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2013年，我局黨風廉政建設工作的總體要求是：認真學習領會黨的十八大關于反腐倡廉的新思想、新觀點、新要求、新舉措，圍繞中心、服務生態文明創建大局，緊密聯系反腐倡廉建設實際，全面推進防懲體系建設，切實轉變環保系統領導干部工作作風，認真解決人民群眾反映強烈的突出問題，不斷推進黨風廉政建設和反腐敗工作深入開展，為在新的起點上開創科學發展新局面提供有力保證。

一、深化黨風教育，增強黨員干部廉潔意識

1、嚴明黨的政治紀律。黨的十八大報告對嚴明黨的紀律、自覺維護黨的集中統一作出了專門部署。要切實維護黨章和其他黨內法規的嚴肅性，堅決查處和糾正違章的行為，加強對政治紀律、組織紀律、宣傳紀律執行情況的監督檢查，把維護政治紀律放在首位，督促全局廣大黨員干部堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信和制度自信，堅持正確政治立場和政治方向，提高政治敏銳性和政治鑒別力，自覺在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。堅決反對并嚴肅查處違反政治紀律的行為，堅決維護黨的集中統一，確保政令暢通。

2、落實作風建設規定。不折不扣落實中央、省、市關于加強作風建設的有關規定要求，做到思想上高度重視、行動上高度自覺。貫徹中央八項規定和省委十項規定，嚴格落實機關作風建設“十個嚴禁”、軟環境建設“十條禁令”等制度情況，堅決治理庸懶散奢等不良風氣，堅決糾正和嚴肅查處違反規定的行為。把加強黨員領導干部作風建設同抓黨風政風結合起來，圍繞解決干部職工作風上存在的問題，堅持標本兼治，齊抓共管。嚴格落實黨內監督各項制度，運用民主生活會、廉政談話等形式，警醒干部職工始終重視道德修養，始終保持良好的形象和工作作風，以黨風促政風帶行風，永葆黨員領導干部的政治本色。

3、開展廉政宣傳教育活動。通過深入學習黨的光榮歷史，進一步了解中國特色社會主義理論體系的成功經驗及反腐倡廉成果。結合紀念“七一”等活動，開展系列活動：即對黨員進行一次集中的黨性黨史和黨風廉政教育；組織入黨積極分子參加一次培訓活動，組織黨員領導干部開展一次“雙結對”活動；組織開展黨員干部下社區、進企業，解決群眾在環保上的急、難問題，使黨風廉政教育與環保工作更好地結合起來。

二、抓好干部隊伍建設，堅決糾正不正之風

4、深化“效率”建設。進一步建立健全工作制度，完善“一審一核制”，窗口工作人員根據授權，對行政許可申請依法受理、審查，窗口首席代表審核把關、簽發批文，實現許可的全過程在“中心”完成，窗口直接辦結率確保達到80%以上；繼續推行“跟蹤服務制”，向重點項目建設單位發放《重點項目服務跟蹤卡》，服務跟蹤卡中包括：掛鉤服務人員姓名、聯系電話，每一服務環節（環評編制、技術評估、行政許可）服務時限、收費上限、環評審批權限及環評類別，環評辦理的實際時間、收費情況以及對各服務環節滿意程度的評定，便于及時了解存在問題，并迅速整改。

5、堅持鞏固深化風險防控。深入開展廉政風險防控工作，在落實防控有效措施、確保工作實效上下功夫。認真落實廉政準則，進一步規范全局干部職工工作行為。加強對關鍵部門、重點崗位、重要時段的監督，嚴禁違規收送禮金、有價證券和支付憑證，嚴格執行津貼補貼政策規定和“三公”經費預算管理。禁止配置高檔辦公用品。組織學習并嚴格遵守《全國環保系統六項禁令》、環境監察人員“六不準”等廉政規定，倡導良好的職業操守，不斷規范環保干部從業行為。認真研究解決干部職工廉潔從政方面的苗頭性、傾向性問題，積極探索領導干部廉潔從政的有效途徑。

6、強化責任追究制度。嚴格執行各項紀律，加大對不履行及不正確履行黨風廉政建設責任制相關規定人員的責任追究力度。要把黨風廉政建設責任制的考核作為對各級干部工作考核的主要內容之一，作為業績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據。同時要按照黨風廉政責任制的規定和要求，對查處的各類違規違紀行為，嚴格落實責任追究。

三、強化監管，著力解決反映強烈的突出環境問題

7、堅持抓好監督檢查。要結合環保工作實際，把落實環境保護工作各項決策部署作為監督檢查工作的出發點和落腳點，堅持經常抓、長期抓。重點開展對保障和改善民生、節能減排和環境保護突出問題專項治理，突出抓好建設項目審批、環境執法、環境專項資金管理、固廢管理、排污費核定、環境監測收費等工作環節的廉政建設，形成全方位的懲治和預防腐敗工作格局，并對各項指標落實情況以及職能部門履行職責情況的監督檢查，加大問責力度，以嚴明的紀律保證政令暢通，推動任務落實。

8、加強信訪工作。深入貫徹國務院《信訪工作條例》，健全信訪舉報、協調、處置等制度，提升環境污染糾紛的調解處置率和群眾滿意率，要做好、做實信訪排查工作，切實提高初信初訪的辦結率，確保人民群眾反映的來信來訪件件有著落，事事有回音，深入開展環境信訪積案化解工作，積極排查化解信訪突出問題，全力維護群眾環境權益，實現全市環境信訪總量穩步持續下降。

9、加強紀檢監察工作。加強對法律法規貫徹執行情況的監督檢查，嚴肅查處違反行政紀律案件，糾正不當行政行為，做到依法行政，增強工作執行力和公信力，要圍繞“效率”創建，改進效能投訴受理方式，深入企業、社區加強調研，推行行政問責制，注重對資金撥付使用、行政審批、環境監察、環境監測等工作的監督，切實解決辦事推諉、效率低下等問題。

四、加強廉政文化建設，提高拒腐防變能力

10、強化黨風廉政教育。實施廉潔思想教育工程，把加強思想道德建設特別是拒腐防變教育作為第一道防線，圍繞社會主義核心價值體系建設，上好“巡講課堂”、“手機廉政課堂”、“主題課堂”、“道德講堂”四堂課，重點抓好政治品質和道德品行教育、崗位廉政教育和警示教育。開展紀律教育學習月活動，組織黨員干部認真學習上級重要會議、領導重要講話精神，開展撰寫心得、讀書剪報、征文演講、知識競答、短信提醒、宣誓承諾、家庭助廉以及擇日思廉等活動。

11、創新監督機制。堅持按照用制度管權、管事、管人的要求，嚴格執行中央八項規定、省委十項規定，建立健全反腐倡廉系列體系，做到上下銜接、相互補充。高度重視制度執行，體現制度的權威性。認真落實黨內監督條例，嚴格執行民主集中制。加強民主監督、法律監督和輿論監督。深化黨務公開、政務公開、和各領域辦事公開，真正做到用制度管權，用制度管人，用制度管事；要由滯后監督向超前監督轉變，著眼于防范，把事前、事中、事后監督有機結合起來，注重事前和事中監督。

12、深化廉政文化建設。認真落實廉政文化建設，在擴大覆蓋面、提高參與度、增強滲透力上下功夫。深入推進廉政文化進機關、進基層活動。堅持分類指導、以點帶面原則，緊密結合單位文化建設，加強廉政文化培育工作，逐步形成具有單位特色的廉政文化“品牌”，進一步增強廉政文化的滲透力和影響力。

五、強化隊伍建設，提高紀檢監察干部履職能力

13、加強局紀檢隊伍建設。一是要注重自身的政治理論學習，加強科學發展觀理想信念、黨性黨紀黨規教育和以優良傳統為主要內容的教育，提高忠誠度。二是要在認真學好紀檢監察業務知識外，全面提升業務素質和知識水平，提高勝任度。三是要以求真的工作態度，務實的工作作風，扎扎實實地履行自己的工作職責，說實話、干實事、察實情、求實效、深入基層，為百姓協調解決各類困難，認真處理各類信訪舉報案件。