生物多樣性及COP15宣傳工作。
(七)黨風(fēng)廉政建設(shè)深入推進(jìn)
制定實(shí)施《2021年度黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點(diǎn)》《關(guān)于開展干部廉政談話提醒教育的施意見》《市生態(tài)環(huán)境局分局2021年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作組織領(lǐng)導(dǎo)與責(zé)任分工》等。制定2021年廉政風(fēng)險(xiǎn)防控排查工作方案,更新風(fēng)險(xiǎn)清單。積極開展“黨建雙強(qiáng)”爭創(chuàng),制定出臺《分局關(guān)于開展黨史學(xué)習(xí)教育和實(shí)施工作方案》(環(huán)淳黨組[2021]7號)文件,組織黨員干部赴中洲鎮(zhèn)開展“探尋紅色記憶,守護(hù)綠水青山”教育實(shí)踐活動(dòng),舉辦“憶往昔、守初心、共奮進(jìn)”黨員初心故事分享會(huì)主題黨日活動(dòng),積極參與市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)舉辦的“頌歌獻(xiàn)給黨”朗誦匯演,并獲得了三等獎(jiǎng)。將黨史學(xué)習(xí)教育與“走親連心三服務(wù)”、“我為企業(yè)解難題”、“民呼我為”等活動(dòng)緊密結(jié)合,開展 “環(huán)保醫(yī)生”組團(tuán)簽約服務(wù)工作。吸收預(yù)備黨員3名。