全縣煤礦監(jiān)管實(shí)施要點(diǎn)2篇
時(shí)間:2022-10-19 11:05:41
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第一篇
指導(dǎo)思想:認(rèn)真貫徹黨的十七大精神,按照縣政府工作部署,以提升煤礦安全生產(chǎn)條件和生產(chǎn)能力為重點(diǎn),以減少和遏制事故為目標(biāo),以強(qiáng)化和創(chuàng)新執(zhí)法手續(xù)為途徑,圍繞“和諧、穩(wěn)定、發(fā)展、平安”方針,認(rèn)真履行煤礦安全監(jiān)管職能,突出抓好,日常監(jiān)管,專(zhuān)項(xiàng)整治,執(zhí)法處罰指導(dǎo)服務(wù),安全培訓(xùn),隊(duì)伍建設(shè)等工作,全面推進(jìn)全縣煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
工作目標(biāo):各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn),堅(jiān)決消滅重大事故,杜絕二人死亡事故,力爭(zhēng)不發(fā)生三人事故,事故總量和死亡人數(shù)同比2011年下降50%以上。安全生產(chǎn)條件基本達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。
為實(shí)現(xiàn)2012的工作目標(biāo),重點(diǎn)抓好以下幾方面工作:
一、加強(qiáng)日常監(jiān)管,創(chuàng)新執(zhí)法手段,推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)整治,全面加大煤礦安全監(jiān)管力度。
1、強(qiáng)化日常監(jiān)管。繼續(xù)推進(jìn)完善監(jiān)管人員掛點(diǎn)駐礦負(fù)責(zé)制,確保現(xiàn)場(chǎng)檢查每月不少于2次,督促隱患整改率達(dá)100%,同時(shí)加大處罰力度,用強(qiáng)硬鐵手腕,確保隱患及時(shí)整改到位。
2、創(chuàng)新執(zhí)法手段。制定《縣煤礦安全監(jiān)管扣分及處罰細(xì)則》,由監(jiān)管人員現(xiàn)場(chǎng)檢查,上報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)依法扣分和處罰,做到公平、公正。完善駐礦制,進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任,下放權(quán)利,使駐礦員有制約煤礦及時(shí)整改權(quán)利。樹(shù)立威信,有威攝力。
3、積極推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)整治。我縣煤礦安全條件差距較大,針對(duì)普通存在問(wèn)題,有計(jì)劃階段性安排,專(zhuān)項(xiàng)整治,主要開(kāi)展統(tǒng)一法人主體,風(fēng)井出煤,完善通風(fēng)系統(tǒng),采掘系統(tǒng),安全基礎(chǔ)管理,打擊“三超”等集中專(zhuān)項(xiàng)整治,明確目標(biāo)、時(shí)限,從而使我縣煤礦安全生產(chǎn)條件明顯好轉(zhuǎn)穩(wěn)步提高。
4、加大煤礦重大隱患的重點(diǎn)監(jiān)管。對(duì)煤礦重大隱患實(shí)行掛牌管理,落實(shí)責(zé)任人,每月報(bào)告進(jìn)度,確保重大隱患及時(shí)整改。
二、強(qiáng)化煤礦基礎(chǔ)管理,全面提升煤礦安全生產(chǎn)條件
5、完善煤礦安全管理機(jī)制。引導(dǎo)煤礦統(tǒng)一法人主體,統(tǒng)一安全管理機(jī)制,有分礦的礦井嚴(yán)格按要求執(zhí)行。堅(jiān)決推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)跟班下井制,對(duì)不跟班的領(lǐng)導(dǎo)一律不能擔(dān)任職務(wù)。
6、督促煤礦加大安全投入。針對(duì)目前的安全生產(chǎn)條件,制定整改方案,足額提取安全技措資金和維簡(jiǎn)費(fèi),專(zhuān)戶(hù)儲(chǔ)存,專(zhuān)款專(zhuān)用,有計(jì)劃安排資金,投稿整改。
7、強(qiáng)化教育培訓(xùn),全面提升煤礦管理人員和職工素質(zhì)。人員素質(zhì)差嚴(yán)重制約安全生產(chǎn),要嚴(yán)把入口關(guān),組織煤礦管理人員進(jìn)行全方位教育培訓(xùn),對(duì)井職工要定期學(xué)習(xí),提高職工的基本技能和安全意識(shí),逐步培養(yǎng)出一批高素質(zhì)管理人員隊(duì)伍和高素質(zhì)職工隊(duì)伍。
三、落實(shí)“兩個(gè)文件”,全面推進(jìn)3萬(wàn)噸以下礦井提升生產(chǎn)能力,達(dá)到安全生產(chǎn)條件
8、盡快完成項(xiàng)目核準(zhǔn)、審批、設(shè)計(jì)審查。按照七部門(mén)贛煤行管字[2011]146號(hào))和六部門(mén)贛煤行管字[2011]148號(hào)的文件精神,幫助指導(dǎo)煤礦盡快完善各項(xiàng)審批手續(xù)。
9、按要求嚴(yán)格監(jiān)管3萬(wàn)噸以下礦井在整改期間從事與發(fā)放改造無(wú)關(guān)工程,嚴(yán)防此類(lèi)礦井突擊生產(chǎn),堅(jiān)決將此類(lèi)礦井事故降到0。
10、指導(dǎo)礦井嚴(yán)格按設(shè)計(jì)要求和文件要求施工,做到高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,確保建設(shè)成安全型礦井。
四、鞏固整治成果,嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn),營(yíng)造良好安全生產(chǎn)氛圍
11、對(duì)打擊非法生產(chǎn),要始終保持高壓態(tài)勢(shì),絕不能有松懈、懶惰,對(duì)非法礦主要從重從嚴(yán)處理,對(duì)非法生產(chǎn)的煤炭不能提供銷(xiāo)售票證,一律沒(méi)收。
12、通過(guò)打擊非法生產(chǎn),給有證井營(yíng)造良好安全氛圍,同時(shí)處改造期間違規(guī)生產(chǎn)。確保安全形勢(shì)平穩(wěn)。
五、加強(qiáng)內(nèi)部管理和監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)
13、健全完善內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制,縣鄉(xiāng)兩級(jí)要城鎮(zhèn)人口安全監(jiān)管機(jī)制正常運(yùn)行,不能與其它機(jī)構(gòu)合并辦公,監(jiān)管機(jī)構(gòu)要責(zé)職明確,分工負(fù)責(zé),要確保有一套和諧、高效的監(jiān)管機(jī)制。嚴(yán)防相互推諉、扯皮現(xiàn)象。
14、加強(qiáng)思想傷風(fēng)和制度建設(shè),安監(jiān)干部的思想作風(fēng)直接關(guān)系工作效率,工作力度和隊(duì)伍形象,安監(jiān)干部思想要純潔,作風(fēng)要過(guò)硬,工作要扎實(shí),為人要謙虛。要完善各項(xiàng)制度,事事有
,人人有監(jiān)督。
15、抓好干部職工政治學(xué)習(xí),要從講政治的高度,抓好安全生產(chǎn),要確保每周的政治學(xué)習(xí)日正常開(kāi)展,要把黨的最新安全政策,及時(shí)傳達(dá)到每個(gè)干部職工。
16、強(qiáng)化安全監(jiān)管人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。要做好安監(jiān)工作首先要有過(guò)硬的業(yè)務(wù)素質(zhì)。要定期安排監(jiān)管人員參加各類(lèi)中、短期培訓(xùn)班,建立一支業(yè)務(wù)過(guò)硬高素質(zhì)監(jiān)管隊(duì)伍。
第二篇
今年以來(lái),我局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣委組織部和縣“創(chuàng)建辦”的精心指導(dǎo)下,以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),結(jié)合安監(jiān)工作實(shí)際,在新的起點(diǎn)上深化“三項(xiàng)創(chuàng)建”,認(rèn)真開(kāi)展各項(xiàng)主題實(shí)踐活動(dòng),取得了一定的效果。現(xiàn)將一年來(lái)工作開(kāi)展情況匯報(bào)如下:
一、組織領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)構(gòu)建設(shè)方面
為加強(qiáng)對(duì)“三項(xiàng)創(chuàng)建”活動(dòng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),局黨委成立了以書(shū)記為組長(zhǎng)的“三項(xiàng)創(chuàng)建”的領(lǐng)導(dǎo)小組;設(shè)立“三項(xiàng)創(chuàng)建”辦公室和流動(dòng)黨員服務(wù)工作站;確定了以黨辦為中心的活動(dòng)工作室,做到了有人管事、有人辦事。
二、宣傳貫徹方面
6月7日上午局黨委召開(kāi)開(kāi)展“三項(xiàng)創(chuàng)建”活動(dòng)專(zhuān)題會(huì)議,傳達(dá)縣委[2012]12號(hào)文件精神。研究我局開(kāi)展“三項(xiàng)創(chuàng)建”方案,成立活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和創(chuàng)建工作的辦公機(jī)構(gòu),確定辦公人員,撥付專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)用于宣傳教育,祥細(xì)布置了工作步驟和活動(dòng)內(nèi)容。
6月11日,由活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組召集全局黨員干部召開(kāi)我局開(kāi)展《在新的起點(diǎn)上開(kāi)展“三項(xiàng)創(chuàng)建”活動(dòng)》動(dòng)員大會(huì)。會(huì)上學(xué)習(xí)了縣委“三項(xiàng)創(chuàng)建”活動(dòng)工作通知,宣讀了局黨委關(guān)于開(kāi)展“抓三項(xiàng)創(chuàng)建,促安全監(jiān)管”主題活動(dòng)決定和方案,以及活動(dòng)機(jī)構(gòu)人員安排,并就抓好創(chuàng)建載體“黨員駐礦掛點(diǎn)”工作作出了新的要求。
刷寫(xiě)了院墻永久性標(biāo)語(yǔ)“深化創(chuàng)建,凝聚人心,推動(dòng)發(fā)展,促進(jìn)和諧”,編繪了板報(bào)“深化‘三項(xiàng)創(chuàng)建’、爭(zhēng)創(chuàng)一流黨委”的圖片展報(bào)。
三、具體工作開(kāi)展情況
1、根據(jù)縣委[2012]12號(hào)文件精神,結(jié)合單位實(shí)際,制定了《中共縣安監(jiān)局委員會(huì)開(kāi)展“三項(xiàng)創(chuàng)建”活動(dòng)實(shí)施方案》。
2、局活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組將“貫徹落實(shí)中央四個(gè)長(zhǎng)效機(jī)制”、市安監(jiān)局布置的“轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)、強(qiáng)化行政效能”、縣委“高揚(yáng)創(chuàng)業(yè)旗幟,爭(zhēng)當(dāng)發(fā)展先鋒”、“深化‘三項(xiàng)創(chuàng)建’建設(shè)活力和諧平安新”四個(gè)主題活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來(lái),在各科室、特別是為民服務(wù)崗位上開(kāi)展“爭(zhēng)當(dāng)創(chuàng)業(yè)標(biāo)兵,爭(zhēng)創(chuàng)和諧機(jī)關(guān)”的創(chuàng)建活動(dòng)和“我是共產(chǎn)黨員”的先進(jìn)活動(dòng),使機(jī)關(guān)工作作風(fēng)上有了明顯的好轉(zhuǎn),改變了過(guò)去那種“門(mén)難進(jìn),臉難看,事難辦”的不良習(xí)氣,隨著創(chuàng)建工作的深化在不斷改觀,受到了上級(jí)和基層服務(wù)對(duì)象的好評(píng)。
3、黨、政主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,充當(dāng)宣講員,為黨員干部上黨課。局機(jī)關(guān)支部每周都利用星期五學(xué)習(xí)日,組織全體職工學(xué)習(xí),書(shū)記和局長(zhǎng)上黨課,科室負(fù)責(zé)人上業(yè)務(wù)課,截止目前共組織學(xué)習(xí)活動(dòng)20余次,活躍了學(xué)習(xí)氣氛,調(diào)動(dòng)黨員干部學(xué)習(xí)的積極性,努力打造學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。
4、充分利用“黨員駐礦掛點(diǎn)”先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制活動(dòng)為創(chuàng)建載體,做足做好服務(wù)角色,通暢了服務(wù)渠道。根據(jù)新時(shí)期、新任務(wù)的需求,黨委為不斷增加新的活動(dòng)內(nèi)容,也為黨員踐行“三個(gè)代表”重要思想提供一個(gè)廣闊的活動(dòng)平臺(tái),年初就下派了黨員到企業(yè)去掛點(diǎn)駐礦,充分發(fā)揮黨員干部專(zhuān)業(yè)技術(shù)特點(diǎn),幫助企業(yè)改進(jìn)傳統(tǒng)作業(yè)方式,消除安全事故隱患,解決企業(yè)一些具體困難。
5、認(rèn)真進(jìn)行流動(dòng)黨員清查摸底工作。由創(chuàng)建辦公室人員下到各支部對(duì)黨員同志進(jìn)行見(jiàn)面登記,取得了第一手資料,同時(shí)對(duì)暫時(shí)游離于單位的各位黨員也作了及時(shí)回組織參加活動(dòng)的思想教育,重新制定了切合實(shí)際的思想?yún)R報(bào)制度,從而解決了個(gè)別黨員同志客觀上因單位原因不能正常參加組織生活的實(shí)際情況,為我們黨員管理工作踐行著一條新的路子。
6、在建黨慶?;顒?dòng)和電化教育中增強(qiáng)黨組織的凝聚力。91周年黨慶活動(dòng)中,黨委充分利用黨員這一喜慶節(jié)日,在召開(kāi)慶祝和表彰先進(jìn)大會(huì)的同時(shí),對(duì)全局機(jī)關(guān)干部進(jìn)行了一次深刻的黨史和保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育。利用座談會(huì),重溫黨的知識(shí),暢談黨的光輝歷程,展望黨的美好前景,提高對(duì)黨的認(rèn)識(shí),堅(jiān)定共產(chǎn)主義信念,號(hào)召全局職工向被表彰的先進(jìn)同志學(xué)習(xí)。機(jī)關(guān)黨支部,每周都組織全體黨員觀看一次電化教育片,既堅(jiān)持電教制度的落實(shí),又使電化教育的內(nèi)容滲透到各項(xiàng)工作中,做到了有的放矢。這些活動(dòng)的開(kāi)展,極大激發(fā)全體黨員的干勁,黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力明顯增強(qiáng)。