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一、強化組織領導，完善綜治工作機制

1、加強綜治組織建設。市直各醫療衛生單位和局機關處（室）要高度重視綜治工作，根據人員變動情況及時調整綜治工作領導小組，實施“一把手”工程，確定一把手為綜治與平安建設第一責任人，分管領導為直接責任人，明確綜治工作聯系人。

2、完善綜治制度建設。完善議事制度，堅持把社會管理綜合治理工作納入單位工作議事日程，并做到年初有部署、平時有檢查、工作有信息、年終有總結。建立健全社會穩定風險評估機制，及時化解矛盾，解決問題，主動維護好單位和社會的穩定。

3、落實綜治責任建設。各單位要明確和落實單位主要領導負總責，分管領導具體負責的綜治工作責任制，綜治工作情況同目標考核和評優評先掛鉤，綜合治理實行一票否決制。具體工作要按照“誰主管，誰負責”的原則，立足量化目標，細化責任，將責任范圍和工作任務層層分解，要結合本單位本部門實際情況，層層簽訂切實可行的社會管理綜合治理目標管理責任書，把維護社會穩定的政治責任和工作職責落實到各部門和具體人身上。

4、建立健全聯系點共建工作制度。成立聯系點共建工作班子，落實聯系點共建責任制，與聯系點共同建立聯席會議制度，定期召開成員單位領導和聯系點黨政領導、綜治辦領導參加的聯席會議，研究決定共建工作的重大事項；建立檢查督辦制度，加強對聯系點綜治與平安建設工作的檢查、督促、指導，幫助聯系點整改問題、解決具體困難，提升工作實效；建立健全聯系點共建臺帳，做到科學分類，內容翔實，齊全規范。

二、強化安全生產，積極推動各類矛盾糾紛的排查化解

5、強化安全生產管理。各單位要及時調整和完善本單位安全生產組織網絡，分工明確、責任到人。進一步落實安全生產責任制，完善預防和處置突發事件等預案，強化重點部位、重點環節的防范工作，落實安全生產措施，組織開展安全生產大檢查，及時消除安全事故隱患。加大消防硬件投入，建立齊備的消防檔案，加強消防知識培訓與演練，嚴防和杜絕火災事故發生。不斷強化臨床一線人員的醫療安全意識，時刻繃緊安全生產這根弦。

6、加強單位內部安全保衛。要充分發揮單位后勤、總務、保衛科等內部安保部門的職能作用，建立良好的相互協作工作機制，實行優勢互補，整體聯動，構筑并逐步形成嚴謹、高效、全方位的治安防控網。嚴格落實內保工作制度，堅持值班制度，尤其是要加強對藥庫房、財務室、計算機中心、貴重儀器設備等重點要害部位的安全保衛工作，確保萬無一失。重點部位的安全管理制度要做到公布上墻，以利執行。各單位要配備紀律嚴、能力強的安全保衛隊伍，真正形成自防、自保、自治能力，維護單位安全穩定，杜絕刑事、治安和重大災害事故的案件發生。落實人防、物防、技防措施，做到領導、制度、人員和措施“四落實”。

7、推進矛盾糾紛排查調處。局機關和各醫療衛生單位要充分認識開展矛盾糾紛排查調處工作的重要性，健全矛盾糾紛排查調處的組織領導和工作網絡建設，實現矛盾糾紛和社會不穩定因素的排查化解工作制度化、規范化。鞏固“四項排查”成果，健全矛盾排查化解長效機制，推動矛盾排查化解工作科學化、規范化、制度化。實行矛盾糾紛排查“零報告”和直報、分析研判、分級預警制度，構筑全方位、動態化社會矛盾排查預警體系。組織開展社會矛盾糾紛“大排查、大調處”活動，切實做到在第一時間發現問題、第一時間上報問題、第一時間解決問題。要進一步暢通群眾利益訴求表達渠道，建立健全協調機制和多元化糾紛解決機制。要健全信訪工作機制，認真解決涉法涉訴信訪問題，從源頭上預防和減少矛盾糾紛的發生。對本部門本單位發生的重大矛盾糾紛和影響社會安定的突出問題，主要領導要親自做好工作，注意從源頭上化解引發矛盾糾紛的各種因素，避免矛盾激化。

8、加強對重點人群的管控。加強對肇事肇禍精神病人救治管理工作，加強對職業病、傳染病、艾滋病人管理工作，防止不穩定因素發生。對經醫學確認的需要強制治療的病人要及時收治入院，并按照相關診療技術規范對病人實施規范化治療，直到符合出院標準。

三、注重綜治宣傳和信息報送

9、深入開展綜治宣傳月、綜治好新聞評比等宣傳活動。完善黨務、政務公開，不斷暢通公民獲知公開信息的渠道，健全科學民主決策機制，提高領導干部權為民所用和民主決策的意識。利用集中學習和個人自學，以及宣傳欄、宣傳材料等多種形式，廣泛開展有關安全生產、消防安全、內部保衛、法規政策等知識的宣傳教育，做到人人知曉、個個執行，嚴防差錯事故的發生，提高廣大醫務工作者依法行醫和廉潔執業的意識。強化全員安全意識，每月組織一次安全教育，不斷樹立病人第一、安全第一的意識。完善各項醫療質量控制體系，加強醫療安全質量監控，每月至少開展一次安全隱患排查。積極向患者及其家屬宣傳關系其切身利益的相關政策，廣泛宣講，耐心解答，提高人民群眾依法維權和共建和諧的意識。

10、暢通渠道、收集信息。明確素質好、能力強的業務骨干為綜治工作聯絡員，及時發現和收集整理并上報綜治方面的工作信息、典型事例，積極報送，宣傳推廣，以便總結經驗、發現問題，有針對性的開展工作。

11、廣泛學習，加強研究。在開展綜治工作的過程中，要不斷學習與衛生相關的政策法規、綜治條例、安全生產工作條例等知識，落實有關社會管理綜合治理的文件精神，針對新形勢下綜治工作的新情況、新問題，研究新思路、新對策，形成人人都是綜治工作責任人和齊抓共管的工作格局，推動綜治工作的創新和發展。

四、加強考核，落實責任

12、加強督導、嚴格考核。對全市各醫療衛生單位實行定期檢查和不定期督導相結合，督促各項社會管理綜合治理工作落到實處。同時，將綜治工作情況作為目標考核的重要內容來抓，大力表彰和推廣本系統的好典型、好經驗，對不重視綜治工作，發生嚴重危害治安穩定問題的單位嚴格實施領導責任查究。