水利機(jī)關(guān)效能工作要點2篇

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水利機(jī)關(guān)效能工作要點2篇

第一篇

為貫徹落實市委、市政府部署,進(jìn)一步提高機(jī)關(guān)效能,創(chuàng)建全市最優(yōu)水利發(fā)展環(huán)境,根據(jù)市委、市政府《關(guān)于創(chuàng)建最優(yōu)發(fā)展環(huán)境的決定》和市委辦、市府辦《關(guān)于在全市開展機(jī)關(guān)效能年活動實施方案》的通知要求,現(xiàn)就我局開展這項活動提出如下實施方案。

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,深入貫徹黨的十七大、十七屆三中全會、中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神,以深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀為主題,以“提高水利項目審批和建設(shè)效率”為重點,以“依法高效、創(chuàng)建最優(yōu)發(fā)展環(huán)境”為目標(biāo),以改革創(chuàng)新為動力,進(jìn)一步規(guī)范機(jī)關(guān)行為,完善運(yùn)行程序,強(qiáng)化監(jiān)督檢查,切實解決機(jī)關(guān)效能和發(fā)展環(huán)境方面存在的突出問題。通過開展機(jī)關(guān)效能年活動,促進(jìn)機(jī)關(guān)建立權(quán)責(zé)清晰、行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的機(jī)關(guān)運(yùn)作機(jī)制,力爭在較短時間內(nèi)使局機(jī)關(guān)辦事效率明顯提高,工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變;履職能力明顯增強(qiáng);社會管理和公共服務(wù)明顯改進(jìn)。

二、活動范圍和方法步驟

從2012年1月上旬開始,局機(jī)關(guān)、各縣(市、區(qū))水利局以及具有行政管理職能的局直有關(guān)單位開展機(jī)關(guān)效能年活動,整個活動分為學(xué)習(xí)動員、組織實施、考核總結(jié)三個階段。

(一)學(xué)習(xí)動員階段

局機(jī)關(guān)和和局直有關(guān)單位要結(jié)合學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)全市機(jī)關(guān)效能年活動動員大會和董仚生市長重要講話精神,學(xué)習(xí)省委、省政府的《決定》、《通知》和市機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于在全市開展機(jī)關(guān)效能年活動實施方案》以及有關(guān)法律法規(guī)、工作制度、工作紀(jì)律等。各縣(市、區(qū))水利局要結(jié)合本單位實際,對機(jī)關(guān)效能年活動進(jìn)行再動員再部署,并制定開展機(jī)關(guān)效能年活動的實施方案,于2012年3月15日前上報局效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。

通過學(xué)習(xí)動員,進(jìn)一步明確開展機(jī)關(guān)效能年活動的總體要求、工作重點和方法步驟,充分認(rèn)識開展機(jī)關(guān)效能年活動的重要性和必要性,切實增強(qiáng)抓好機(jī)關(guān)效能年活動的自覺性和責(zé)任感,在全局上下營造人人講效能、處處抓效能、事事高效能的濃厚氛圍。

(二)組織實施階段

堅持求真務(wù)實,標(biāo)本兼治,注重實效,著眼長效,按照《關(guān)于創(chuàng)建最優(yōu)發(fā)展環(huán)境的決定》的各項要求,突出抓好《關(guān)于在全市開展機(jī)關(guān)效能年活動實施方案》九個方面重點工作的落實。局機(jī)關(guān)要在3月底前就這九個方面重要工作提出針對性強(qiáng)、可操作性強(qiáng)的實施方案。具體分工如下:

1、關(guān)于加大我局行政審批改革力度特別是如何使我局水利項目審批時間最短,效率最高的實施方案,由局水政科牽頭,市防汛辦、水建科、水保科、河湖處、、計財科,監(jiān)察室協(xié)辦;

2、關(guān)于規(guī)范我局行政執(zhí)法行為的實施方案,由局水政科牽頭,市防汛辦、水保科、河湖處,監(jiān)察室協(xié)辦;

3、關(guān)于繼續(xù)做好規(guī)范我局行政處罰自由裁量權(quán)工作的實施方案,由局水政科牽頭,市防汛辦、河湖處、水保科,監(jiān)察室協(xié)辦;

4、關(guān)于進(jìn)一步清理規(guī)范我局評比表彰活動的實施方案,由局辦公室牽頭,機(jī)關(guān)黨委、人事科,監(jiān)察室等協(xié)辦;

5、關(guān)于深入推進(jìn)我局政務(wù)公開,進(jìn)一步提升行政服務(wù)、窗口服務(wù)水平的實施方案,由局辦公室牽頭,水政科、水保科,監(jiān)察室協(xié)辦;

6、關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范水利公共資源交易項目進(jìn)入公共資源交易中心的實施方案,由局水建科牽頭,水管科、水保科、河湖處,監(jiān)察室等協(xié)辦;

7、關(guān)于健全完善制度特別是抓好首問負(fù)責(zé)制、限時辦結(jié)制、責(zé)任追究制“三項制度”落實的實施方案,由局辦公室牽頭,局水政科、水保科,監(jiān)察室等協(xié)辦;

8、關(guān)于進(jìn)一步提高機(jī)關(guān)干部素質(zhì)和能力的實施方案,由局人事科牽頭,局機(jī)關(guān)黨委協(xié)辦;

9、關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)的實施方案,由局辦公室牽頭,機(jī)關(guān)黨委、局人事科、監(jiān)察室協(xié)辦。

局機(jī)關(guān)和局直有關(guān)單位要采取切實有力措施、抓好上述實施方案的落實,著力在解決問題、建章立制上下功夫。各縣(市、區(qū))水利局要結(jié)合各自的實際,確定本部門機(jī)關(guān)效能年活動的九個方面重點工作,并抓好重點工作的落實。

在解決問題上,各單位和部門要通過自身找、群眾提,認(rèn)真查找問題。堅持存在什么問題就查找什么問題,什么問題突出就解決什么問題,尤其要注重解決與科學(xué)發(fā)展不相適應(yīng)、人民群眾關(guān)注、基層反映強(qiáng)烈的涉及機(jī)關(guān)效能和發(fā)展環(huán)境方面的問題。主要解決以下八個方面的問題:一是官僚主義、推諉扯皮、效率低下,特別是審批項目偏多、環(huán)節(jié)過繁、時間太長的問題;二是部門和個人利益驅(qū)動,隨意執(zhí)法、執(zhí)法不公、亂收費(fèi)、亂罰款等問題;三是“小鬼難纏”、“中梗阻”的問題;四是不給好處不辦事、“吃、拿、卡、要、報”的問題;五是履行職能缺位、錯位、越位,行政不作為、亂作為的問題;六是服務(wù)意識和態(tài)度較差,門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦的問題;七是缺乏誠信、失信失諾、“新官不理舊事”的問題;八是“文山會海”、“迎來送往”、應(yīng)酬過多的問題。對查找出來的問題不能就事論事,要深入剖析原因,抓住問題實質(zhì),研究解決辦法。要選擇一些反面典型案例,開展警示教育,使機(jī)關(guān)工作人員深刻認(rèn)識到問題的嚴(yán)重性和危害性,真正從中汲取教訓(xùn),切實解決存在的突出問題。

在建章立制上,局機(jī)關(guān)要對各類規(guī)章制度進(jìn)行清理,該撤銷的撤銷,該建立的建立,該完善的完善,形成制度匯編。通過建章立制,以崗位責(zé)任制來明確工作職責(zé),以服務(wù)承諾制來明確為民服務(wù)內(nèi)容,以公開辦事制來推進(jìn)政務(wù)公開,以民主決策制來強(qiáng)化群眾監(jiān)督,以績效考核制來評價工作實績,以責(zé)任追究制來嚴(yán)肅工作機(jī)制,進(jìn)一步量化工作標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范機(jī)關(guān)工作程序,堵塞機(jī)關(guān)管理漏洞,完善機(jī)關(guān)工作運(yùn)行機(jī)制,實現(xiàn)以制度規(guī)范行為,以制度管人管事。

(三)考核總結(jié)階段

局機(jī)關(guān)要以九個方面重點工作落實情況為主要內(nèi)容,按照干部管理權(quán)限,制定科學(xué)的、量化的、便于操作的績效考核工作方案,進(jìn)行績效考核,并與黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核掛鉤,考核結(jié)果上報上一級機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。年底,對機(jī)關(guān)效能年活動開展情況要進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),組織召開機(jī)關(guān)效能年活動總結(jié)大會,交流經(jīng)驗,表彰先進(jìn)。

三、工作要求

機(jī)關(guān)效能建設(shè)是一項系統(tǒng)性工程,也是一項長期而艱巨的任務(wù),工作涉及面廣,標(biāo)準(zhǔn)要求高.局機(jī)關(guān)和局直有關(guān)單位要周密安排,精心組織,務(wù)求實效,保證各項工作的有序推進(jìn)。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。各縣(市、區(qū))水利局要把開展機(jī)關(guān)效能年活動作為新形勢下深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的重要舉措,作為落實擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的一項全局性工作,真正列入重要議事日程,切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,一級抓一級,層層抓落實。

(二)認(rèn)真受理和辦理效能投訴。各縣(市、區(qū))水利局要建立健全效能投訴受理機(jī)制,向社會公布舉報電話和舉報信箱,認(rèn)真受理和辦理效能投訴,做到“事事有回音、件件有著落”,市水利局舉報電話,舉辦信箱:。凡是查證屬實違反規(guī)定的,一律依紀(jì)依法進(jìn)行處理。對影響機(jī)關(guān)效能的典型案件要公開曝光。同時,要定期或不定期地深入各地各部門開展明察暗訪。

(三)發(fā)揮典型示范作用。各縣(市、區(qū))水利局認(rèn)真總結(jié)、及時宣揚(yáng)機(jī)關(guān)效能年活動中不同層面、不同類型的先進(jìn)典型,并適時進(jìn)行表彰和獎勵,充分發(fā)揮典型示范作用,推動機(jī)關(guān)效能年活動深入扎實開展。

(四)強(qiáng)化監(jiān)督檢查。各縣(市、區(qū))水利局效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組要通過聽取匯報、召開座談會等形式,加強(qiáng)對機(jī)關(guān)效能年活動的督促和指導(dǎo);效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要對開展機(jī)關(guān)效能年活動情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,重點督點部門、重點崗位、責(zé)任單位,并及時通報監(jiān)督檢查結(jié)果。

第二篇

2012年我市水利系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作主要以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面學(xué)習(xí)貫徹十七屆中央紀(jì)委三次全會、省紀(jì)委十二屆五次全、市紀(jì)委二屆四次全會以及全國、全省水利系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議精神,積極推進(jìn)具有水利特色的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),針對重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,積極推動水利黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,為市改革發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定提供有力保證。

一、認(rèn)真履行職責(zé),確保中央和省、市重大決策部署順利實現(xiàn)

1、加強(qiáng)執(zhí)行政治紀(jì)律的監(jiān)督檢查。堅決糾正有令不行、有禁不止的現(xiàn)象,始終同黨中央保持高度一致。對違反政治紀(jì)律的,視情節(jié)輕重給予批評教育或組織處理;對造成嚴(yán)重后果的,要依紀(jì)依法予以懲處。

2、加強(qiáng)對貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀情況的監(jiān)督檢查。各縣(市、區(qū))、水利紀(jì)檢監(jiān)察部門要積極會同有關(guān)職能部門重點開展以下工作:一是加強(qiáng)對中央擴(kuò)大內(nèi)需保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,嚴(yán)格執(zhí)行中央和省、市各項政策和措施;二是協(xié)助黨組織鞏固深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動成果,督促檢查整改措施的落實;三是加強(qiáng)對水利財政資金和水利國有資產(chǎn)使用管理的監(jiān)督檢查。

3、圍繞做好民生開展監(jiān)督檢查。各縣(市、區(qū))水利紀(jì)檢監(jiān)察部門要緊緊圍繞全市水利工作的總體目標(biāo)和具體任務(wù)極積會同有關(guān)職能部門重點展開以下工作:一是加強(qiáng)對病險水庫、水閘除險加固工作以及在建重點水利樞紐和重要水源工程的監(jiān)督檢查;二是加強(qiáng)對農(nóng)村飲水安全工程、水土保持、大型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程的監(jiān)督檢查;三是加強(qiáng)對水利安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況的監(jiān)督檢查;四是協(xié)助做好防汛抗旱工作檢查。監(jiān)督檢查工作要按照水利部的要求,集中紀(jì)檢監(jiān)察、審計、質(zhì)量監(jiān)督和工程稽察等力量,配合中央、省檢查組和地方各級監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu),提前介入,主動跟進(jìn),全程參與。在開展業(yè)務(wù)檢查時,要將黨風(fēng)廉政工作的要求列入檢查內(nèi)容,一并檢查,發(fā)現(xiàn)問題一并督促落實整改。

二、以加強(qiáng)黨性修養(yǎng)弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)為重點,實現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)的進(jìn)一步轉(zhuǎn)變

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng),樹立和弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)。落實總書記加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的要求。要把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)與弘揚(yáng)“獻(xiàn)身、負(fù)責(zé)、求實”的水利行業(yè)精神結(jié)合起來,以良好的的精神狀態(tài)和優(yōu)良的作風(fēng),認(rèn)認(rèn)真真抓好當(dāng)前各項工作,推動全市水利事業(yè)又好又快發(fā)展。

2、各縣(市、區(qū))水利紀(jì)檢監(jiān)察部門要積極協(xié)助黨委(組)抓好作風(fēng)建設(shè)。把反腐倡廉教育與改進(jìn)作風(fēng)的教育有機(jī)結(jié)合起來,通過正反兩方面的典型,促進(jìn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部樹立良好的作風(fēng)。對領(lǐng)導(dǎo)干部自身在作風(fēng)方面存在的問題,要通過誡勉、廉政談話,召開民主生活會、述職述廉、開展黨課教育等方式督促改進(jìn)。對工作不負(fù)責(zé)任、不作為、亂作為可能造成損失的,要及時提醒、教育和進(jìn)行批評幫助。對因失職和瀆職造成不良后果的,要進(jìn)行責(zé)任追究和處分。同時要注意發(fā)現(xiàn)作風(fēng)優(yōu)良、工作突出、廉潔勤政的優(yōu)秀干部和先進(jìn)典型,以先進(jìn)典型推動黨員干部隊伍作風(fēng)的進(jìn)一步提高。

三、進(jìn)一步貫徹落實中央《工作規(guī)劃》和省委《實施辦法》,拓展從源頭上防治腐敗的工作力度

1、扎實推進(jìn)水利系統(tǒng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。進(jìn)一步貫徹落實中央《工作規(guī)劃》和省委《實施辦法》,按照局黨組確定的2012年黨風(fēng)廉政建設(shè)各項工作任務(wù),認(rèn)真抓好落實。紀(jì)檢監(jiān)察部門要對落實情況加強(qiáng)督促檢查,建立科學(xué)合理的考核評價機(jī)制,鼓勵先進(jìn),督促后進(jìn),形成各單位、各部門共同推進(jìn)《工作規(guī)劃》和《實施辦法》落實的良好局面。

2、認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。黨組織要把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作納入本單位總體工作之中,切實抓好責(zé)任分解、責(zé)任考核、責(zé)任追究三個環(huán)節(jié),各項行政工作要與黨風(fēng)廉政一并部署、一并推進(jìn)、一并檢查、一并考核。各縣(市、區(qū))水利局領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”要切實履行好第一責(zé)任人的政治責(zé)任,定期聽取工作匯報,對重要工作和重大問題親自過問、親自部署、督促落實。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要增強(qiáng)責(zé)任意識,切實抓好分管科室和部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。各責(zé)任科室要按照任務(wù)分工,各司其職,認(rèn)真抓好本部門黨風(fēng)廉政建設(shè)。紀(jì)檢監(jiān)察部門要認(rèn)真履行組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查職責(zé),協(xié)助黨組織抓好反腐倡廉工作。

3、深化制度建設(shè)和改革創(chuàng)新,深化治本抓源頭工作。要結(jié)合水利實際,加大改革和創(chuàng)新,完善體制機(jī)制制度,把規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、健全市場機(jī)制、強(qiáng)化監(jiān)管結(jié)合起來,靠制度管人、管錢、管物,強(qiáng)化制度的落實執(zhí)行,完善監(jiān)督約束制衡。要繼續(xù)深化干部人事制度改革。認(rèn)真貫徹《干部任用條例》,配合組織人事部門完善任免干部聽取紀(jì)檢監(jiān)察部門意見的辦法,進(jìn)一步加大對干部選拔任用工作監(jiān)督的力度,堅決防止考察失真和干部“帶病提拔”、“帶病上崗”等選人用人上的不正之風(fēng)。研究探索有利于貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀的干部考核評價體系。

4、繼續(xù)推進(jìn)水利行政管理改革。深化水利行政審批制度改革,結(jié)合機(jī)關(guān)效能年建設(shè)活動,最大限度地減少審批項目、審批環(huán)節(jié)和審批時間,規(guī)范水利行政事業(yè)性收費(fèi)管理,深化水費(fèi)征收等涉農(nóng)負(fù)擔(dān)專項治理以及規(guī)范水利行政事業(yè)性收費(fèi)管理。規(guī)范水土保持方案技術(shù)審查審批等內(nèi)部管理程序。加強(qiáng)質(zhì)量與安全監(jiān)督管理,規(guī)范水利工程招投標(biāo)工作,完善水利建設(shè)市場信用體系。加強(qiáng)農(nóng)村水電安全監(jiān)管,繼續(xù)配合開展違規(guī)水電站清查整改。

四、加強(qiáng)反腐倡廉教育,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政

1、加強(qiáng)反腐倡廉教育。加強(qiáng)中國特色社會主義理論體系教育和黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育,引導(dǎo)黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)并嚴(yán)格遵守黨章,堅定理想信念,增強(qiáng)立黨為公、執(zhí)政為民的自覺性和堅定性。加強(qiáng)反腐倡廉宣傳教育,把黨性黨風(fēng)教育和“弘揚(yáng)紅色傳統(tǒng)、抵制黑色腐敗”的廉政教育有機(jī)結(jié)合,廣泛開展反腐倡廉形勢報告和講廉政黨課活動,堅持把反腐倡廉教育列入干部教育培訓(xùn)規(guī)劃,以樹立正確的權(quán)力觀為重點,加強(qiáng)對黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的理想信念、黨風(fēng)黨紀(jì)、廉潔從政和艱苦奮斗教育,使廣大黨員干部講黨性、重品行、做表率,自覺抵制消極腐敗現(xiàn)象始終保持堅強(qiáng)的黨性修養(yǎng)和良好的道德品質(zhì)。

2、認(rèn)真落實紀(jì)委(紀(jì)檢組)與新任領(lǐng)導(dǎo)干部廉政談話和誡勉談話制度。對新提拔的領(lǐng)導(dǎo)干部,紀(jì)委(紀(jì)檢組)負(fù)責(zé)同志要與其進(jìn)行任前談話,明確領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的有關(guān)規(guī)定和應(yīng)承擔(dān)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任,增強(qiáng)自律意識和“一崗雙責(zé)”意識。對群眾反映有違紀(jì)苗頭或不廉潔行為的領(lǐng)導(dǎo)干部,經(jīng)黨委同意后,紀(jì)委(紀(jì)檢組)負(fù)責(zé)同志要及時與其進(jìn)行誡勉談話,通過早打招呼,及時提醒,解決領(lǐng)導(dǎo)干部在廉潔自律方面存在的傾向性、苗頭性和一般性問題。

3、認(rèn)真貫徹落實領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項規(guī)定,嚴(yán)格禁止領(lǐng)導(dǎo)干部利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益。主要抓好五個方面的工作:第一,嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價證券、支付憑證和收受干股等行為。第二,落實領(lǐng)導(dǎo)干部配偶和子女從業(yè)、投資入股、到國(境)外定居等規(guī)定和有關(guān)事項報告登記制度。第三,治理違規(guī)組織集資合作建房、超標(biāo)準(zhǔn)建房,領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定發(fā)放住房補(bǔ)貼、多占住房、以明顯低于市場價格購置住房或以劣換優(yōu)、以借為名占用住房等問題。第四,嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部利用和操縱招商引資項目、資產(chǎn)重組項目,為本人或特定關(guān)系人謀取私利。第五,嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部相互請托,違反規(guī)定為對方的特定關(guān)系人在就業(yè)、投資入股、經(jīng)商辦企業(yè)等方面提供便利,謀取不正當(dāng)利益。

五、強(qiáng)化監(jiān)督制約,確保權(quán)力正確規(guī)范行使

1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制。健全并認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則,對涉及重點水利建設(shè)項目的立項和資金安排等重大問題,要堅持黨委(組)集體研究決定,推進(jìn)決策的科學(xué)化、民主化和制度化。積極推進(jìn)黨務(wù)公開。

2、積極開展執(zhí)法監(jiān)察、效能監(jiān)察和廉政監(jiān)察。針對全省水利工作會議提出的“十大重點水利工程”、我市新增1.5億元中央水利投資等重大項目,突出重點,有選擇地開展水利工程建設(shè)執(zhí)法監(jiān)察,繼續(xù)開展對強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金、水資源費(fèi)、河道砂石資源費(fèi)、河砂開采權(quán)出讓費(fèi)管理使用情況的專項執(zhí)法監(jiān)察和審計調(diào)查。年內(nèi),擬對局本級所有收費(fèi)項目進(jìn)行一次專項檢查并抽查部分縣(市、區(qū))。

3、加強(qiáng)水利審計工作。落實水利廳09年審計工作任務(wù),深入開展水利基本建設(shè)審計、領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計、預(yù)算執(zhí)行審計、招標(biāo)投標(biāo)審計和政府采購審計。要把民生水利放在更加突出的位置,整合審計資源,重點加強(qiáng)對病險水庫除險加固、農(nóng)村飲水安全、灌區(qū)節(jié)水改造等與人民群眾利益密切相關(guān)項目的專項審計和審計調(diào)查。通過加強(qiáng)財務(wù)檢查和內(nèi)部審計使管理水平有新的提高,杜絕違規(guī)違紀(jì),保證資金使用合規(guī)合法。

六、認(rèn)真查辦案件,保持懲治腐敗的強(qiáng)勁勢頭

1、繼續(xù)保持查辦案件工作力度。以查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中濫用職權(quán)、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職的案件為重點,嚴(yán)肅查辦官商勾結(jié)、權(quán)錢交易的案件,利用人事權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)、行政審批權(quán)索賄受賄、徇私舞弊的案件。嚴(yán)肅查辦在重點水利工程建設(shè)、病險水庫除險加固、飲水安全、灌區(qū)改造、河道采砂管理工作的違法違紀(jì)案件。嚴(yán)肅查辦領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)招標(biāo)投標(biāo)獲取非法利益、違反政治紀(jì)律和嚴(yán)重侵害群眾利益的案件。嚴(yán)肅查辦違背中央擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長政策的案件,從嚴(yán)查處在國家投資項目實施和資金管理使用中的貪污、挪用、擠占、私分資金和索賄受賄等違法違紀(jì)行為。對影響惡劣、后果嚴(yán)重的案件,要抓住不放,一查到底,對涉案人員要嚴(yán)肅處理,堅決清除腐敗分子。

2、繼續(xù)深入開展治理商業(yè)賄賂專項工作。認(rèn)真查辦發(fā)生在水利工程建設(shè)、政府采購和資源開發(fā)等領(lǐng)域的商業(yè)賄賂案件。完善規(guī)范市場競爭行為和懲治商業(yè)賄賂的法規(guī)制度,加大對行賄行為的打擊力度,進(jìn)一步規(guī)范市場競爭行為,逐步建立水利系統(tǒng)防治商業(yè)賄賂的長效機(jī)制。

3、認(rèn)真做好信訪舉報工作,拓寬案件線索渠道。要加強(qiáng)對來信來訪反映問題的核查力度,對重要線索及時核查,對實名舉報實行反饋和回復(fù)制度。加大信訪案件交辦、督辦的力度,做到件件有著落,事事有結(jié)果。嚴(yán)格依紀(jì)依法查辦案件,嚴(yán)格辦案程序,及時移送涉嫌犯罪的案件,做到依紀(jì)依法、安全文明辦案。要充分發(fā)揮查辦案件的治本功能,對案件進(jìn)行深入剖析,找出制度的漏洞和管理上的薄弱環(huán)節(jié),有針對性地完善規(guī)章制度,改進(jìn)管理,加強(qiáng)防范,避免類似問題再次出現(xiàn)。

4、堅持嚴(yán)肅黨紀(jì)和信任干部、保護(hù)干部、激勵干部相統(tǒng)一。紀(jì)檢監(jiān)察工作對干部來說就是六個字:監(jiān)督、查處、保護(hù)。嚴(yán)格區(qū)分一般錯誤和違紀(jì)違法的界限,嚴(yán)格區(qū)分工作中因缺乏經(jīng)驗出現(xiàn)的失誤和違紀(jì)違法的界限,大力支持和保護(hù)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動性和創(chuàng)造性,正確運(yùn)用政策和策略,既堅定不移地懲治腐敗分子,又幫助銳意改革創(chuàng)新的干部澄清是非,努力營造聚精會神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展的良好氛圍。

七、加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),切實維護(hù)人民群眾的根本利益

1、深入開展機(jī)關(guān)效能年活動。各縣(市、區(qū))要健全領(lǐng)導(dǎo)班子和工作機(jī)構(gòu),以加強(qiáng)思想教育、建立完善制度為抓手,切實轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng),增強(qiáng)服務(wù)意識,規(guī)范行政行為,提高行政效率,工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變,履職能力明顯增強(qiáng),社會管理和公共服務(wù)水平明顯改進(jìn)。各縣(市、區(qū))水利紀(jì)檢監(jiān)察部門要切實負(fù)起組織協(xié)調(diào)職責(zé),要加強(qiáng)監(jiān)督檢查和效能監(jiān)察,及時發(fā)現(xiàn)和研究解決存在的問題,尤其要跟蹤督辦領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注、群眾關(guān)心、反映強(qiáng)烈的問題,確保活動取得實實在在的成效。

2、繼續(xù)推進(jìn)政務(wù)公開和辦事公開工作。認(rèn)真貫徹落實《政府信息公開條例》,建立健全相關(guān)考核、評議和責(zé)任追究制度,進(jìn)一步完善工作機(jī)制。要認(rèn)真執(zhí)行中央有關(guān)厲行節(jié)約、反對鋪張浪費(fèi)的規(guī)定,大力精簡文件和會議,改進(jìn)會風(fēng)文風(fēng),提高文件和會議質(zhì)量,努力實現(xiàn)機(jī)關(guān)職能、作風(fēng)和工作方式的“三個轉(zhuǎn)變”。

八、進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊伍建設(shè),為反腐倡廉提供有力組織保證

加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)。加強(qiáng)思想政治建設(shè),進(jìn)一步增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力,在思想上、政治上、行動上與黨中央保持高度一致。加強(qiáng)業(yè)務(wù)能力建設(shè),加大對紀(jì)檢監(jiān)察干部的培訓(xùn)力度,通過開展紀(jì)檢監(jiān)察和水利業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn),改善知識結(jié)構(gòu),拓寬工作視野,努力提高紀(jì)檢監(jiān)察工作的專業(yè)化水平。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),繼續(xù)加強(qiáng)對紀(jì)檢監(jiān)察干部的教育、管理和監(jiān)督,嚴(yán)格遵守各項紀(jì)律特別是辦案紀(jì)律和保密紀(jì)律。審計、稽察和紀(jì)檢監(jiān)察等部門要加強(qiáng)工作配合,增強(qiáng)工作協(xié)調(diào)和溝通,通過改進(jìn)工作方式方法,進(jìn)一步提高工作能力和水平。