導語：區(qū)安全生產(chǎn)指導要點一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、嚴格落實安全生產(chǎn)監(jiān)管責任,不斷提高監(jiān)管水平

（一）嚴格落實鎮(zhèn)（街辦）、部門（單位）安全生產(chǎn)監(jiān)管責任，實行工作例會、工作報告、年度述職、工作約談等制度和采取行政問責、目標考評等手段，督促各鎮(zhèn)（街辦）、部門（單位）按照“一崗雙責”和屬地管理的原則，認真落實安全生產(chǎn)監(jiān)管責任。

（二）督促各責任單位層層分解并落實安全生產(chǎn)目標責任。開展目標責任實施進展情況每月調度、季度通報、半年考評和年終考核，推進目標責任體系建設，嚴格目標責任考評獎懲。

（三）嚴格按照事故“四不放過”的原則，嚴肅查處各類生產(chǎn)安全事故，主動公開事故查處有關事項，主動接受社會監(jiān)督。

（四）認真落實重大安全隱患掛牌督辦制度，確保重大安全隱患“整改措施、責任、時限、資金和預案”五到位。

（五）繼續(xù)強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。督促企業(yè)不斷完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度，加強安全生產(chǎn)管理，加大安全投入，強化安全教育培訓，嚴格落實領導干部現(xiàn)場帶班制度，積極開展隱患排查治理。大力推進高危企業(yè)安全費用提取和參加責任險制度，嚴格執(zhí)行生產(chǎn)安全事故報告制度。

二、強化源頭基礎管理，促進安全生產(chǎn)健康發(fā)展

（一）嚴格安全生產(chǎn)許可條件。認真執(zhí)行安全生產(chǎn)許可制度，強化行政許可責任，防止和減少行政許可超時、違規(guī)等現(xiàn)象發(fā)生；嚴格非煤礦山、建筑施工、危險化學品和煙花爆竹等高危行業(yè)安全生產(chǎn)許可的審批條件和審批程序，對達不到頒證條件的企業(yè)，一律不予頒證；對已獲得安全生產(chǎn)許可，但不再具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位，一律采取有效督促措施，直至關停。

（二）嚴格執(zhí)行“三同時”制度。把安全生產(chǎn)條件作為高危行業(yè)建設項目審批的前置條件，嚴格執(zhí)行建設項目安全設施和職業(yè)衛(wèi)生“三同時”制度。

（三）持續(xù)深入開展“打非治違”專項行動。對無證無照、證照不全、已關閉小礦小廠死灰復燃以及拒不執(zhí)行停產(chǎn)整頓指令等典型違法行為，要集中開展專項“打非治違”行動。加強聯(lián)合執(zhí)法，完善執(zhí)法手段，落實執(zhí)法措施。對“打非治違”過程中發(fā)現(xiàn)的問題，嚴格落實停產(chǎn)整頓、關閉取締、依法處罰和依法嚴肅追究法律責任等“四個一律”措施。

（四）加強職業(yè)健康監(jiān)管工作。落實企業(yè)職業(yè)病防治主體責任，實施職業(yè)病危害申報制度，持續(xù)推進職業(yè)病危害申報與備案工作。強化對塵毒危害嚴重企業(yè)的監(jiān)督檢查；加強安全監(jiān)管系統(tǒng)職業(yè)健康監(jiān)管機構的建設；建立健全職業(yè)健康監(jiān)管信息通報制度和定期聯(lián)席會議制度。

（五）大力推進安全生產(chǎn)標準化建設。在非煤礦山、危險化學品、有色冶金以及建筑施工、交通運輸?shù)刃袠I(yè)（領域）大力推進安全標準化工作，在規(guī)定時間全面達標，從根本上提升企業(yè)安全水平。

（六）深化安全生產(chǎn)隱患排查治理。建立隱患排查治理長效機制，做到隱患排查治理制度化、經(jīng)常化；要健全隱患排查治理臺帳，落實隱患整改措施；對重大安全隱患，嚴格落實掛牌督辦和整改銷號制度。

三、深化重點領域專項整治，切實做好事故防范工作

（一）深化非煤礦山安全整治。全面完成非煤地下礦山六大安全避險系統(tǒng)（即金屬非金屬地下礦山監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、通信聯(lián)絡系統(tǒng)、壓風自救系統(tǒng)、供水施救系統(tǒng)、緊急避險系統(tǒng)和人員定位系統(tǒng)）建設。大力推進非煤礦山安全標準化工作，年內所有露天和井工礦山必須達到安全標準化最低等級，未達到的一律停產(chǎn)。繼續(xù)深化廢石堆、攔沙壩的安全專項整治，明確責任，落實措施，確保安全度汛。

（二）深化危險化學品和煙花爆竹的安全整治。深入貫徹新頒布實施的《危險化學品安全管理條例》，突出抓好重點監(jiān)管品種、重點危險工藝、重大危險源的安全監(jiān)管。大力整治安全距離不達標、重大危險源監(jiān)管措施不合規(guī)、作業(yè)現(xiàn)場監(jiān)管措施不落實等問題。加強煙花爆竹儲存、運輸、銷售、燃放等過程監(jiān)管，全面完成煙花爆竹儲存?zhèn)}庫達標改造。積極開展危險化學安全監(jiān)管現(xiàn)狀調查，建立危化品安全監(jiān)管基礎數(shù)據(jù)庫。

（三）深化道路交通安全整治。嚴格落實交通運輸企業(yè)安全主體責任，深入推進安全生產(chǎn)標準化建設，進一步排查治理危險路段，完善道路交通安全設施。嚴厲打擊超速行駛、客車超員、疲勞駕駛、酒后駕駛、違法載人等嚴重交通違法行為。嚴把各類機動車輛安全技術關，對不符合標準的機動車輛，堅決不允許上路，嚴禁不符合資質的駕駛員上崗。

（四）深化建設工程施工安全整治。以防坍塌和高處墜落事故為重點，深化房屋建筑、交通基礎設施、水利和電力工程等施工安全專項整治。進一步加強施工現(xiàn)場管理，完善安全生產(chǎn)管理體系，推進施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)標準化建設。強化建筑施工安全生產(chǎn)許可證的動態(tài)監(jiān)管，開展農(nóng)民返遷房、農(nóng)村自建房（土坯房改造）施工安全監(jiān)督檢查。

（五）深化消防安全整治。繼續(xù)開展“清剿火患”戰(zhàn)役，以“三合一、多合一”場所、高層地下建筑、棚戶區(qū)、居民住宅和公眾聚集場所為重點，集中整治火災隱患。對政府掛牌督辦的重大火災隱患實施跟蹤監(jiān)管。

（六）深化特種設備安全整治。突出居民小區(qū)電梯的安全監(jiān)管，嚴防電梯超期未檢或“帶病運行”。加強對鍋爐、壓力容器（含氣瓶）、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設施和場（廠）內專用機動車輛等特種設備的安全監(jiān)察、監(jiān)督工作，組織查處非法設計、制造、安裝、維修、改造、使用、檢驗檢測、使用特種設備的違法行為。落實特種設備作業(yè)人員持證上崗。

（七）深化食品安全整治。以學校周邊、食品批發(fā)及農(nóng)貿市場為重點區(qū)域，以小作坊、小攤點、小餐飲為重點對象，以食品添加劑、地溝油、生豬屠宰、餐飲服務為重點內容進行一次全面清查、集中執(zhí)法、聯(lián)合行動、專項整治，實現(xiàn)整治范圍全覆蓋，形成社會影響力和震懾力。

（八）深化環(huán)保安全整治。以未依法進行環(huán)境影響評價、執(zhí)行環(huán)保“三同時”制度的建設項目、排放有毒有害污染物、嚴重威脅生活用水地表水源的企業(yè)（包括醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院）和主要污染物超標排放的企業(yè)為重點，嚴厲查處違法建設、違法排污、違法傾倒危險廢物等環(huán)境違法行為，切實消除環(huán)境安全隱患。對流域1公里范圍內所有企業(yè)進行逐一檢查，做到一個不漏，全面掌握每戶企業(yè)的基本情況；對存在環(huán)境違法問題的企業(yè)，要按照相關法律法規(guī)及時予以整治。

（九）深化其他行業(yè)領域的整治。突出抓好冶金、煤氣、交叉檢修作業(yè)、受限空間作業(yè)、粉塵作業(yè)等高風險作業(yè)環(huán)節(jié)和容易發(fā)生火災、爆炸危險區(qū)域等安全專項治理和檢查工作。持續(xù)開展水利、電力、農(nóng)機、旅游、水上交通等行業(yè)領域的安全整治。

四、突出企業(yè)培訓教育，加強安全文化建設

（一）扎實開展企業(yè)培訓教育。按照《國務院安委會關于進一步加強安全培訓工作的決定》精神，堅持“先培訓后上崗”的工作理念，以落實企業(yè)安全培訓主體責任，提高企業(yè)安全培訓質量為著力點，扎實推進安全培訓內容規(guī)范化、方式多樣化、方法現(xiàn)代化和監(jiān)督日常化。實施高危企業(yè)從業(yè)人員準入制度。主管部門要把企業(yè)安全培訓情況作為安全生產(chǎn)許可證發(fā)放、延期和安全生產(chǎn)標準化考核的主要內容。

（二）加強安全文化建設。積極開展安全文化示范企業(yè)、安全校園、安全社區(qū)、青年安全示范崗創(chuàng)建活動，推動安全理念、安全方針、安全法規(guī)和安全知識進企業(yè)、進學校、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進家庭，不斷提升全民安全素質。

（三）開展安全主題宣傳活動。以“科學發(fā)展、安全發(fā)展”為主題，積極組織開展安全咨詢日、安全生產(chǎn)事故警示教育周、應急救援演練周和安全文化周等安全生產(chǎn)月系列活動，強化法律法規(guī)和安全知識宣傳。

五、加強應急體系建設，提高應急保障能力

（一）加強應急體系和應急裝備建設。建立健全應急指揮體系、救援體系、技術支撐體系、物資保障體系、應急隊伍體系、媒體導控體系的應急指揮系統(tǒng)，加大資金投入，購置先進實用的裝備物資，確保有備無患。

（二）加強規(guī)章制度建設。繼續(xù)抓好“一案三制”（應急預案、應急管理機制、應急響應機制、應急法規(guī)制度）的修訂完善工作，建立完善的安全生產(chǎn)監(jiān)測預警體系，加強重點監(jiān)管企業(yè)應急預案的評審、備案、指導和把關，完成高危行業(yè)企業(yè)應急預案的評審、備案工作。

（三）提高應急處置能力。著力抓好區(qū)域內救援演練工作，嚴密組織常規(guī)性、專項性、綜合性實戰(zhàn)演練，積累實戰(zhàn)應變經(jīng)驗，做到應對有策、應急有序。整合應急救援資源，更新裝備，強化訓練，不斷提升理論水平和實戰(zhàn)技能。

六、注重安監(jiān)隊伍建設，增強履職服務能力

（一）加強基層安監(jiān)機構建設。各鎮(zhèn)（街辦）、園區(qū)（基地）要加強安監(jiān)站建設，配齊配強安全生產(chǎn)專職監(jiān)管人員，做到“機構、人員、經(jīng)費和辦公場所”四保障，切實履行屬地監(jiān)管職責。

（二）加強安監(jiān)隊伍業(yè)務能力建設。利用業(yè)余學習、選送參訓、開設講座、崗位練兵等多種方法途徑，開展安監(jiān)人員的業(yè)務培訓，年內組織開展1次安全生產(chǎn)基層建設現(xiàn)場會，以會代訓，不斷提升安監(jiān)干部的專業(yè)能力。

（三）加強安監(jiān)隊伍思想建設。以打造一支作風扎實、業(yè)務精通、嚴格執(zhí)法、廉潔奉公的安全監(jiān)管監(jiān)察隊伍為目標，進一步加強思想政治建設,開展向先進典型學習活動，大力弘揚艱苦奮斗、無私奉獻精神。

（四）加強安監(jiān)隊伍作風建設。各鎮(zhèn)（街辦）、相關部門（單位）要狠抓安監(jiān)隊伍作風建設，通過監(jiān)督檢查、強化行風評議、績效管理，推進工作落實，不斷增強干部隊伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力，營造良好工作氛圍。

（五）加強黨風廉政建設。扎實做好保持黨的純潔性各項工作，嚴格執(zhí)行中央“八項”規(guī)定和黨風廉政建設各項規(guī)定，進一步維護安全監(jiān)管監(jiān)察隊伍執(zhí)法為民的良好形象。