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一、指導思想

圍繞以促進現代高效農業發展、構建和諧社會為目標，以依法治農為核心，以提升農業管理部門依法行政能力和農業生產者、經營者依法自我維權能力、誠信經營意識為出發點，強化法律法規宣傳、領導干部學法用法、法治文化建設，求真務實、銳意進取，持續深入地推動農委法制宣傳教育工作。

二、目標任務

（一）狠抓“六五”普法工作，營造法制宣傳教育的良好氛圍

1．根據省、市“六五”普法規劃，圍繞培育法治理念、弘揚法治精神，推動法治實踐，服務跨越發展的總體要求，深入調查研究，結合實際，組織實施市農委“六五”普法規劃。各單位也要立足實際，組織實施本單位“六五”普法規劃。

2．及時調整市農委法制宣傳教育領導小組，召開法制宣傳教育領導小組會議，明確目標責任，落實具體任務，積極構建“大普法”工作格局，提高群眾對普法工作知曉率，確保年度各項工作整體推進。

3．以普法宣傳活動為契機，充分利用農信通、12316為農服務熱線和“3·15”消費者權益日、“放心農資下鄉進村宣傳周”等活動為平臺，組織開展大規模的法制宣傳和現場咨詢，宣傳普及農資購買、使用及識假辯假知識，擴大宣傳的覆蓋面。采取印發宣傳資料、送法下鄉、廣場咨詢等形式宣傳農業法律法規，并以農資違法案件查處和農業生產事故調解為抓手，以案釋法，增強法制宣傳效果。

（二）大力宣傳以憲法為核心的法律法規，充分發揮法制宣傳在保障和促進經濟社會發展中的基礎性、先導性作用

4．樹立社會主義法治理念，把傳授法律知識與培養法治精神結合起來，把主張合法權益與履行法定義務結合起來，進一步培養全民法律意識、法律素質和法律信仰，進一步增強人民群眾的國家意識、民主意識、法治意識和公民意識，不斷提高全社會法治化建設水平。

5．圍繞黨委、政府的工作大局，突出對發展現代農業、產業結構調整、生態建設等法律法規的宣傳，以確保經濟建設和社會發展持續有力。突出對契約合同、公平競爭、誠實信用以及知識產權保護等法律法規的宣傳，以規范市場經濟有序發展。突出對保障農產品質量安全等法律法規的宣傳，維護人民群眾根本利益。

6．深入推進社會矛盾化解、公正廉潔執法工作，大力宣傳農業生產、農產品質量安全等方面的法律法規，突出對人民調解法、農業法、農產品質量安全法、信訪條例等法律法規的宣傳，引導廣大群眾依法表達利益訴求，依法維護自身合法權益。

（三）大力開展“法律進機關、進單位”活動，強化領導干部學法用法，帶動法制宣傳教育深入開展

7．堅持和完善領導干部法律知識考試、黨組中心組學法、機關公務員學法等制度，突出領導干部和單位負責人、機關公務員和企事業單位員工、行政執法人員三個重點，結合相關職能，選定學習的規定篇目和自選篇目，切實推進法治單位建設。認真組織開展領導干部學法用法“八個一”活動(一本普法教材、一本學法筆記、一份普法檔案、一次普法活動、一次學法考試、一篇學法體會、每季度一次學法、每年一次述法)。建立和完善委辦公會議會前學法制度，促進領導干部和公務員普法工作規范化、制度化。

領導干部和單位負責人要以促進科學發展和增強依法行政能力的法律法規學習為主要內容，增強服務觀念，黨組中心組年度集中學法不少于2次。機關公務員和企事業單位職工要以和本職工作關系密切的法律法規學習為主要內容，全年舉辦不少于4次法律法規宣傳培訓活動，增強運用法律手段解決問題的能力和水平。行政執法人員要學習農業法律法規，增強開展農資市場監管和農業行政執法能力。

8．繼續開展“愛崗敬業、執法為民”主題教育活動，強化法治理念，增強責任意識和服務意識，端正執法思想，改進執法作風，弘揚公正文明、執法為民的精神。以提高農業部門依法行政、依法辦事的能力和水平為目標，開展1-2期集中培訓，組織一次農業行政執法人員專業考試，組織農業行政處罰案卷評查活動。

（四）大力推進法治文化建設，不斷提升法治文化的滲透力、感染力

9．加強法治文化陣地建設。推動市農委各單位建設不同類型、不同規模的法治文化園地，打造一批有品位、有特點的法治文化陣地。

10．加大法治文化傳播力度。充分發揮農信通，刊播法制警句、格言，讓廣大群眾在豐富多彩、寓教于樂的法制宣傳中接受潛移默化的法治熏陶。

（五）優化整合普法資源，進一步強化法制宣傳工作隊伍建設

11．進一步選準、配強、配齊法制宣傳專職人員，確保機構、編制、人員，經費保障到位、運行順暢。充實普法骨于隊伍，著力造就一支有激情、能創新、重實于的普法工作隊伍。

三、工作要求

1．加強組織領導，完善機制體制。委屬各單位要把普法工作列入年度工作計劃，充分發揮法制宣傳教育領導小組的指導、協調、監督作用，及時聽取工作匯報，研究會辦工作中存在的困難和問題，健全完善法制宣傳各項工作制度，嚴格執行工作匯報制度、考核評議制度、檢查督促制度和經費保障制度，保證普法工作正常開展。

2．抓好先進典型，創新普法形式。各單位根據不同任務和要求，把握工作規律，創新工作方式，指導工作實踐，發現、培育、宣傳一批農業法制宣傳、農業行政執法方面的先進典型，促進全市農業法制宣傳工作整體推進。