工信委工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行要點(diǎn)
時(shí)間:2022-09-27 10:15:15
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2012年是全市“十二五”規(guī)劃實(shí)施的起始之年,同時(shí)也是貫徹落實(shí)市委、市政府“做強(qiáng)百億骨干企業(yè)、培育十大產(chǎn)業(yè)集群”戰(zhàn)略部署、全面推進(jìn)決戰(zhàn)工業(yè)2000億的關(guān)鍵之年,圍繞決戰(zhàn)工業(yè)2000億這一核心,以重大項(xiàng)目建設(shè)為抓手,促進(jìn)骨干企業(yè)做大做強(qiáng),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,力爭(zhēng)“三步并兩步”,提前一年實(shí)現(xiàn)決戰(zhàn)工業(yè)2000億目標(biāo)。
一、指導(dǎo)思想
按照全市“十二五”規(guī)劃和三年決戰(zhàn)工業(yè)2000億的要求,以工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入突破2000億為目標(biāo),緊緊圍繞“產(chǎn)業(yè)集聚、企業(yè)做大”的戰(zhàn)略部署,以項(xiàng)目建設(shè)為總抓手,以工業(yè)園區(qū)為平臺(tái),以強(qiáng)化工業(yè)投入為保障,狠抓舉措落實(shí),狠抓工作推進(jìn),努力開(kāi)創(chuàng)“十二五”開(kāi)局之年工業(yè)發(fā)展的新局面。
二、主要目標(biāo)
1、工業(yè)三大指標(biāo)目標(biāo)。2012年全市工業(yè)三大指標(biāo)的目標(biāo)是努力實(shí)現(xiàn)“三個(gè)確保、三個(gè)力爭(zhēng)”。一是規(guī)模以上工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入確保達(dá)到2000億元(增長(zhǎng)30%),力爭(zhēng)達(dá)到2100億元(增長(zhǎng)35%);二是規(guī)模以上工業(yè)增加值確保達(dá)到460億元(增長(zhǎng)22%),力爭(zhēng)達(dá)到500億元(增長(zhǎng)24%);三是規(guī)模以上工業(yè)利稅總額確保達(dá)到200億元(增長(zhǎng)23%),力爭(zhēng)達(dá)到230億元(增長(zhǎng)40%)。
2、工業(yè)園區(qū)目標(biāo)。2012年全市工業(yè)園區(qū)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入同比增長(zhǎng)40%以上,確保達(dá)到1600億元,全市主營(yíng)業(yè)務(wù)收入過(guò)100億園區(qū)新增2~3個(gè)(開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園、工業(yè)園)。
3、工業(yè)投入目標(biāo)。2012年工業(yè)投資達(dá)到800億元以上,同比增長(zhǎng)30%。
4、企業(yè)發(fā)展目標(biāo)。2012年全市規(guī)模以上企業(yè)戶數(shù)力爭(zhēng)新增50戶以上;全市主營(yíng)業(yè)務(wù)收入過(guò)100億元的企業(yè)達(dá)到3戶,新增1戶;主營(yíng)業(yè)務(wù)收入過(guò)10億元的企業(yè)達(dá)到25戶,凈增5戶;主營(yíng)業(yè)務(wù)收入過(guò)億元的企業(yè)凈增50戶以上。
5、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展目標(biāo)。一是產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展目標(biāo)。全市石油化工、鋼鐵、有色冶金、紡織服裝、汽車(chē)船舶、電子信息、新能源、非金屬新材料、節(jié)能電器、綠色食品十大產(chǎn)業(yè)集群所占工業(yè)比重力爭(zhēng)提升3~5個(gè)百分點(diǎn);二是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)。加快以電子信息、新能源、非金屬新材料等為主的新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,新興產(chǎn)業(yè)所占工業(yè)比重力爭(zhēng)提升2~3個(gè)百分點(diǎn)。
6、工業(yè)節(jié)能目標(biāo)。工業(yè)單位綜合能耗同比下降控制在省政府下達(dá)目標(biāo)內(nèi)。
三、主要思路及工作重點(diǎn)
(一)力爭(zhēng)在工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量上有新的突破
2012年是全市工業(yè)三年決戰(zhàn)“三步并兩步”的收關(guān)之年,必須以工業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入突破2000億為重中之重,瞄準(zhǔn)目標(biāo),全力以赴抓好落實(shí)。
1、圍繞目標(biāo)完成,突出抓好一批重大增長(zhǎng)點(diǎn)建設(shè)。重大增長(zhǎng)點(diǎn)是推進(jìn)全市工業(yè)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)的關(guān)鍵所在,必須全力以赴突出抓好鋼廠150萬(wàn)噸升級(jí)改造、旭陽(yáng)雷迪二期及三期、龍達(dá)化纖二期11萬(wàn)噸化纖、賽得利化纖二期9萬(wàn)噸化纖、旭陽(yáng)光電、中糧油、賽龍手機(jī)、銓訊電子、昌鈴汽車(chē)等一批重大增長(zhǎng)點(diǎn)的推進(jìn),創(chuàng)造條件促進(jìn)重大增長(zhǎng)點(diǎn)盡早竣工投產(chǎn)、達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo),為全年目標(biāo)任務(wù)完成打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
2、圍繞目標(biāo)完成,突出抓好目標(biāo)進(jìn)度落實(shí)。建立“季前有目標(biāo)、每月有調(diào)度、季后有通報(bào)”的目標(biāo)任務(wù)推進(jìn)機(jī)制,一是在制訂全年目標(biāo)任務(wù)分解的基礎(chǔ)上,做好目標(biāo)任務(wù)的節(jié)點(diǎn)管理,以季度為時(shí)間節(jié)點(diǎn),落實(shí)各縣(市、區(qū))目標(biāo)任務(wù),確保全年目標(biāo)落到實(shí)處。二是抓好目標(biāo)任務(wù)的調(diào)度。堅(jiān)持每月度的目標(biāo)任務(wù)調(diào)度制度,發(fā)掘各地工作亮點(diǎn),分析存在差距。三是抓好季度督查通報(bào)。每季度對(duì)各縣(市、區(qū))的目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行督查、排位,并在全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)上進(jìn)行通報(bào)。對(duì)完成目標(biāo)任務(wù)進(jìn)度好、增長(zhǎng)速度快的縣(市、區(qū))進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)完成目標(biāo)任務(wù)進(jìn)度慢、增長(zhǎng)速度靠后的縣(市、區(qū)),將以決戰(zhàn)工業(yè)2000億領(lǐng)導(dǎo)小組的名義向各縣(市、區(qū))人民政府發(fā)送督查函。
3、圍繞目標(biāo)完成,突出抓好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行各項(xiàng)工作。一是建立工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制,完善由市工信委、市統(tǒng)計(jì)局、市國(guó)稅局、市地稅局、市供電公司等單位組成的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行預(yù)警監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),每月對(duì)有關(guān)數(shù)據(jù)及相關(guān)情況進(jìn)行綜合分析,及時(shí)進(jìn)行情況溝通,努力促進(jìn)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作的均衡發(fā)展。二是拓展經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度監(jiān)測(cè)內(nèi)容。針對(duì)不同時(shí)期、不同行業(yè)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況變化,不斷擴(kuò)展運(yùn)行調(diào)度監(jiān)測(cè)范疇,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中傾向性、苗頭性問(wèn)題的監(jiān)測(cè)分析,高度關(guān)注原材料、燃料以及用工、融資、匯率等對(duì)工業(yè)生產(chǎn)的影響,加強(qiáng)對(duì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題的調(diào)查研究,及時(shí)提出有針對(duì)性的政策措施建議。三是突出抓好規(guī)模以上工業(yè)統(tǒng)計(jì)協(xié)調(diào)。掌握各地項(xiàng)目竣工投產(chǎn)動(dòng)態(tài)信息,加強(qiáng)同統(tǒng)計(jì)部門(mén)的溝通協(xié)調(diào),抓好規(guī)模以上企業(yè)的申報(bào),及時(shí)將竣工投產(chǎn)項(xiàng)目納入規(guī)模以上工業(yè)統(tǒng)計(jì)范疇。2012年全市新增規(guī)模以上企業(yè)戶數(shù)要達(dá)到50戶以上。
(二)力爭(zhēng)在產(chǎn)業(yè)集聚上有新的突破
1、圍繞產(chǎn)業(yè)集聚,著力培育產(chǎn)業(yè)龍頭。充分發(fā)揮龍頭企業(yè)在產(chǎn)業(yè)集聚上的引領(lǐng)支撐作用,著力推進(jìn)骨干企業(yè)的重大項(xiàng)目建設(shè)。石化800~1000萬(wàn)噸原油擴(kuò)改項(xiàng)目力爭(zhēng)全面啟動(dòng)建設(shè);鋼廠150萬(wàn)噸產(chǎn)能提升項(xiàng)目爭(zhēng)取下半年竣工投產(chǎn);藍(lán)星星火有機(jī)硅一體化項(xiàng)目一期20萬(wàn)噸、江銅鉛鋅冶煉一期20萬(wàn)噸、攀森新材料一期10萬(wàn)噸多元金屬鎳粒、超日光伏、盛聯(lián)太陽(yáng)能等一批重大項(xiàng)目力爭(zhēng)在年底前竣工投產(chǎn);巨石玻纖二期、龍達(dá)化纖二期、亞?wèn)|水泥五期及六期、恒生大化纖等一批項(xiàng)目力爭(zhēng)啟動(dòng)建設(shè)。
2、圍繞產(chǎn)業(yè)集聚,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)。按照打造十大產(chǎn)業(yè)集群的要求,強(qiáng)力推進(jìn)一批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè),通過(guò)“延鏈”、“補(bǔ)鏈”、“壯鏈”等形式,不斷提升產(chǎn)業(yè)集群水平,2012年十大產(chǎn)業(yè)集群占全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的比重力爭(zhēng)提升3~4個(gè)百分點(diǎn)。一是以工業(yè)園區(qū)為重點(diǎn),加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集聚規(guī)劃制訂。按照國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,遵循產(chǎn)業(yè)集群形成的客觀規(guī)律,引導(dǎo)各工業(yè)園區(qū)根據(jù)各自的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、資源稟賦,制定園區(qū)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃,形成以產(chǎn)業(yè)集群為主線的園區(qū)發(fā)展格局。二是加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)。根據(jù)產(chǎn)業(yè)配套和產(chǎn)業(yè)鏈延伸的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,制訂產(chǎn)業(yè)發(fā)展指南,編制產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目庫(kù)。要以專(zhuān)業(yè)招商為重點(diǎn),組織多種形式的產(chǎn)業(yè)招商活動(dòng),開(kāi)展以手機(jī)、光伏等產(chǎn)業(yè)為主要內(nèi)容的產(chǎn)業(yè)論壇、產(chǎn)業(yè)研討、產(chǎn)業(yè)合作推進(jìn)會(huì)等多種活動(dòng)形式,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚,培育產(chǎn)業(yè)集群。三是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),著力形成促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚的“金”字招牌。以玻纖、光伏、粘膠纖維等產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),抓好產(chǎn)業(yè)基地配套設(shè)施建設(shè),為申報(bào)國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)基地打下基礎(chǔ);圍繞市的手機(jī)、的棉紡等項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn),形成省級(jí)手機(jī)產(chǎn)業(yè)基地、省級(jí)棉紡產(chǎn)業(yè)基地。
3、圍繞產(chǎn)業(yè)集聚,加大對(duì)新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展扶持。對(duì)十大產(chǎn)業(yè)中的汽車(chē)船舶、電子信息、新能源、非金屬新材料、節(jié)能電器、綠色食品等新興產(chǎn)業(yè),要加大政策扶持力度,一方面,集中運(yùn)用國(guó)家產(chǎn)業(yè)振興技術(shù)改造專(zhuān)項(xiàng)資金、省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資基金、省級(jí)技改資金、省級(jí)節(jié)能專(zhuān)項(xiàng)資金、市級(jí)技術(shù)改造專(zhuān)項(xiàng)資金,對(duì)新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目予以重點(diǎn)資金扶持;另一方面,對(duì)新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目在立項(xiàng)、環(huán)評(píng)、用地指標(biāo)等方面,予以重點(diǎn)支持。
(三)力爭(zhēng)在推進(jìn)企業(yè)做大做強(qiáng)上有新的突破
石化、鋼廠通過(guò)項(xiàng)目的實(shí)施,實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入分別達(dá)到200億元的規(guī)模;旭陽(yáng)雷迪一、二期全面達(dá)產(chǎn),形成1GW以上的單、多晶硅片產(chǎn)能,實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入力爭(zhēng)超過(guò)100億元;佳能數(shù)碼相機(jī)2012年形成年產(chǎn)1000萬(wàn)臺(tái)相機(jī)規(guī)模,出口額突破10億美元;賽龍手機(jī)、賽得利化纖、藍(lán)星星火、昌鈴汽車(chē)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入力爭(zhēng)達(dá)到30億元以上;中糧油、巨石玻纖實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)到10億元以上。2012年,全市主營(yíng)業(yè)務(wù)收入過(guò)億元企業(yè)力爭(zhēng)新增50戶以上。
1、強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)骨干企業(yè)的掛點(diǎn)幫扶。對(duì)3~5年內(nèi)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入有望過(guò)100億、50億的企業(yè)實(shí)行“一個(gè)企業(yè)、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)責(zé)任部門(mén)”的服務(wù)推進(jìn)機(jī)制,定時(shí)間、定節(jié)點(diǎn)、定目標(biāo)、定任務(wù),強(qiáng)力推進(jìn)重點(diǎn)骨干企業(yè)項(xiàng)目建設(shè),協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)及企業(yè)做大做強(qiáng)涉及到的困難和問(wèn)題。
2、加大對(duì)企業(yè)做大做強(qiáng)的政策支持。對(duì)重點(diǎn)骨干企業(yè)的重特大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,實(shí)行“一事一議”及“一廠一策”的政策;同時(shí),加大對(duì)重點(diǎn)骨干企業(yè)項(xiàng)目實(shí)施的要素保障力度,在項(xiàng)目用地、用電、物流設(shè)施建設(shè)、項(xiàng)目資金支持等方面予以重點(diǎn)傾斜。
3、加大對(duì)企業(yè)做大做強(qiáng)的獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)。制訂出臺(tái)激勵(lì)企業(yè)做大做強(qiáng)的獎(jiǎng)勵(lì)辦法,加大對(duì)企業(yè)法人代表的獎(jiǎng)勵(lì)力度,同時(shí),將企業(yè)做大做強(qiáng)納入縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綜合考評(píng)范疇。
(四)力爭(zhēng)在園區(qū)發(fā)展上有新的突破
1、著力做大園區(qū)經(jīng)濟(jì)總量。決戰(zhàn)工業(yè)2000億,提升園區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量是關(guān)鍵。2012年,全市工業(yè)園區(qū)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入要在2010年首次突破1000億元的基礎(chǔ)上,力求有更快的發(fā)展,爭(zhēng)取達(dá)到1600億元的新臺(tái)階。2012年,全市主營(yíng)業(yè)務(wù)收入過(guò)百億的工業(yè)園區(qū)力爭(zhēng)達(dá)到6~7個(gè),比2010年新增2~3個(gè),其中開(kāi)發(fā)區(qū)達(dá)到300億元以上,湖口金砂灣工業(yè)園、瑞昌工業(yè)園分別達(dá)到200億元以上,永修、、、共青等工業(yè)園分別達(dá)到100億元以上。
2、著力推進(jìn)園區(qū)三大平臺(tái)建設(shè)。2012年,圍繞園區(qū)發(fā)展,要著力夯實(shí)“三大平臺(tái)”。一是推進(jìn)園區(qū)中小企業(yè)融資平臺(tái)建設(shè)。繼續(xù)充實(shí)工業(yè)園區(qū)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)資本金,不斷擴(kuò)大擔(dān)保規(guī)模;加強(qiáng)銀企對(duì)接,通過(guò)組織金融機(jī)構(gòu)園區(qū)行等活動(dòng),加強(qiáng)銀行與中小企業(yè)的溝通和了解,推進(jìn)銀企雙方合作互贏,積極探索多元化的中小企業(yè)融資模式,為園區(qū)中小企業(yè)融資提供各種特色化的服務(wù)。二是推進(jìn)園區(qū)人力資源配送平臺(tái)建設(shè)。建立工業(yè)園區(qū)企業(yè)人力資源信息庫(kù),摸清企業(yè)人力資源及技術(shù)工種的員工需求,加強(qiáng)同人力資源部門(mén)在勞動(dòng)力培訓(xùn)、勞動(dòng)力中介機(jī)構(gòu)及職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的合作,多方滿足園區(qū)企業(yè)的用工需求。三是推進(jìn)園區(qū)創(chuàng)業(yè)平臺(tái)建設(shè)。按照工業(yè)園區(qū)集約發(fā)展的要求,繼續(xù)加大園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)力度,按照“產(chǎn)業(yè)配套、功能齊全、服務(wù)高效”的要求,建設(shè)中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地,有效吸引中小企業(yè)落戶。
3、著力推進(jìn)園區(qū)服務(wù)化水平。按照?qǐng)@區(qū)、城區(qū)互動(dòng)發(fā)展的要求,堅(jiān)持工業(yè)化與城鎮(zhèn)化相結(jié)合、工業(yè)與服務(wù)業(yè)相融合,大力發(fā)展園區(qū)服務(wù)業(yè)。集中建設(shè)園區(qū)配套生活區(qū),將公共租賃房、經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)政策與促進(jìn)企業(yè)招工政策相銜接,繼續(xù)推進(jìn)園區(qū)新市民公寓建設(shè),為園區(qū)企業(yè)用工人員安居樂(lè)業(yè)提供保障。逐步完善園區(qū)學(xué)校、商業(yè)、醫(yī)院等生活設(shè)施,積極引進(jìn)金融、物流、市場(chǎng)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),把工業(yè)園區(qū)打造成集工業(yè)、商貿(mào)、生活和服務(wù)為一體的城鎮(zhèn)新區(qū)。
(五)力爭(zhēng)在推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)上有新的突破
全市要將推進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)作為決戰(zhàn)工業(yè)2000億工作的重頭戲,以強(qiáng)化投入為保障,確保2012年實(shí)現(xiàn)工業(yè)投資800億元,同比增長(zhǎng)30%以上;以項(xiàng)目竣工投產(chǎn)為抓手,2012年全市億元以上竣工投產(chǎn)項(xiàng)目力爭(zhēng)達(dá)到100個(gè)以上。
1、建立工業(yè)項(xiàng)目分級(jí)調(diào)度制度。市里重點(diǎn)抓好200個(gè)項(xiàng)目調(diào)度工作。縣(市、區(qū))重點(diǎn)抓好投資億元以下3000萬(wàn)元以上項(xiàng)目。對(duì)當(dāng)年預(yù)計(jì)竣工投產(chǎn)項(xiàng)目,按6月前完工20%、10月前完工50%、全年完工率100%設(shè)定推進(jìn)節(jié)點(diǎn),市工信委按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)進(jìn)行調(diào)度、推進(jìn)、督查和通報(bào)。
2、建立項(xiàng)目協(xié)調(diào)推進(jìn)會(huì)議制度。建立分級(jí)負(fù)責(zé)的工業(yè)項(xiàng)目協(xié)調(diào)推進(jìn)平臺(tái),及時(shí)協(xié)調(diào)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的審批、用地、用電、用工、融資、運(yùn)輸?shù)雀鞣矫鎲?wèn)題。市級(jí)建立工業(yè)重大項(xiàng)目協(xié)調(diào)推進(jìn)會(huì)制度,市決戰(zhàn)工業(yè)辦公室建立專(zhuān)題協(xié)調(diào)會(huì)和現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)議制度,縣(市、區(qū))建立縣(市、區(qū))長(zhǎng)工業(yè)項(xiàng)目辦公會(huì)制度。
3、加大督查考核力度。市決戰(zhàn)辦每季度組織或會(huì)同市委督查室、市政府督查室和創(chuàng)優(yōu)環(huán)境督查組,對(duì)當(dāng)年100個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施情況開(kāi)展情況督查;對(duì)項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)、協(xié)調(diào)會(huì)等會(huì)議議定的每一事項(xiàng)開(kāi)展落實(shí)督查;會(huì)同創(chuàng)優(yōu)環(huán)境督查組對(duì)100個(gè)項(xiàng)目推進(jìn)實(shí)施過(guò)程中的效能情況進(jìn)行效能督查,并實(shí)行問(wèn)責(zé)制。督查情況形成專(zhuān)報(bào)向市委市政府領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。對(duì)督查過(guò)程中推進(jìn)遲緩、不力的情況和需解決的問(wèn)題,對(duì)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)下發(fā)《告知單》,對(duì)責(zé)任單位下發(fā)《整改通知單》,對(duì)職能部門(mén)下發(fā)《督辦通知單》,明確具體時(shí)限。同時(shí),市決戰(zhàn)辦制定考核辦法,對(duì)各縣(市、區(qū))竣工投產(chǎn)項(xiàng)目個(gè)數(shù)、總投資額、實(shí)際到位資金以及竣工投產(chǎn)率和資金到位率等情況進(jìn)行綜合評(píng)定,對(duì)前三名、后三名縣(市、區(qū))分別予以表彰和通報(bào)。
4、加大財(cái)政支持力度。市級(jí)財(cái)政每年安排1000萬(wàn)元的扶持工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造貸款貼息資金,支持全市工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造、節(jié)能改造、技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目,原則上用于當(dāng)年能竣工投產(chǎn)的100個(gè)項(xiàng)目。各縣區(qū)安排的100萬(wàn)~5000萬(wàn)不等的工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造扶持資金,要與之配套并落實(shí)操作到位。
(六)力爭(zhēng)在工業(yè)節(jié)能降耗上有新的突破
1、突出抓好目標(biāo)責(zé)任落實(shí)。一是將規(guī)模以上工業(yè)增加值能耗下降指標(biāo)下達(dá)各縣區(qū),并簽訂責(zé)任狀,實(shí)行嚴(yán)格的問(wèn)責(zé)制和“一票否決制”,列入縣域經(jīng)濟(jì)考核內(nèi)容。二是抓好重點(diǎn)企業(yè)節(jié)能監(jiān)察。重點(diǎn)抓好34戶(含國(guó)家千家、省百家)能耗超5000噸標(biāo)煤工業(yè)企業(yè)的節(jié)能監(jiān)察工作,堅(jiān)持每月一調(diào)度、每季一通報(bào)、現(xiàn)場(chǎng)一查看、年終一考核“四個(gè)一”調(diào)度機(jī)制,年終進(jìn)行能源審計(jì),核實(shí)節(jié)能目標(biāo)完成情況。
2、突出抓好節(jié)能工作機(jī)制完善。一是積極爭(zhēng)取中央、省節(jié)能專(zhuān)項(xiàng)資金扶持,抓好十大重點(diǎn)工程節(jié)能改造,加大落后燃煤鍋爐(窯爐)淘汰力度,加快國(guó)家禁止落后生產(chǎn)工藝及設(shè)備的關(guān)停并轉(zhuǎn)。二是開(kāi)展合同能源管理,推進(jìn)企業(yè)節(jié)能改造進(jìn)程。三是大力推進(jìn)企業(yè)清潔生產(chǎn),力爭(zhēng)有10戶企業(yè)通過(guò)清潔生產(chǎn)審核認(rèn)定。四是力爭(zhēng)開(kāi)展節(jié)能評(píng)估。對(duì)投資項(xiàng)目進(jìn)行節(jié)能評(píng)估,不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目不予立項(xiàng)。
3、建立節(jié)能降耗激勵(lì)機(jī)制。一是評(píng)選“十大節(jié)能先進(jìn)企業(yè)”、“十大節(jié)能先進(jìn)工作者”,以市政府名義予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。二是召開(kāi)循環(huán)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),在園區(qū)和企業(yè)樹(shù)立資源節(jié)約、環(huán)境友好的典型,促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。