導(dǎo)語：全市民防實(shí)施要點(diǎn)一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、準(zhǔn)確把握民防建設(shè)發(fā)展方向

要把學(xué)習(xí)貫徹主題主線戰(zhàn)略思想與深入貫徹第六次全國人民防空會(huì)議精神緊密結(jié)合起來，以加強(qiáng)轉(zhuǎn)變戰(zhàn)斗力生成模式為主線，指導(dǎo)民防各項(xiàng)建設(shè)，不斷加深對(duì)民防建設(shè)特點(diǎn)規(guī)律的認(rèn)識(shí)。一是要解放思想，克服過時(shí)的機(jī)械化戰(zhàn)爭(zhēng)觀念影響，著眼國家安全和發(fā)展全局，堅(jiān)持以軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備為牽引，高度統(tǒng)籌民防各項(xiàng)建設(shè)，加快機(jī)械化條件下的防空襲準(zhǔn)備向信息化條件下的防空襲準(zhǔn)備轉(zhuǎn)變，著力提高人民防空核心能力。二是著眼適應(yīng)“戰(zhàn)場(chǎng)”和“市場(chǎng)”的需要，切實(shí)找準(zhǔn)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式與轉(zhuǎn)變戰(zhàn)斗力生成模式在民防領(lǐng)域的結(jié)合點(diǎn)，加快轉(zhuǎn)變民防建設(shè)發(fā)展方式，把民防建設(shè)發(fā)展途徑轉(zhuǎn)到與經(jīng)濟(jì)社會(huì)融合式發(fā)展上，把民防建設(shè)管理手段轉(zhuǎn)到宏觀調(diào)控與市場(chǎng)調(diào)節(jié)綜合運(yùn)用上，把民防資源開發(fā)利用方式轉(zhuǎn)到產(chǎn)業(yè)化、集約化經(jīng)營(yíng)上。三是堅(jiān)持改革創(chuàng)新，通過深入調(diào)查研究，著力解決影響制約民防科學(xué)發(fā)展的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，拓寬民防建設(shè)發(fā)展道路，努力形成貫徹主題主線思想豐富、生動(dòng)、實(shí)在、有效的工作局面。四是堅(jiān)持緊緊依靠人民群眾，充分調(diào)動(dòng)全社會(huì)的積極性，形成民防事業(yè)的強(qiáng)大合力，努力提高民防整體平戰(zhàn)結(jié)合水平和現(xiàn)代城市綜合防護(hù)能力，不斷增強(qiáng)在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和保障民生中的作用。

二、努力拓展民防建設(shè)融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)的廣度和深度

民防融合式發(fā)展，是對(duì)民防建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)相協(xié)調(diào)、與城市建設(shè)相結(jié)合原則的深化，要準(zhǔn)確把握民防融合式發(fā)展的科學(xué)內(nèi)涵，緊密結(jié)合我市民防工作實(shí)際找準(zhǔn)切入點(diǎn)，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，拓展民防建設(shè)融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)的廣度和深度。

一是把民防建設(shè)規(guī)劃納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，推進(jìn)民防建設(shè)實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型。各級(jí)民防部門要加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通合作，使民防建設(shè)從規(guī)劃、立項(xiàng)、審計(jì)、審批等環(huán)節(jié)都能與當(dāng)?shù)匕l(fā)展規(guī)劃有效融合，做到在宏觀戰(zhàn)略上融合、在體制機(jī)制上融合、在思想觀念上融合、在資源配置上融合、在人才培養(yǎng)上融合，實(shí)現(xiàn)民防建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展、同步發(fā)展、全面發(fā)展。

二是注重促進(jìn)民防建設(shè)與城市建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，在城市建設(shè)中兼顧民防建設(shè)要求。抓住城市化快速發(fā)展的有利時(shí)機(jī)，積極主動(dòng)與規(guī)劃主管部門會(huì)商，繼續(xù)抓好民防工程規(guī)劃和地下空間開發(fā)利用規(guī)劃與城市總體規(guī)劃的同步修編，更加注重融合性和可實(shí)施性，推進(jìn)商業(yè)區(qū)和繁華地段詳細(xì)規(guī)劃的同步編制，推動(dòng)城市地上地下兩個(gè)空間同步開發(fā)利用，充分發(fā)揮民防設(shè)施在節(jié)約城市用地、改善城市環(huán)境、繁榮城市經(jīng)濟(jì)等方面的作用。

三是堅(jiān)持資源共享，加速民防建設(shè)融入城市應(yīng)急建設(shè)。推進(jìn)民防各類指揮信息平臺(tái)與政府應(yīng)急平臺(tái)的信息對(duì)接，發(fā)揮民防組織指揮、信息系統(tǒng)、警報(bào)報(bào)知等體制優(yōu)勢(shì)，與政府處置突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮體制對(duì)接，實(shí)現(xiàn)資源共享，避免重復(fù)投資和資源浪費(fèi)。修訂完善城市防空襲預(yù)案，要與城市應(yīng)急緊密結(jié)合，在充分考慮戰(zhàn)時(shí)防空襲行動(dòng)的同時(shí)，兼顧平時(shí)應(yīng)付各種突發(fā)情況。把人防專業(yè)隊(duì)納入政府應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)管理體系，把社區(qū)應(yīng)急訓(xùn)練納入防空防災(zāi)體系訓(xùn)練。按照戰(zhàn)時(shí)應(yīng)戰(zhàn)、急時(shí)應(yīng)急、平時(shí)服務(wù)的要求，提高各類民防設(shè)施設(shè)備的利用率。

三、全面構(gòu)建基于信息系統(tǒng)的城市綜合防護(hù)體系建設(shè)

各地要以民防工程、城市應(yīng)急避難場(chǎng)所、疏散基地、防空林建設(shè)、救援設(shè)施及其可用于防護(hù)的場(chǎng)所為物理平臺(tái)，以民防指揮和救援力量為主體，通過網(wǎng)絡(luò)化信息系統(tǒng)的鏈接融合，構(gòu)建具有綜合防護(hù)功能的有機(jī)整體。

一是加強(qiáng)指揮和救援力量建設(shè)。圍繞增強(qiáng)素質(zhì)、提高能力，加強(qiáng)指揮機(jī)關(guān)、專業(yè)隊(duì)伍訓(xùn)練和社區(qū)公眾應(yīng)急訓(xùn)練。突出指揮信息系統(tǒng)應(yīng)用訓(xùn)練，提高運(yùn)用指揮信息系統(tǒng)獲取、處理、使用信息的能力，增強(qiáng)運(yùn)用指揮信息系統(tǒng)組織指揮防空防災(zāi)行動(dòng)的本領(lǐng)。加強(qiáng)專業(yè)隊(duì)伍、志愿者隊(duì)伍建設(shè)，抓好綜合集成訓(xùn)練，提高快速反應(yīng)能力、救援能力和遂行應(yīng)急任務(wù)的能力。探索民防訓(xùn)練的新方法和新路子，把民防機(jī)關(guān)訓(xùn)練、人防專業(yè)隊(duì)伍訓(xùn)練、民防志愿者訓(xùn)練、社區(qū)應(yīng)急訓(xùn)練、民防設(shè)施運(yùn)用納入民防訓(xùn)練體系，增強(qiáng)全社會(huì)的應(yīng)急防護(hù)能力。組織一期人防專業(yè)隊(duì)骨干培訓(xùn)班。完成與軍分區(qū)聯(lián)動(dòng)的防空防災(zāi)演習(xí)，重點(diǎn)突出組織指揮、城市人口疏散、社區(qū)公眾隱蔽、自救互救等內(nèi)容的演練。

二是加強(qiáng)民防工程建設(shè)。繼續(xù)保持民防工程快速發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)，提高民防工程的人均值。推進(jìn)民防工程聯(lián)網(wǎng)成片。策應(yīng)“東擴(kuò)南連、三城融合、五區(qū)聯(lián)動(dòng)”發(fā)展戰(zhàn)略，逐步打造“兩軸三片”城市地下空間格局：“兩軸”即淮海東路、淮海北路地下步行街；“三片”即淮海廣場(chǎng)中心商業(yè)區(qū)、萬達(dá)廣場(chǎng)中央商務(wù)區(qū)、生態(tài)新城核心區(qū)等地下功能片區(qū)。完成淮海廣場(chǎng)改造，逐步實(shí)現(xiàn)與雨潤(rùn)、蘇寧等民防工程的互聯(lián)互通。在工程結(jié)構(gòu)調(diào)整和設(shè)計(jì)創(chuàng)新方面下功夫，引導(dǎo)建設(shè)一批能夠促進(jìn)民防事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的項(xiàng)目。切實(shí)抓好民防工程質(zhì)量和維護(hù)管理。認(rèn)真組織調(diào)查研究，探索民防工程市場(chǎng)化維護(hù)管理和老舊民防工程開發(fā)利用的路子。

三是加強(qiáng)應(yīng)急疏散場(chǎng)所建設(shè)。今年新建民防疏散基地1個(gè)（漣水縣），應(yīng)急避難場(chǎng)所9個(gè)以上（每縣區(qū)1個(gè)以上），發(fā)揮城市應(yīng)急避難場(chǎng)所、疏散基地、防空林的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，提高疏散人員安置能力，為防災(zāi)救災(zāi)提供有效的避難場(chǎng)所保障。嚴(yán)格規(guī)范疏散基地管理，加強(qiáng)項(xiàng)目的可行性論證、市場(chǎng)調(diào)查、審批把關(guān)環(huán)節(jié)，從源頭防止和克服不計(jì)成本、盲目發(fā)展、重復(fù)建設(shè)、建管脫節(jié)的問題，著力提高疏散基地建設(shè)、管理的科學(xué)性、有效性。要充分運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制、利用社會(huì)資源，為城市人口疏散服務(wù)，拓展疏散基地建設(shè)和管理的渠道，最大限度地節(jié)省建設(shè)、管理成本。按照省民防局疏散基地建設(shè)和管理指導(dǎo)性意見，對(duì)全市疏散基地、管理進(jìn)行規(guī)范。

四是加強(qiáng)信息化建設(shè)和訓(xùn)練保障。按照構(gòu)建基于信息系統(tǒng)的人民防空綜合防護(hù)體系要求，以國家人防辦頒發(fā)的《關(guān)于推進(jìn)人民防空信息系統(tǒng)建設(shè)科學(xué)發(fā)展的指導(dǎo)意見》為依據(jù)，編制民防信息化發(fā)展規(guī)劃。認(rèn)真落實(shí)信息化建設(shè)集中統(tǒng)管要求，市、縣（區(qū)）建立健全配套機(jī)制。制訂民防信息化建設(shè)綜合考評(píng)體系，推動(dòng)信息化建設(shè)、管理、訓(xùn)練和保障工作全面協(xié)調(diào)發(fā)展。積極參與省民防組織的專題技術(shù)培訓(xùn)，提高通信專業(yè)人員技能。落實(shí)每月開展1次機(jī)動(dòng)指揮通信系統(tǒng)拉動(dòng)和衛(wèi)星、短波通信應(yīng)用調(diào)試制度，視情組織跨區(qū)聯(lián)合訓(xùn)練。組織開展市、縣（區(qū)）民防信息聯(lián)動(dòng)匯報(bào)演練，參加省統(tǒng)一組織點(diǎn)驗(yàn)。已建成指揮信息平臺(tái)的要實(shí)現(xiàn)與市指揮信息平臺(tái)組網(wǎng)。推廣先進(jìn)地區(qū)多媒體警報(bào)器建設(shè)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，嘗試在民防工程內(nèi)、重點(diǎn)社區(qū)開展布點(diǎn)，逐步推向車站、廣場(chǎng)等人流密度大的地區(qū)，布點(diǎn)數(shù)不低于傳統(tǒng)警報(bào)器保有量5%。縣（區(qū)）民防警報(bào)控制系統(tǒng)加入市民防警報(bào)控制網(wǎng)絡(luò)。繼續(xù)抓好利用民防工程建設(shè)信息通信樞紐和數(shù)據(jù)容災(zāi)備份中心課題研究，推動(dòng)試點(diǎn)工程建設(shè)。抓好年度基礎(chǔ)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，數(shù)據(jù)正確率和完整率均在95%以上。完成日常和重大演習(xí)通信保障任務(wù)。積極推進(jìn)“民防應(yīng)急指揮調(diào)度系統(tǒng)”（一鍵通）科研項(xiàng)目的研發(fā)，加大在縣（區(qū)）指揮通信系統(tǒng)中推廣應(yīng)用力度。完成防空警報(bào)器的升級(jí)換代，實(shí)現(xiàn)警報(bào)集中控制“雙中心”改造。全面完成重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)視頻信號(hào)引接任務(wù)。

四、加強(qiáng)民防重點(diǎn)建設(shè)任務(wù)的落實(shí)與推進(jìn)

要在鞏固去年四項(xiàng)重點(diǎn)工作推進(jìn)成果的基礎(chǔ)上，在進(jìn)一步深化上下功夫，按照預(yù)定目標(biāo)，扎實(shí)推進(jìn)，務(wù)求成效。

一是深化民防工程標(biāo)識(shí)標(biāo)注，完善城市管理內(nèi)容，提升城市品味。按照五年計(jì)劃的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，確保標(biāo)識(shí)標(biāo)注工作繼續(xù)有序推進(jìn)，抓好民防工程應(yīng)建面積和標(biāo)牌在圖紙上的標(biāo)注以及工程內(nèi)部實(shí)地標(biāo)注和標(biāo)識(shí)的規(guī)范，建立對(duì)已樹立的標(biāo)識(shí)標(biāo)注牌的長(zhǎng)效管理和維護(hù)制度。

二是深化自建民防工程效益管理。積極整合城市地下空間資源，組建民防融資平臺(tái)，拓寬融資渠道，實(shí)現(xiàn)人防工程建設(shè)投資主體多元化，服務(wù)功能多樣化，經(jīng)濟(jì)效益最大化。細(xì)化建設(shè)任務(wù)，明確建設(shè)責(zé)任，嚴(yán)把自建工程選項(xiàng)、論證關(guān)，在項(xiàng)目的可行性研究、立項(xiàng)、建設(shè)、管理中，全過程介入效益考核。加強(qiáng)對(duì)新立項(xiàng)項(xiàng)目的績(jī)效評(píng)估，落實(shí)項(xiàng)目未經(jīng)評(píng)估不得立項(xiàng)、不得列入預(yù)算的規(guī)定，有效保障資金安全和有效性。培育一批“三個(gè)效益”充分體現(xiàn)的項(xiàng)目，切實(shí)將自建工程建成有利于服務(wù)社會(huì)、服務(wù)民生的工程。深入推進(jìn)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合，加大新增資產(chǎn)預(yù)算審核力度，促進(jìn)資金管理的科學(xué)化和精細(xì)化，推動(dòng)機(jī)制創(chuàng)新，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)的模式和經(jīng)驗(yàn)，規(guī)范和建立重大建設(shè)項(xiàng)目民主決策機(jī)制，保障資產(chǎn)管理行為規(guī)范有序。

三是深化民防工作進(jìn)社區(qū)。按照預(yù)定目標(biāo)，年底前建成符合標(biāo)準(zhǔn)要求的社區(qū)占本地社區(qū)總數(shù)的70%以上，已完成的社區(qū)必須達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。通過開展多種多樣的社區(qū)活動(dòng)，貼近社區(qū)實(shí)際，貼近居民生活，深入淺出地宣傳防空防災(zāi)知識(shí)，普及應(yīng)急防護(hù)技能。已經(jīng)通過民防工作進(jìn)社區(qū)驗(yàn)收的社區(qū)，要對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)要求開展“回頭望”，加強(qiáng)常態(tài)化管理。進(jìn)一步明確民防工作站的職能、任務(wù)，加強(qiáng)社區(qū)應(yīng)急標(biāo)識(shí)標(biāo)牌、民防宣傳欄的管理和維護(hù)，規(guī)范應(yīng)急器材、多媒體警報(bào)器的配置與應(yīng)用，開展民防志愿者隊(duì)伍建設(shè)，組織社區(qū)應(yīng)急技能培訓(xùn)、咨詢和演練，圍繞加強(qiáng)社區(qū)民防常態(tài)化管理試點(diǎn)，組織開展民防工作進(jìn)社區(qū)示范點(diǎn)的評(píng)選活動(dòng)。

五、深入開展民防知識(shí)宣傳教育

民防宣傳教育工作全面鋪開。多渠道多形式多層面營(yíng)造民防事業(yè)發(fā)展的輿論氛圍，逐步有效地樹立全社會(huì)的支持民防建設(shè)的觀念和提高自救互救的應(yīng)急能力水平。

一是加強(qiáng)民防宣傳教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。落實(shí)省“十二五”綜合防災(zāi)減災(zāi)能力專項(xiàng)建設(shè)規(guī)劃，搭建高標(biāo)準(zhǔn)的民防宣傳教育平臺(tái)。加快民防科技體驗(yàn)館建設(shè)步伐。加快民防科技體驗(yàn)館建設(shè)步伐。民防科技體驗(yàn)館是民防部門服務(wù)社會(huì)、服務(wù)民生的一個(gè)重要抓手，要盡快確立方案，早日開工建設(shè)，全面建設(shè)全省數(shù)一流、全國有影響的民防綜合教育訓(xùn)練基地，積極構(gòu)建安防產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈。

二是充分利用各種媒體開展豐富多彩的民防宣傳。除采取報(bào)紙、雜志等傳統(tǒng)平面媒體外，還要拓寬渠道，創(chuàng)新載體，注重網(wǎng)站、多媒體等新型手段的運(yùn)用，積極滲入相關(guān)流行媒體。辦好、維護(hù)好民防門戶網(wǎng)站，及時(shí)將國家關(guān)于民防的法律、法規(guī)、政策、最新文件精神等在網(wǎng)站，讓民防的宣傳教育深入社會(huì)各個(gè)層面。積極組織向“中國人民防空網(wǎng)”、民防雜志反映我市民防工作的新動(dòng)態(tài)、新經(jīng)驗(yàn)，擴(kuò)大在全國、全省的影響。

三是日常宣傳與集中宣傳相結(jié)合。在常規(guī)宣傳的基礎(chǔ)上，把握有利時(shí)機(jī)，在重大節(jié)日、重大活動(dòng)，如《人民防空法》頒布紀(jì)念日、防空警報(bào)試鳴日等集中宣傳的有利時(shí)機(jī)，認(rèn)真組織、開展形式多樣的宣傳活動(dòng)，全方位、立體式地進(jìn)行集中宣傳，切實(shí)管好、用好基層民防宣傳教育陣地。

四是突出重點(diǎn)，加強(qiáng)民防知識(shí)教育工作。重點(diǎn)在大中小學(xué)中推進(jìn)基礎(chǔ)民防知識(shí)教育，組織力量修訂民防知識(shí)讀本，編制開發(fā)與讀本相配套的音像教育制品，進(jìn)一步深化學(xué)校民防知識(shí)教育工作。視情與團(tuán)市委、應(yīng)急辦、教育局等單位合作，在大學(xué)生中開展防災(zāi)應(yīng)急宣傳活動(dòng)計(jì)劃，廣泛動(dòng)員青年大學(xué)生投入防災(zāi)應(yīng)急處置，發(fā)揮生力軍和突出隊(duì)作用。

五是認(rèn)真貫徹《全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要實(shí)施方案》。按照市委市政府的部署要求，組織民防系統(tǒng)積極投入全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃。堅(jiān)持把防空防災(zāi)能力培養(yǎng)作為公民科學(xué)素質(zhì)的重要方面，貫穿于民防建設(shè)的方方面面，有針對(duì)性地開展教育、訓(xùn)練、知識(shí)普及。積極參加公益性民防科普與宣傳活動(dòng)，為公眾提供服務(wù)。

六、全力推進(jìn)民防法治建設(shè)和依法行政工作

按照國務(wù)院、省市關(guān)于法治政府建設(shè)的要求，全力打造法治型民防、服務(wù)型民防、效能型民防，著力在“深化、落實(shí)”上下功夫，推進(jìn)民防法治建設(shè)與依法行政工作深入發(fā)展。

一是強(qiáng)化民防法治觀念。深入學(xué)習(xí)貫徹國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》、省政府《關(guān)于加快推進(jìn)法治政府建設(shè)的意見》，加快民防法治建設(shè)步伐，貫徹和落實(shí)民防法制宣傳教育規(guī)劃，廣泛開展民防法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳，全面提高各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)以及全社會(huì)的民防法律意識(shí)，營(yíng)造良好的民防法治氛圍。

二是加強(qiáng)重點(diǎn)立法研究與規(guī)范性文件制定。積極推進(jìn)民防建設(shè)制度創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，圍繞民防融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，加強(qiáng)規(guī)范性文件研究與制定工作。積極參與《中華人民共和國人民防空法》和《省實(shí)施〈中華人民共和國人民防空法〉辦法》修訂，出臺(tái)《市實(shí)施<中華人民共和國防空法>細(xì)則》，為民防建設(shè)提供制度保障。

三是加強(qiáng)法律法規(guī)貫徹落實(shí)。認(rèn)真貫徹《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》，嚴(yán)格執(zhí)行民防建設(shè)法律法規(guī)和方針政策，進(jìn)一步加大對(duì)違法違規(guī)案件的查處力度，促進(jìn)依法建設(shè)依法管理要求的落實(shí)。邀請(qǐng)市人大、政協(xié)有關(guān)部門，對(duì)《省實(shí)施〈中華人民共和國人民防空法〉辦法》貫徹落實(shí)情況及人防建設(shè)經(jīng)費(fèi)籌集、使用情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查。

四是加強(qiáng)民防依法行政工作規(guī)范化、制度化建設(shè)。完善配套民防依法科學(xué)民主決策、規(guī)范行政執(zhí)法和管理、防范和化解社會(huì)矛盾等各項(xiàng)制度，強(qiáng)化各項(xiàng)制度落實(shí)，通過自我完善、自我約束和有效的行政執(zhí)法監(jiān)督，加快民防依法行政規(guī)范化、制度化進(jìn)程。學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)民防依法行政示范點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，適時(shí)組織民防法制宣傳教育與培訓(xùn)活動(dòng)。認(rèn)真開展重大行政決策和規(guī)范性文件后評(píng)估工作。規(guī)范民防工程建設(shè)和易地建設(shè)許可（審批）內(nèi)部流程，推進(jìn)權(quán)力運(yùn)行內(nèi)控機(jī)制建設(shè)。規(guī)范民防行政許可文書和案卷建設(shè)，繼續(xù)開展行政許可案卷評(píng)查工作。全力推行政務(wù)公開，抓好行政權(quán)力公開透明運(yùn)行，接受社會(huì)的監(jiān)督。視情召開全市民防依法行政工作會(huì)議。

七、著力提高民防機(jī)關(guān)全面建設(shè)水平

堅(jiān)持把民防機(jī)關(guān)建設(shè)擺到重要位置，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象，努力培養(yǎng)一支敢于擔(dān)當(dāng)、執(zhí)行力強(qiáng)、有所作為的民防隊(duì)伍。加強(qiáng)對(duì)工作滯后地區(qū)民防部門的幫扶力度，促進(jìn)后進(jìn)向先進(jìn)的轉(zhuǎn)化。

一是注重能力素質(zhì)建設(shè)。認(rèn)真抓好政治理論、軍事理論和民防業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，通過長(zhǎng)期、有效、不間斷的學(xué)習(xí)，豐富知識(shí)結(jié)構(gòu)，拓寬知識(shí)面，開拓視野，不斷提高全員綜合素質(zhì)。特別要強(qiáng)化信息化理論知識(shí)學(xué)習(xí)，著力提高駕馭信息化條件下防空襲作戰(zhàn)和組織開展防空防災(zāi)應(yīng)急行動(dòng)的能力。

二是突出“準(zhǔn)軍事化”機(jī)關(guān)建設(shè)特色。認(rèn)真落實(shí)“準(zhǔn)軍事化”建設(shè)要求，組織“準(zhǔn)軍事化”機(jī)關(guān)達(dá)標(biāo)“回頭看”活動(dòng)。把機(jī)構(gòu)健全、隊(duì)伍堅(jiān)強(qiáng)、管理有序，作為縣（區(qū)）民防機(jī)關(guān)“準(zhǔn)軍事化”建設(shè)的重要條件，采取切實(shí)措施，鞏固和深化“準(zhǔn)軍事化”建設(shè)成果。

三是深入開展廉政建設(shè)。加強(qiáng)思想、作風(fēng)和紀(jì)律教育，深入開展廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng)，增強(qiáng)干部職工的自覺、自律意識(shí)。加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)的行政監(jiān)察工作，健全制度規(guī)定，重視風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防控，從源頭上防止違法違紀(jì)問題的發(fā)生。繼續(xù)實(shí)行反腐倡廉一票否決制，凡是年內(nèi)發(fā)生嚴(yán)重違法違紀(jì)的單位不能評(píng)為先進(jìn)單位。

四是開展民防精神家園建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)十七屆六中全會(huì)精神，用軍事文化建設(shè)的要求指導(dǎo)民防精神家園建設(shè)。大力塑造民防特色文化，開展豐富多彩的民防文化活動(dòng)，寓教于樂，陶冶情操，提高素養(yǎng)。大力弘揚(yáng)民防精氣神，強(qiáng)化團(tuán)隊(duì)意識(shí)，樹立團(tuán)隊(duì)形象，系統(tǒng)上下一盤棋、擰成一股繩，激勵(lì)干部職工用“作為”謀“地位”，把心思用在干事業(yè)上，把精力放在抓落實(shí)上。大力開展廉政文化建設(shè)，弘揚(yáng)正氣，樹立新風(fēng)，努力建設(shè)執(zhí)著事業(yè)、酷愛學(xué)習(xí)、團(tuán)結(jié)友愛、風(fēng)清氣正的和諧民防，為民防事業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)大精神動(dòng)力。