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一、加強學習型黨組織建設，永葆黨員干部的先進性、純潔性

1．深入學習宣傳貫徹黨的十八大精神。學習貫徹十八大精神，是當前和今后一個時期首要政治任務。各黨組織要以高度的政治責任感，認真組織、廣泛動員，進一步掀起學習貫徹十八大精神的熱潮，牢牢把握黨建主線的新概括、黨建目標的新定位、黨建自身的新要求和黨建工作的新部署。要把十八大精神納入黨委（黨組）中心組學習、黨員干部培訓、黨課教育內容，通過舉辦專題輔導、征文比賽、知識競賽、演講比賽、學習交流等活動，引導黨員干部深刻領會十八大的精神實質，切實把十八大精神落實到全局發展的各個方面，將各項要求貫穿于黨的工作全過程，真正做到用新要求指引思想行動，用新實踐推動黨建發展，用新成效服務黨的執政能力建設。

2．切實加強黨員隊伍思想政治建設。堅持用黨的創新理論武裝頭腦，深入開展中國特色社會主義理論體系學習教育，引導黨員干部自覺運用科學理論指導工作、推動實踐。著力建設“三寬四有”型黨員干部隊伍，以培育眼界寬、思路寬、胸襟寬，有信念、有本領、有擔當、有正氣的“三寬四有”型干部隊伍為導向，扎實推進學習型黨組織建設。深入開展“創建學習型黨組織、爭當學習標兵”主題活動，通過舉辦讀書心得講壇、學習旁聽、新黨員培訓班等，引導黨員干部自覺學習、更新知識、開闊視野、錘煉本領，不斷提升能力素質，真正實現學以增智、學以致用、學用相長。

3．不斷推進企業文化建設。以“建設一流企業，打造一流隊伍，培育一流作風，創造一流業績”為目標，以精神文化、服務文化、和諧文化、團隊文化、環境文化和廉政文化為主要內容，大力推進企業文化建設，用社會主義核心價值體系引領廣大黨員干部的思想和行動，在全系統黨員干部中形成統一的指導思想、共同的理想信念、強大的精神力量、基本的道德規范。4月份，以“書香溢滿系統、閱讀點亮人生”為主題舉辦讀書月活動，使全體黨員干部進一步堅定率先發展的堅強信念、提振奮發有為的精神狀態、強化開拓進取的創新意識，以更加開闊的視野、更加開放的胸襟、更加超前的思路，推動各項工作的不斷創新和發展。

二、加強規范型黨組織建設，促進黨建工作制度化、科學化

4．切實抓好《條例》的貫徹落實。各黨組織要全面貫徹落實中央《條例》、省委《實施辦法》和市委《實施意見》，進一步增強做好黨建工作的責任感和使命感，不斷規范黨建各項工作。嚴格落實和規范“”、組織生活會、發展黨員等各項工作制度，切實加強對黨員的教育和管理。建立健全黨員學習教育、管理監督、聯系基層、服務群眾等為主要內容的創先爭優長效化、常態化機制，進一步完善考核評價機制，強化對黨建工作目標管理的考核，推動黨建工作制度化、規范化、科學化。進一步落實黨組織書記“一崗雙職”制度，加強黨建工作交流和互動學習，努力形成黨建工作資源共享、齊頭并進的良好態勢。

5．開展“黨建規范提升年”活動。加大對黨建工作基礎薄弱黨組織的扶持力度，采取專題培訓、觀摩先進、登門指導等方式，促進后進轉化，實現整體提升。注重考核的導向作用，加大平時考核和基礎工作的檢查力度。繼續組織開展星級黨建示范點創建、“黨建創新創優成果”、“最佳黨日活動實例”評選表彰等活動。加強黨組織班子建設，通過學習培訓、研討交流、參觀考察等形式，提高班子解決實際問題、做好黨建工作的能力，努力使黨建工作貼近區委工作中心、貼近單位工作業務、貼近黨員思想實際。以增強學習調研能力、服務發展能力、業務工作能力、工作創新能力為重點，加強黨務干部隊伍建設。

6．加強黨員隊伍建設。以開展“三好一爭”主題活動為載體，大力開展“黨員標兵示范崗”創建和評選活動，引導廣大黨員立足崗位發揮先鋒模范作用，努力營造爭先創優的良好氛圍。進一步完善黨內激勵、關懷、幫扶機制，切實從思想上、工作上、生活上激勵、關心、幫助年輕黨員、老黨員和困難黨員。強化黨員身份意識教育，繼續推行為黨員過“政治生日”制度和慰問困難黨員制度，體現黨組織對黨員的人文關懷，增強黨員對黨組織的歸屬感。建好黨員之家，廣泛開展以“思想上常談心、工作上多關心、生活上送愛心”為主要內容的“三心”活動，不斷提高新形勢下黨建工作的有效性和針對性。

三、加強服務型黨組織建設，在服務大局中展塑新作為、新形象、深化“服務品牌”創建活動

7．深化服務品牌創建活動。堅持以群眾滿意、基層滿意為標準，以激發黨組織的內在活力為目標，不斷深化和拓展服務品牌的內涵和外延，完善服務品牌動態管理及評選體系，定期組織交流推進，以品牌創建提升效能，以優質品牌提升形象，努力打造更具親情化、特色化、便捷化的服務型黨組織。廣泛開展“黨建下基層、服務上一線”活動，引導黨員干部著眼大局，服務發展，把功夫下在抓落實、抓辦事、抓推進上，以實際行動全力推進“四大行動計劃”。

8．認真組織開展黨的群眾路線教育實踐活動。按照上級統一部署，扎實開展以為民務實清廉為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動，突出為民務實清廉主題，突出落實從嚴治黨，突出解決實際問題，突出領導干部這個重點，切實強化黨的宗旨意識和群眾觀念，著力解決一些黨員干部脫離群眾、作風不實、為政不廉等人民群眾反映強烈的突出問題。積極參與綜治長安建設，促進社會和諧與穩定。繼續組織實施“百千萬工程”，認真落實領導干部“三解三促”活動制度，堅持深入實際、深入基層、深入群眾，訪民情、解民憂、辦民事、暖民心，真心實意地幫助基層和群眾解決生產生活中的實際困難，在服務群眾、改善民生中增進感情，密切黨群干群關系。

9．切實改進機關工作作風。認真貫徹落實全區機關作風建設大會精神，繼續深入開展“服務零距離，滿意在機關”活動，組織機關黨員干部走進農村、走進社區、走進企業，強化服務意識、踐行務實作風，著力打造能力強、作風硬、效能高、服務優、形象好的機關干部隊伍，不斷推進機關作風效能建設。認真開展“機關黨員進社區”活動，組織機關在職黨員到社區登記報到，充分發揮機關黨員個人特長和自身優勢，積極參與社區建設管理、扶貧濟困、法制宣傳、環境美化等工作，廣泛開展志愿服務活動，帶動社區黨員和群眾共建文明和諧社區。堅持厲行節約、勤儉辦事，反對鋪張浪費，帶頭改會風、轉文風、樹新風，以黨風促政風帶行風。

10．加強群團和老干部組織建設。堅持黨建帶群團，進一步發揮群團組織的橋梁紐帶作用和促進和諧的能動作用。工會組織要切實維護好職工合法權益和正當訴求，建好“職工之家”，在解決矛盾糾紛、構建和諧社會等方面發揮作用。共青團組織要繼續深化“青年文明示范崗”創建活動，著力搭建青年成長鍛煉的平臺，為青年成長成才提供良好環境。婦委會組織要不斷拓寬工作思路，關心女職工生活，引導女職工立足本職創先爭優。進一步發揮老干部和關工委組織的作用，落實好老同志的“兩個待遇”，開展符合實際的關心下一代活動。

四、加強創新型黨組織建設，激發黨建工作的生機和活力

11．創新黨建工作思路理念。各黨組織要不斷適應黨的執政能力建設和先進性建設的需要，堅持用科學發展觀理論指導黨建工作，把黨建工作放到率先基本實現現代化的大背景中去思考，放到全系統工作大局中去定位，深入研究思考新時期黨建工作的新特點、新規律，研究解決新形勢下進一步發揮黨組織作用、加強黨員管理教育、推進民主政治建設等問題。要在創新上作文章，在創優上下功夫，把黨建工作與全局中心工作緊密結合起來，與業務工作緊密結合起來，與提高黨員干部的政治業務素質緊密結合起來，把黨組織的保證作用更好的滲透到各項工作任務之中，使黨建工作更好地服務于全系統工作大局。

12．創新黨建工作形式載體。各黨組織要結合實際，注重運用現代手段和科學方法，廣泛開展形式多樣的黨建活動，不斷拓展黨建工作新領域，賦于黨建工作新內涵，使黨的建設體現時代要求，適應發展需要，符合實際。要善于抓重點、抓典型、抓特色、抓落實，并運用新的活動載體推動工作，努力促使黨建工作在工作內容上有新的拓展，在工作方法上有新的突破，在工作落實上有新的成效，使黨組織活動更具吸引力和凝聚力。

13．創新黨建工作運行機制。堅持把制度建設作為提高黨的建設科學化水平的重要支撐，建立健全理論學習、黨員培訓、組織生活、民主評議、目標考核、黨務公開、黨內監督等各項制度，使黨的建設形成一套職責明確、程序嚴謹、落實有力、運轉靈活的工作機制。建立健全黨員干部聯系基層制度，堅持工作重心下移，暢通了解基層情況、傾聽群眾呼聲的渠道，在聯系基層、服務群眾中彰顯黨的先進性。建立健全黨建城鄉聯動共建新機制，加強黨建與農村黨建、企業黨建、社區黨建的融合和滲透，通過組織開展“結對共建”、“志愿服務”等活動，促使黨員干部積極投身到經濟社會發展和新農村、新社區建設的實踐中，努力構建城鄉統籌的黨建工作新格局。

五、加強廉潔型黨組織建設，營造風清氣正的良好環境

14．深入學習貫徹黨章，堅決維護黨的紀律。各黨組織要組織廣大黨員深入學習十八大黨章，引導廣大黨員特別是黨員領導干部，進一步增強遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章的自覺性和堅定性，嚴格按照黨章要求規范自己的言行，增強黨的觀念，堅持黨性原則，在任何時候任何情況下，都要牢記黨員身份，銘記黨員標準，履行黨員義務，執行黨的決定，正確行使權利，始終做到在黨章允許的范圍內行動，始終將自己置于黨章的制約和監督之下。充分發揮紀檢監察組織的職能作用，堅持將查處黨員干部違紀違法行為作為從嚴治黨的重要環節來抓，堅決維護黨紀的嚴肅性和黨員隊伍的純潔性。

15．加強黨風黨紀教育和懲防體系建設。組織廣大黨員干部認真學習在十八屆中紀委二次全會上的重要講話精神，學習貫徹中央“八項規定”和省、市、區委“十項規定”及實施辦法。充分發揮警示教育基地的作用，深入開展理想信念教育、從政道德教育和黨紀黨規教育，教育引導黨員干部牢固樹立以“八榮八恥”為核心的社會主義榮辱觀，樹立正確的權力觀、地位觀和利益觀，不斷筑牢拒腐防變的思想道德防線，努力塑造風清氣正、廉潔高效的形象。深入推進廉潔文化進工地、創建“廉潔文化示范點”、“爭創文明誠信機關、爭當文明誠信干部”活動，豐富廉政思想教育內容，開展廉政主題實踐活動，強化黨員干部廉政意識，不斷推進區級機關兩大體系建設。

16．嚴格落實反腐倡廉各項工作制度。認真貫徹中央和省、市、區紀委全會精神，全面落實上級關于反腐倡廉工作的部署和任務，建立健全反腐敗領導體制和工作機制，完善落實廉政教育、聯系群眾、黨內監督等一系列制度，切實提高機關黨員干部貫徹執行《廉政準則》的自覺性。嚴格落實黨風廉政建設責任制，切實加強“三重一大”監督工作，扎實推進廉政風險防控機制建設，不斷拓展監督渠道，促使機關黨員干部依法行政、高效勤政、廉潔從政。繼續推進黨務公開，加大對黨組織黨務公開工作的指導、檢查力度，積極開展黨務公開示范點創建活動，不斷拓寬黨員參與黨內事務的渠道，推進黨務公開工作規范化、制度化。