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2013年是全面貫徹落實十八大精神、加快推進綠色發展、實施“十二五”規劃的關鍵一年。市直機關黨的工作要深入學習貫徹十八大精神，堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，落實市第四次黨代會和市委四屆四次全會部署，以加強執政能力建設、先進性和純潔性建設為主線，以服務中心、建設隊伍為核心任務，以推進學習型、服務型、創新型黨組織建設為重點，以改進工作作風、密切聯系群眾為抓手，求真務實、穩中求進，扎實推進機關黨建科學化，更好地發揮機關在各項工作中的表率作用。

一、深化十八大精神的學習貫徹

1、開展宣傳教育。深入學習十八大報告和黨章，準確理解貫穿其中的新思想新論斷新舉措。開展中國特色社會主義宣傳教育，深刻領會中國特色社會主義的豐富內涵，牢牢把握基本國情和最大實際，深刻領會奪取中國特色社會主義新勝利的基本要求。

2、抓好學習培訓。持續推進學習型黨組織建設，開展黨組（黨委）中心組學習巡聽和黨政“一把手”帶頭作輔導、講黨課，帶動面上學習。因地制宜舉辦各種形式的培訓班、研討班，確保覆蓋所有機關黨員干部。以支部為單位開展貼近實際的學習活動。工委將開展十八大精神網上知識競答。

3、堅持學以致用。把學習十八大精神和指導實踐、推動發展緊密結合，在學中干、在干中學，切實把學習成果轉化為推動綠色發展、建設美麗的動力和思路，轉化為推動工作的實際舉措、破解難題的有效做法、務實管用的長效機制。

二、深化服務跨越發展綠色發展大局

4、持續打造優質軟環境。圍繞市委“五大戰役”等重大部署，突出“環境、平臺、方向、作風”四個重點，深化市直機關“學先進、轉作風，打造優質軟環境作表率”活動。針對“小吏大權”和庸懶散現象，強化“紀律、能力、效率”的轉變提升，開展服務綠色發展、服務武夷新區建設“十佳舉措、優秀科長、示范科室”創建評選活動。

5、聚焦綠色發展創新黨建工作。以黨建創新、黨建引領為切入點，主動融入綠色發展進程，結合各部門各單位職能特點，在思想觀念、干部能力、發展氛圍、隊伍支撐等方面加快創新，制定服務綠色發展具體措施，為推進全國綠色發展示范區建設提供組織保障。編印《綠色發展我知道》應知應會手冊。

6、夯實助力綠色發展黨建平臺。加強基層組織共建帶創平臺，深化市直機關、國有企業與非公企業共建帶創（五幫五促）；加強基層組織縱向聯動平臺，縱深推進黨建工作“城鄉互動、結對幫扶、三級聯創”活動；深化全員創業的社會行動平臺，以黨建指導員形式，引導機關黨員干部深入到各類新社會組織、新經濟組織，幫助組建黨組織，宣傳、凝聚綠色發展理念和合力。

三、深化改進工作作風、密切聯系群眾

7、嚴格執行中央“八項規定”。對照中央“八項規定”和市《實施辦法》，制定市直機關《實施細則》。從黨員領導干部做起，查找問題、認真整改，以好黨風帶政風聚民心。向市直機關發出厲行節約、反對奢侈浪費倡議書。深化“五評機關”，完善作風評價機制。

8、開展黨的群眾路線教育實踐活動。按照中央和省委、市委部署，突出為民務實清廉主題、突出解決實際問題、突出提高做好群眾工作能力、突出領導干部這個重點，以整風精神開展活動,切實解決一些黨員干部脫離群眾、作風不實、為政不廉等問題。

9、持續開展下基層活動。突出服務武夷新區、服務民生，開展“下基層、解民憂、辦實事、促發展”活動，深化“我與百姓拉家?！焙汀八淖哌M、當六員”活動。全面推行“六要”群眾工作法，建立直接聯系和服務群眾制度。

四、深化基層黨組織和黨員隊伍建設

10、推行“1263”機制。完善黨建工作先進單位考評標準，改進考評方法。構建行業系統基層黨建工作制度體系，打造一批行業性黨建品牌。鞏固基層組織建設年活動和“22336”黨建示范項目成果，實現“1263”機制全覆蓋。實施支部建設分類指導，完善支部組織生活制度，確保整改提高、晉位升級。推動中央《條例》、省委《實施辦法》和市委《實施意見》在縣（市、區）直機關的貫徹落實。

11、建設服務型黨組織。推進創先爭優常態化、長效化。強化服務功能、創新服務方式，推進“機關黨建進項目、黨員服務進一線”，在“五大戰役”、項目一線和各類便民服務中心命名一批“黨員先鋒崗”和“黨員優質服務示范窗口”，引導黨員干部立足崗位建功立業。加大非公黨組織的幫建力度。組建黨員志愿服務隊，多辦暖心、順意、解困的好事實事。

12、改進黨員教育管理。落實黨員教育培訓制度，提高黨員素質能力。嚴格組織生活，開展黨性定期分析和民主評議黨員。增進黨內民主，擴大黨務公開。加強入黨積極分子培養教育，提高發展黨員質量，重視從高知識群體、優秀青年干部、一線服務崗位干部中發展黨員。健全黨內激勵關懷幫扶機制，構建黨員聯系和服務群眾工作體系，增強黨員隊伍生機活力。繼續做好市直機關第五輪下派村支書的管理與服務。

五、深化思想道德建設和文明創建

13、強化機關和諧。以踐行社會主義核心價值觀為著力點，以建設“務實、高效、創新、廉潔、奉獻”機關為目標，發揮黨群共建的優勢和合力，著力打造精神文化、行為文化、管理文化、廉政文化和環境文化為重點的“五位一體”機關文化。改進思想政治工作，健全領導干部與群眾談心制度。豐富機關精神文化生活，集聚正能量。開展“綠色新區、美麗”職工攝影展；牽頭機關群團組織開展“緣聚武夷、情定閩北”交友會，引導青年黨員干部扎根閩北，共創幸福美麗。

14、強化文明共建。持續開展城鄉（社區）聯創，文明共建，以“學雷鋒”為主題，開展既重物質又重精神的“百個支部幫百家”、“志愿者結對幫扶”等為主要內容的常態化幫扶困難黨員干部職工活動。持續廣泛推動文明單位認領城區公共設施志愿行動。提升以“我們的節日”為主題的群眾性精神文明創建活動實效。挖掘“身邊好人”，宣揚道德模范。

15、強化考評監督引導。以市委提出的“六要”（發展要趕超、改革要爭先、穩定要創優、民生要做好、環境要做美、作風要過硬）為落腳點，開展第12屆市直機關文明單位創建工作。堅持先進性和群眾公認原則，調整考評體系，完善考評制度，把日常動態考評結果作為屆中復評和總評的重要依據。加大監督力度，進一步引導文明單位在服務發展中體現作為。

六、深化紀檢監察工作

16、嚴明政治紀律。加強政治紀律教育，在思想上、政治上、行動上與中央保持高度一致，確保政令暢通。將落實中央“八項規定”作為領導班子思想作風建設重要內容，適時組織督查。在機關科級干部中開展“學黨章、守準則，做清廉干部”主題實踐活動。

17、嚴格反腐倡廉教育。把理想信念宗旨、黨紀法制、從政道德等教育與廉政文化創建活動融為一體，注重示范教育、警示教育和崗位廉政教育，推動廉潔價值理念深入人心。深入推進廉政風險防控，以領導干部和權力運行崗位為重點，針對廉政風險點，落實防控措施。

18、嚴肅查處違紀案件。加強信訪舉報工作，健全腐敗案件揭露、查處機制和查辦案件組織協調機制，進一步發揮紀檢工作聯系片在查辦案件中的作用。堅決查處管人、管錢、管項目工作中濫用職權、貪污賄賂、失職瀆職等腐敗行為，嚴肅查處損害群眾利益的案件。加強“一案一整改”，發揮查辦案件的治本功能。

七、深化黨務干部隊伍建設

19、堅持黨建自信。堅持黨要管黨，從嚴治黨。強化黨組織書記第一責任人和“一崗雙責”意識。落實黨建工作責任制，著力形成一級抓一級、層層抓落實的黨建工作格局。創新黨建工作思路、方式、載體和內容，增強黨建工作時效和實效。工委在精文簡會控活動的同時，提升牽頭與抓總、引導與服務、教育與監管的能力水平，增強執行力與服務力。

20、堅持選優配強。固守信仰宗旨，提升黨務干部的使命感、責任感和歸屬感，把機關黨務工作做為培養復合型干部的重要途徑，注重從優秀年輕干部中選拔黨務干部。加強對機關專職黨務干部的培養使用，選配政治素質好、思想境界高、工作作風實、群眾基礎牢的專職黨務干部。對不熱愛、不適應、不稱職的黨務干部進行調整。

21、堅持監管激勵。建立新任專職黨務干部談話制度，激勵黨務干部忠誠履職、奮發有為。對專兼職黨務干部進行輪訓，重點培訓新任專職黨務干部。從政治上關心，工作上支持，生活上解憂，為黨務干部解決實際問題，創造良好工作條件。推進機關黨務干部與業務干部“雙向交流”，加大優秀黨務干部推薦使用力度。