導(dǎo)語：農(nóng)辦工作實施要點一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

2013年農(nóng)村綜合改革工作將深入貫徹落實黨的十八大精神，按照全省農(nóng)村綜合改革工作視頻會議的工作部署，全面推開村級公益事業(yè)一事一議財政獎補，穩(wěn)妥開展化解鄉(xiāng)村公益性債務(wù)，督促落實村級經(jīng)費保障機制，為促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會一體化提供制度保障。

一、全面推進一事一議財政獎補工作

今年將一事一議財政獎補試點范圍由80個縣擴大到全省，并繼續(xù)開展“規(guī)范管理年”活動，著力抓規(guī)范管理。

（一）規(guī)范議事程序。一是嚴(yán)格遵守籌資籌勞有關(guān)規(guī)定，堅決防止加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)；二是創(chuàng)新議事機制，在保障農(nóng)民合法權(quán)益的基礎(chǔ)上，采取群眾喜聞樂見、簡便易行的方式開展一事一議；三是按照《省政府辦公廳關(guān)于進一步做好減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作的實施意見》，協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)部門監(jiān)制一事一議籌資籌勞專用憑證，由縣級印制并在全省使用。

（二）規(guī)范資金項目管理。一是編制一事一議財政獎補中長期規(guī)劃，完善項目庫建設(shè)；二是印制一事一議財政獎補工作手冊，全省統(tǒng)一操作流程，統(tǒng)一使用規(guī)范文本，統(tǒng)一使用宣傳標(biāo)語，統(tǒng)一使用一事一議財政獎補項目標(biāo)識。

（三）規(guī)范績效考評。一是細(xì)化、硬化工作績效考評辦法，嚴(yán)肅考評紀(jì)律，力爭使考評公平、公正；二是強化考評結(jié)果的運用，加大獎懲力度，建立健全激勵約束機制；三是督促暫停試點的三個縣落實整改措施，并組織對去年考評發(fā)現(xiàn)問題較多的重點縣進行“回頭看”。

二、穩(wěn)妥推進化解鄉(xiāng)村墊稅債務(wù)工作

（一）及時啟動債務(wù)償還工作。一是印發(fā)省清理化解鄉(xiāng)村墊交農(nóng)業(yè)兩稅債務(wù)工作實施方案，審批設(shè)區(qū)市化債工作方案，明確以縣為主的償債責(zé)任；二是按照客觀因素分配、下達各地化債補助資金，督促落實地方配套資金。三是按照先公示，后償還的原則，全面啟動債務(wù)償還程序。

（二）嚴(yán)格償債資金管理。一是建立債權(quán)人申請和償債資金支付審核制度，償債資金通過財政專項轉(zhuǎn)移支付特設(shè)專戶直接支付到債權(quán)人；二是明確償債的優(yōu)先順序；三是加強資金監(jiān)管，化債資金支付納入電子監(jiān)察平臺系統(tǒng)監(jiān)控。

（三）加強信息監(jiān)管，實行償債銷號制度。一是建立信息監(jiān)管系統(tǒng)，及時、準(zhǔn)確、完整地報送償債信息，實行動態(tài)管理和定期報告制度。二是實行償債銷號制度。

三、統(tǒng)籌推進其他幾項工作

（一）適時啟動農(nóng)村高中債務(wù)的化解工作。加強與國綜辦信息溝通，關(guān)注試點動態(tài)，爭取第一批試點。同時做好基礎(chǔ)調(diào)研，為制定化債方案作準(zhǔn)備。

（二）開展國有農(nóng)場辦社會職能改革試點。制定國有農(nóng)場辦社會職能改革試點方案，爭取中央轉(zhuǎn)移支付資金，完善和鞏固改革成果。

（三）落實和完善村級經(jīng)費保障機制。開展村級經(jīng)費保障機制落實情況檢查，督促各地落實到位，發(fā)現(xiàn)未落實的扣減轉(zhuǎn)移支付補助；嚴(yán)格控制村干部人數(shù)，規(guī)范村級財務(wù)，推進財務(wù)、村務(wù)公開。

（四）高度關(guān)注農(nóng)村綜合改革示范試點工作。密切跟蹤全國的試點動態(tài)，及時把握試點政策，認(rèn)真學(xué)習(xí)試點省份先進的工作經(jīng)驗，加強調(diào)查研究，研究擬訂具體實施方案，適時啟動我省試點工作。鼓勵地方開展先行試點。

四、加強機構(gòu)隊伍建設(shè)

（一）加強理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。按照學(xué)習(xí)型隊伍的要求，以科學(xué)社會主義理論、十八大報告和中央、省的重大決策部署為學(xué)習(xí)重點，注重把政治學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、研究農(nóng)村改革和財政問題結(jié)合起來，提高推動科學(xué)發(fā)展、服務(wù)人民群眾的能力和水平。

（二）嚴(yán)格遵守“八項規(guī)定”，切實改進工作作風(fēng)。完善農(nóng)村綜合改革工作聯(lián)系點制度，深入基層、深入群眾，加強與基層和農(nóng)民群眾的聯(lián)系，認(rèn)真傾聽他們的意見和呼聲，幫助基層解決實際問題，促進機關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。

（三）加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任，按照推進懲防體系建設(shè)的要求，加強內(nèi)控制度建設(shè)，從源頭上預(yù)防腐敗，確保財政資金和財政干部“雙安全”。

（四）加強機構(gòu)隊伍建設(shè)。要求各地進一步加強機構(gòu)隊伍建設(shè)，落實機構(gòu)、人員和辦公經(jīng)費，保障改革順利進行。

（五）加強宣傳培訓(xùn)。多形式、多渠道、多層次地宣傳農(nóng)村綜合改革的政策和成效，營造良好的改革氛圍；在省廳官方網(wǎng)站開辦一事一議財政獎補專欄，交流各地經(jīng)驗做法。派員參加國綜辦舉辦的全國農(nóng)村綜合改革示范試點工作培訓(xùn)班，及時學(xué)習(xí)和把握政策、動態(tài)；舉辦升級版一事一議財政獎補信息系統(tǒng)培訓(xùn)班，建立信息定期報告制度。