導語：市人口和計劃生育工作要點一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

2013年，全市人口計生工作總體要求是：以黨的十八大精神為統領，認真貫徹落實省、市人口計生工作會議精神，堅持穩定低生育水平不動搖，不斷夯實基層基礎，全面提升優質服務，著力完善利益導向，深入推進人口文化建設，創新工作思路，全面提升工作水平，為實現科學發展、跨越發展創造良好的人口環境。全市人口自然增長率控制在7.5‰以內，出生人口政策符合率達88.5%以上；出生人口性別比趨向正常范圍（控制在110以內）；出生統計準確率達到96%以上；免費孕前優生健康檢查覆蓋率達到90%以上?！盃幰涣鳌⑷幭冗M”，實現“國優九連冠”。主要抓好以下工作：

一、深入學習宣傳貫徹黨的十八大精神

1、精心組織學習。把學習宣傳黨的十八大精神作為一項政治任務，認真開展“五個一”學習活動

2、深化宣傳教育。大力宣傳修改后的《省人口與計劃生育條例》，做優農村文化廣場、鄉鎮人口文化公園的陣地宣傳力度，突出《人口之聲》、《今日》等報刊、網絡、電視等媒體的宣傳，凸出法律法規等載體宣傳、創新人口文化家庭宣傳，更加注重抓氛圍營造、輿論引導、陣地建設、精品力作。借助社會力量，加強部門協調與聯動，有效整合資源，實現渠道、資源、信息共享。組織創作一批有針對性、有可讀性、能為群眾所接受的文藝宣傳作品，注重提高群眾的參與度。

二、持續穩定低生育水平

1、繼續完善約談機制和人口計生政績檔案。每季度對全市各鄉（鎮）、街道人口計生主要指標進行綜合評估，對綜合排名后兩位進行約談，并形成相關材料，報送市計劃生育領導小組正副組長。每半年對鄉（鎮）、街道黨政領導人口計生工作實績評價一次，形成鄉（鎮）、街道黨政班子人口計生電子政績檔案，向市委組織部報備。

2、做好督促后進轉化。按照分級分類動態管理辦法和重點工作月推進制度，督促落實領導干部包村責任制。對工作基礎差、工作難度大的鄉（鎮）、街道和村（居）進行重點幫扶指導，加快后進轉化步伐。

3、完善督查考評機制。進一步加強目標管理責任制的督促檢查和考核評估工作。加快目標管理責任制改革步伐，探索建立新時期人口發展監測評估體系，加強人口發展的宏觀調控能力。

三、全面提升優質服務水平

1、提升計生服務體系建設水平。加快推進服務站、所規范化改造升級，在保質保量的前提下，加快市服務站工程的施工建設。對吳家塘、城郊、張厝、桂林、金坑五鄉鎮服務所改造工程加大監督，確保年內完成工程，通過驗收并投入使用

2、切實做好人財保障。市編辦按考核要求重新核定市、鄉（鎮）、街道服務站（所）編制；春季在公開招聘4名急需檢驗等專業人員的基礎上，對鄉鎮、街道服務所缺少的衛技人員，按照《緊缺急需人才引進要求》，實行免考直接面試入編的措施，完成前期摸底調研工作，切實采取措施提高衛技人員比例。繼續深入開展“科技大練兵活動”，提升精細化服務管理能力。在資金方面，計生經費投入增幅按高于財政經常性增幅的預算安排。對計劃生育利益導向所需剛性增長部分給予足額保障。

3、抓好出生缺陷干預工作。繼續落實免費孕前優生健康檢查項目，讓符合條件的每一對夫婦都能自愿參加檢查，并強化檢驗質量；落實二級防治措施，提高孕期出生缺陷發現率；切實加強三級防治措施，減少先天殘疾的發生。

4、綜合治理人口性別比。開展集中整治“兩非”專項行動，繼續深化出生人口性別比偏高問題的綜合治理，推進“關愛女孩行動”，全面落實責任押金、有獎舉報、重獎有功人員等綜合治理系列制度。保持遏制“兩非”的高壓態勢，在全社會形成“關愛生命、關愛女孩”的濃厚氛圍。

四、深化信息化提質工程

以國家“金人工程”項目建設和“信息化建設推進年”建設為契機，積極構建全員人口信息綜合平臺，高起點制定人口信息化建設方案，推動全員人口基礎信息基層采集與服務管理創新。今年，重點抓好部門人口信息資源共享制度的落實，并把各部門人口信息資源共享工作落實情況，作為年度人口計生責任目標考核的重要內容。同時，建立計生部門與各公立醫院（含防疫、醫保中心等）共創協作機制，打造資源共享的綠色通道，提高服務質量和效率，提升育齡群眾的健康指數。

五、推動流動人口服務管理體制創新

落實好流動人口均等化服務與管理，完善流動人口均等化服務辦法，把流動人口計生基本公共服務納入民生建設的重要內容，統籌解決好流動人口在就業、就醫、定居、子女入托入學等方面的實際困難，做好流動人口計生家庭的法定獎勵等工作。在全市流動人口管理中推行“網格化管理，心連心服務”，創建流動人口網格化平臺，規范近距離流動人口管理和服務。

六、深化實施“生育文明·幸福家庭”促進計劃

緊緊圍繞“文明、健康、優生、致富、奉獻”的主題，充分發揮社會服務體系，全面落實服務措施，認真實施“生育文明•幸福家庭”促進計劃。

七、不斷完善計生利益導向機制

圍繞提高計生家庭特別扶助金、獨生子女父母和生育兩個女孩后農村夫婦一次性獎勵金標準、實施免費孕前優生健康檢查項目、扶持農村計生困難家庭創業就業、造福工程等五項為民辦實事項目做好補助資金的財政預算，保證資金落實到位，并按時、按政策規定足額發放到計生戶。在規范落實上級惠民政策的基礎上，從本地財力和群眾需求出發，積極制定出本地“含金量”高、吸引力大、對群眾生育行為起到正確引導作用的獎勵優惠政策，并注重發揮非經濟手段的導向作用，在就學、就醫、就業、評先評優中向計生家庭傾斜。

八、堅持嚴格依法行政、文明執法

1、規范行政行為。嚴格執行“七個不準”要求，落實“八項工作紀律”，加強基層執法人員培訓；要進一步規范社會撫養費的征、管、用，切實落實社會撫養費“收支兩條線”規定。創新工作方法,制定激勵措施，強化與法院協作征收配合力度，突破大額征收，規范征收相關程序行為，堅決杜絕處罰、征收的隨意性和對裁量權的濫用。

2、打造誠信計生品牌。按照雙向知情、自主選擇、長效為主、對象滿意的原則，基本實現避孕方法知情選擇，進一步豐富計劃生育優質服務的內容。出臺《市誠信計生獎勵辦法》，簽訂規范的誠信計生協議，實行政府和群眾“雙向承諾，互為守信”的工作模式。對違反誠信協議對象嚴格執行暫緩或取消享受相應利益導向政策。

3、全面落實便民服務政策。規范基層服務窗口建設，實行一條龍辦公，一站式服務；全面推行全程服務機制；規范計生村務公開、政務公開項目，公開計劃生育便民服務事項，落實好《市便民辦證十項規定》，切實簡化計劃生育相關證件的辦理程序。要進一步暢通信訪渠道，充分發揮“12356”陽光計生便民服務熱線作用，做好人口計生信訪工作。

九、強化人口計生保障措施

1、深化“執行力提高年“活動。著力提高干部隊伍統籌人口與發展、破解難點、制度建設、依法行政、廉潔自律、狠抓落實六種能力水平。認真落實關于改進機關作風、密切聯系群眾的實施細則。開展“八個一”活動（掛一鄉、幫一村、扶一戶、當一天計生管理員、參與一場村居例會，辦一件有利于計生家庭實事，讀一本好書、寫一篇調研報告）。繼續加強人口計生系統黨的建設、精神文明創建、機關效能建設、政風行風建設、平安建設，提升人口計生工作隊伍的綜合素質和能力。

2、落實黨風廉政建設責任制。完善廉政風險防控管理，開展效能監察和專項督促檢查，構建反腐倡廉長效機制。