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2012年，是我區工業經濟克服全球金融危機、決戰300億、沖刺500億承前啟后之年，也是區經貿工作開拓新局面、邁上新臺階的關鍵之年，全局上下務必解放思想、銳意進取、迎難而上，推動各項經貿工作爭先創優。

一、指導思想

認真貫徹落實黨的十七大精神，以科學發展觀統攬全局，緊扣區委、區政府“12311”目標，圍繞決戰工業300億、沖刺工業500億主線，致力于推進新型工業化、強化經貿工作職責，實施一項創新，激活兩股熱情，創優五項考核，抓好十項工作，努力克服全球性金融危機影響，為工業強區、經貿興局夯實基礎。

二、實施一項創新

根據經貿工作性質特點，結合當前我局實際，按照重點突破、統籌兼顧的原則，將我局經貿工作分為若干塊，推行分管領導負責、責任股室承辦的工作格局，制定相應鼓勵辦法，激勵各分塊爭先創優。

三、激發兩股熱情

（一）激發和諧創業熱情。優化內設股室，調整人員配置，合理分工，健全考核體系，調動一切積極因素，鼓勵各塊工作開展分塊競爭，形成分管領導帶動、股室聯動、比學趕超的和諧創業氛圍。

（二）激發項目包裝熱情。項目是載體，項目是潛能。充分利用擴大內需的大好時機，鼓勵推動各塊工作再度解放思想，挖潛揚優，多包裝項目，包裝精項目，并積極推介，加大協調，爭取更多的項目列入政策的“籠子”。

四、創優五項考核

（一）創優工業崛起考核。加大工業經濟協調服務力度，克服全球性金融危機影響，確保全區規模以上工業企業實現銷售收入180億元，榮獲省工業崛起獎和市工業決戰先進單位稱號。

（二）創優進出口貿易考核。支持我區企業研發外向型新產品，擴大國際市場份額，提高產品競爭力；鼓勵我區光伏產業鏈企業利用國際匯率下調等低成本優勢，加大新技術、新設備的引進，加速項目推進。確保全區進出口貿易總額圓滿完成上級下達的任務，躋身全省進出口貿易先進縣區。

（三）創優服務業考核。加快發展生產型服務業和新興服務業，大力提升傳統服務業，積極培育市場，力爭2012年全區服務業生產總值增長15%以上，占GDP的比重提升2個百分點，服務業從業人員比重提高1個百分點，再度榮獲市服務業考核先進單位。

（四）創優節能考核。節能工作圍繞“十一五”規劃提出的總體目標，加大重點用能單位監測力度，力爭2012年萬元GDP綜合能耗下降5%，并通過省市節能考核。

（五）創優綜治考核。嚴格執行“一票否決制”，夯實綜治工作基礎，妥善處置企業改制遺留問題，做好國慶六十周年等重大活動期間維穩工作，力爭獲取市區綜治考核先進。

五、抓好十項工作

（一）工業決戰服務工作

1、組織編制年度目標。調查摸底了解全區各工業板塊規模工業企業預期目標及擬投產工業企業生產經營預期情況，組織編制年度工作目標，分解落實到各責任板塊和各重點企業。

2、健全年度目標考核制度。根據各責任板塊基數及年度目標規劃，健全考核制度，激勵各責任板塊爭先創優。

3、每月組織編制《工業經濟運行分析》，督促各責任板塊月進度，挖掘亮點、找準差距，為各級領導決策提供參考。

4、加強與統計部門工作協調，對符合納入統計口徑的規模工業企業做到應納盡納。

5、強化調度服務。完善調度工作機制，全面掌握工業項目建設和工業企業生產經營動態情況，及時協調解決項目建設中存在的困難和問題。

6、協助做好賽維6000噸高純度硅料一期、瑞晶500兆瓦太陽能一期、盛鼎金屬50萬噸生鐵、新鋼100萬噸船板、普田電器20萬噸模具鋼、中邦2×5萬方/h氣體、新華建材120萬噸礦渣微粉等已竣工投產的重點工業企業跟蹤服務工作，推動更多的重點工業企業規避全球性金融危機的沖擊，培育壯大工業發展生力軍。

7、協助服務好賽維二期等重點工業項目的開工建設，協調解決資金籌措、生產要素供給等方面的問題，推進項目建設進度。

8、鼓勵企業開發新產品，爭取有一個產品列入省級新產品開發計劃。

9、建立企業融資動態管理體系，主動融入市中小企業擔保中心，協助組織召開銀企協作推介會，鼓勵引導企業加快上市融資步伐，著力解決企業融資難瓶頸。

10、積極做好良山、下村、袁河三個工業基地的運行調度和監測分析，協助做好三大工業基地電力規劃、產業布局、招商引資、政策咨詢等工作，幫強做優基地工業。

（二）商貿流通管理工作

11、積極組織家電下鄉推廣工作，擴大農村消費需求，加快農村消費升級。

12、組織好我區企業參加省綠博會、農產品交易會，提升和擴大我區農產品影響和知名度。

13、實行酒類流通備案登記和隨附單制度，加強酒類流通監管。推行和落實自行車、電動車交易溯源制。

14、引導鼓勵商貿企業開辟農資、日用品等農村流通網絡，推進“萬村千鄉”工程。

15、主動配合市食品安全城市創建活動，開展食品安全示范店建設。

16、融入城市體制管理，協調我區城區市場建設項目，推動我區城區消費品市場、農副產品交易市場、生產資料市場、物流市場、飲食文化市場健康有序發展。

17、積極協調金屬拆解市場籌建工作。

18、定期監測報送社會消費品零售總額、主要農產品價格、重要農用生產資料價格及配合飼料價格，加強區生活必需品市場監測系統建設。

19、理順再生資源回收管理關系，打擊違法收購廢舊物品行為。

（三）節能減排工作

20、加大節能宣傳和教育力度，開展節能周宣傳活動，形成全社會關注節能的良好氛圍。

21、完善重點工業企業用能監測月報制，加強對省市區用能重點監測企業的用能監測，確保今年重點工業企業綜合能耗下降目標完成。

22、引導鼓勵企業清潔生產，協助企業加強清潔生產保障體系建設。

23、配合孔目江水源和袁惠渠水質整治工作，關閉“五小”企業，淘汰4噸以下燃煤鍋爐。

（四）進出口貿易工作

24、鼓勵企業開發外向型產品，力爭今年培育2—3個外向型產品。

25、協助企業辦理產品出口許可證，推動更多的企業能夠享受中西部出口優惠政策。

26、協助企業落實國家提高出口退稅率、降低出口關稅等政策及保持外貿出口穩定增長的系列政策措施，鼓勵永盛礦冶、瑞晶等企業克服金融危機的沖擊，努力擴大國際市場份額，保持出口快速增長。

27、幫助瑞晶等進口企業全面落實增值稅轉型優惠政策，加速項目推進，超額完成上級下達的進口指標任務。

（五）生豬定點屠宰工作

28、鞏固和強化良山生豬定點屠宰日常監管工作。

29、爭取支持，積極啟動水北、下村、羅坊生豬定點屠宰工作，并向其他鄉鎮推行，拓展我區生豬定點屠宰工作面。

30、加強病死生豬無害化處理，打擊非法屠宰及銷售病死豬肉行為，確保群眾吃上“放心肉”。

（六）墻材革新工作

31、加大與市墻革關系協調力度，爭取更多支持。

32、加大我區建制鄉、鎮和工業基地“禁實”力度，加強墻革專項基金收繳。

33、引導鼓勵發展新型墻材企業。

34、積極探索散裝水泥推廣工作。

（七）能源配置工作

35、加強煤、電、運、油日常綜合管理和重要時期綜合協調。

36、加強電力行政管理，開展電力法規宣傳，制定迎峰度夏方案。

37、加大社會加油站計量、消防、服務等方面監管力度，保障成品油市場穩定。

38、落實“同網同價”試點優惠政策。

39、加強與供電部門協調，為我區工業企業發展提供優質的電力保障。

（八）黨建綜合工作

40、積極創新區直非公有制工業企業黨建工作。重點做好永盛礦冶、玉兔水泥兩戶區直非公有制工業企業黨員發展、組織建設等工作，增強黨組織凝聚力，為企業克服全球性金融危機的沖擊提供保障。

41、開展建國60周年系列慶祝活動。

42、協助良山鎮敖家村搞好村莊整治，引導發展和壯大主導產業。

43、積極開展民主評議政風行風和機關效能年活動，健全小車、用餐、考核等管理制度，完善內部管理運行機制，提高工作服務效能。

（九）綜合治理工作

44、夯實綜治基礎工作，調整綜合治理領導小組，配備專職人員，制定創安計劃，規范化建檔入薄。

45、加強重大節日、會議等期間排查力度，積極化解不穩定因素，確保社會穩定。

46、爭取區委、區政府支持，彌補企業改制“三金”資金缺口。

47、穩妥處理市電機廠安置房遺留問題，落實市電子廠危房改造。

48、啟動硅灰石集團公司資產處置。

49、圓滿完成好區黃金公司、礦產品公司改制。

（十）計劃生育工作

50、建立計劃生育目標管理，層層落實責任制，確保計生率達100%。