城投公司工作要點

時間:2022-10-09 09:35:41

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城投公司工作要點

今年工作的主要目標任務是:完成項目融資50000萬元,力爭達到92000萬元;完成項目投資24000萬元,力爭達到30000萬元;實現土地出讓收入10000萬元,力爭達到15000萬元。圍繞上述目標任務,重點抓好以下幾個方面的工作:

一、深化公司改革,著力夯實平臺融資基礎

1、健全法人治理結構。按照建立現代企業制度的要求,進一步健全和完善董事會、監事會、經理層等組織架構,完善公司內部決策機構、監督機構和執行機構之間的制衡機制,形成各負其責、協調運轉、有效制衡的公司法人治理結構。

2、規范公司運作方式。按照市場化運作和企業化管理的模式,建立健全“產權明晰、權責明確、政企分開、管理科學”的現代企業管理制度,依法實行自主經營、自負盈虧、自我發展和自我約束。

3、壯大公司資本實力。按照加強政府融資平臺公司建設管理的要求,加大國有資產整合力度,有效整合國有存量資產,把行政機關、企事業單位的優質資產注入公司,不斷壯大公司資產總量,確保滿足融資的需求。

二、創新融資方式,傾力籌集城市建設資金

1、積極尋求銀行信貸支持。一是在繼續加強與農發行、銀行等金融機構合作的同時,進一步加強與信用聯社、建設銀行、工商銀行、農業銀行等金融機構的溝通與合作,擴大合作范圍,建立長期的合作關系;二是加強對金融政策研究,主動掌握信貸信息和政策動態,提高謀劃項目融資前期工作能力;三是加強申報工作對接,密切跟蹤信貸審批進展情況,確保申報項目貸款“貸得下、放得出”。

2、努力拓寬項目融資渠道。一是主動加強與信托、證券等機構的聯系溝通,充分發掘和應用各種融資工具,努力探索信托投資、融資租賃、中期票據和企業債券等金融產品;二是通過精心策劃和包裝項目,采取BT、BOT等方式,引進民間資金和社會資本參與城市基礎設施項目建設,緩解項目投資資金壓力。

3、強化項目融資資金管理。一是堅持“借、用、管、還”一體化原則。嚴格執行資金使用審批程序,切實規范財務管理流程,強化資金使用監管,完善項目還款準備金制度,做到項目資金專款專用,確保融資資金借得來、用得好、管得住、還得上;二是堅持統籌兼顧的原則。進一步強化資金調度管理,合理調劑、調配每一個融資項目資金,既確保項目建設資金的需求,又平衡金融機構資金管理需要,力求資金效益最大化。

三、強化調度管理,奮力推進工程項目建設

1、落實項目推進機制。一是嚴格執行“每天一碰頭,每周一調度,每月一考核”的工作制度。每天由項目分管領導主持召開項目建設碰頭會,商量討論工作對策、交代布置工作任務;每周由公司主要領導主持召開工程項目調度會議,聽取工程項目進展情況匯報,研究解決工程建設困難問題;每月由工程管理股組織工程項目建設情況督查考核,監督檢查工作計劃落實情況,考核評價工作績效;二是堅持和完善項目法人制度。調整充實項目辦工作力量,進一步強化項目法人工作責任,實行項目法人負責制,由項目法人組建項目班子,負責項目的實施和管理,確保目標任務全面完成。

2、強化項目建設管理。一是強化進度管理。認真督促施工單位編制施工組織計劃,嚴格按照施工計劃落實工程進度;優化施工環境,及時破解影響工程進度的節點、難點問題;加強部門之間的溝通與協調,努力形成工作合力;二是強化質量管理。嚴格執行重點工程建設項目“雙公示”制度,加強考勤管理,落實違約處罰措施,督促施工單位項目經理、“五大員”以及監理單位監理工程師、專業監理員到位到崗、跟班作業;嚴格執行材料進場報驗制度,認真審核材料采購數量,嚴格檢查質量合格手續,確保進場材料數量清楚、質量合格、型號匹配;三是強化造價管理。建立健全設計審查工作制度,聘請有經驗的專業技術人員組成設計審查工作組,對方案設計和施工設計進行嚴格把關,力求做到設計科學、定位準確、造價合理;健全完善招標審查工作制度,聘請有經驗的中介機構或專業技術人員,組成工程招標工作組,對招標文件和工程量清單進行嚴格把關,避免招標漏項、材料不明、價格失真等現象的發生;進一步完善設計變更和現場簽證工作制度,嚴格規范設計變更和現場簽證審批程序,堅決杜絕隨意變更、違規簽證行為的發生;四是強化安全管理。認真執行安全生產相關規章制度,建立健全工程項目文明施工措施;切實加強安全生產監督檢查,確保全年安全生產秩序穩定。

3、大力推進項目建設。一是扎實推進中央蘇區反“圍剿”戰爭紀念園及其連接線建設工程。加強協調,共克時艱,扎實做好逕口村28.8畝土地的征收和空地工作,確保連接線、外環境建設工程順利推進;加強調度,倒排工期,扎實做好館體建設、室內裝修、外環境景觀橋及圍墻等項目的掃尾工作,確保紀念園建設工程開園目標順利實現;二是加強體育中心建設工程調度管理。加快體育中心土建工程建設步伐,抓緊做好體育工藝、外環境等項目的施工招標工作,統籌推進體育中心建設進度,力爭年內基本完成建設任務;三是大力推進南路建設工程。加快拆遷工作步伐,盡快完成土方平整工作,早日啟動主干道路及其基礎設施建設工程施工,確保今年8月份完成南路建設任務;抓緊安置小區基礎設施的施工招標工作,盡快完成剩余土方平整工作,早日啟動安置小區基礎設施施工,確保今年10月份完成安置小區建設任務;加快工程施工和監理招標工作進度,抓好做好征地款項發放和空地工作,保證南路南延建設工程順利推進,確保今年12月份實現建成通車的目標;四是盡快啟動南延及統籌城鄉示范區建設工程。抓緊做好征地、拆遷、立項、設計和招標等前期工作,早日啟動工程施工,確保南延及保障性住房建設工程目標任務全面完成。

4、強化工程檔案管理。一是建立工程檔案資料員制度,實現工程檔案分類管理、專人負責;二是建立工程檔案查詢、進出登記制度,確保每個項目的工程檔案進出有序、及時歸檔;三是建立工程檔案驗收制度,定期對工程檔案管理進行監督檢查,確保工程檔案資料齊全、管理規范。

四、搞活自營業務,大力提升公司經營效益

1、做實土地一級開發。一是大力做好土地儲備工作。完成南路600畝、南延300畝、統籌城鄉示范區400畝的土地征收工作,力爭今年實現土地儲備1300畝以上;二是大力做好土地整理工作。加大項目周邊土地整理力度,優化項目周邊環境,提升儲備土地附加值;三是大力做好土地出讓工作。建立和完善土地出讓計劃,實現有計劃、分步驟處置存量土地,確保土地出讓經常化、常態化,今年計劃出讓土地15000㎡,力爭實現土地收益15000萬元以上。

2、做活商業地產運營。一是加快統籌城鄉示范區保障性住房建設項目的運作步伐,抓緊做好方案策劃、在規劃建設1500套保障性住房建設的基礎上、規劃設計一批商品住宅,采用“項目捆綁土地”的方式獲得土地使用權、統一規劃、分期實施,遵循“資金自求平衡”的原則,努力實現效益最大化;二是搞好文化廣場及周邊改造項目的策劃、運作,抓緊做好方案設計,項目策劃等前期工作,認真做好調查摸底、投資概算,力爭早日啟動項目運作工作。

3、加強存量資產管理。一是健全國有資產管理臺賬,對國有存量資產進行登記造冊,不斷提升存量資產的管理水平;二是建立存量資產定期巡視制度,安排專人定期巡視國有存量資產,確保國有存量資產不被非法侵占的現象;三是建立存量資產保障制度,一旦出現國有存量資產遭到非法侵占情況,及時采集證據,果斷制止,確保國有資產不被蠶食。

五、加強隊伍建設,努力提高機關工作效能

1、加強思想作風建設。認真學習貫徹落實中共中央關于改進工作作風、密切聯系群眾的八項規定和六項禁令,深入開展以“為民、務實、清廉”為主題,以“三送”工作為抓手的“加快發展,重塑形象”教育實踐活動,不斷增強干部職工的工作責任感和事業心,著力打造團結務實、開拓創新、敢于擔當、廉潔高效的工作團隊。

2、加強人才隊伍建設。一是建立健全“公開、平等、競爭、擇優”的選人用人機制,大力吸納一批懂技術、會管理、專業技術過硬、實踐能力強的優秀人才充實到城投隊伍中來,增強公司的隊伍素質;二是加強干部職工的教育培訓,按照建設“學習型”機關的工作要求,健全學習計劃、考勤補課、講座、述學和考評等制度,做到人人有規劃,月月有講座,每季有交流,年終有考評;三是通過鼓勵參加文憑學歷考試和職稱資格評定等辦法,采取組織外出考察學習和聘請專家授課等措施,積極引導干部職工學技術、鉆業務,提升干部職工的業務水平;四是堅持正確的用人導向,真正把想干事、會干事、能成事、德才兼備的優秀人才選用到重要工作崗位來,讓想干事的人有機會,敢干事的人有舞臺,會干事的人有作為,干成事的人有前途,為城投事業的發展提供強有力的人才保證。

3、加強企業文化建設。大力加強企業文化宣傳教育,不斷強化干部職工的主人翁意識,切實增強公司凝聚力、向心力;大力弘揚企業先進文化理念,不斷豐富企業文化內涵,努力營造一種團結友愛、開拓創新、積極向上、廉潔高效的文化氛圍;大力培養企業文化精神,不斷增強公司的動力源泉,努力培養“敬業奉獻、創新創優、從嚴求實、積極向上”的核心價值觀念。

4、加強黨風廉政建設。落實黨風廉政建設責任制,健全完善“一崗雙責”工作制度,嚴格執行黨員領導干部廉潔從政有關規定,堅持從公司領導做起,把黨風廉政建設工作擺上重要議事日程,確保黨風廉政建設工作落到實處;加強干部職工的廉政教育,定期開展廉政談心活動,有針對性地開展警示教育,增強干部職工的廉潔從業意識;強化黨風廉政建設監督檢查。加強工程招投標、材料采購、設計變更、現場簽證等工作的監督檢查,主動邀請紀檢監察干部參與工程招投標、材料采購、設計變更、現場簽證等活動,做到黨風廉政建設關口前移,自覺接受全過程監督,防止工程上去了,干部倒下了,確保項目建設一路凱歌,干部職工一路順風。

5、加強社會管理建設。認真做好群眾矛盾糾紛隱患排查和信訪積案化解工作,依法處理征地、拆遷等矛盾糾紛案件,妥善解決群眾合理訴求;推進社會治安防控體系建設,創造和諧、安全、穩定的社會環境;加強信息宣傳工作,增強輿論掌控能力;加強計劃生育工作,提升人口和計劃生育工作水平。