導語：農業依法行政要點一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為深入貫徹落實黨的十八大精神和國務院《關于加強法治政府建設的意見》，進一步推進農業依法行政，根據全省農業依法行政和綜合執法工作會議精神，制定本工作要點。

一、總體要求

2013年全局農業依法行政工作總體要求是：深入貫徹落實黨的十八大和縣第十二屆二次黨代會精神，緊緊圍繞“四大會戰”總目標，按照“加快推進農業現代化三年行動計劃”總部署，把握法治政府建設新要求，著力推進依法行政制度建設，促進嚴格規范公正文明執法，加強農業法制宣傳教育，落實農業法制監督措施，努力開創農業依法行政工作新局面，為我縣實現農業現代化夯實法治基礎。

二、工作重點

（一）著力推進依法科學民主決策。按照行政決策科學化、民主化、法治化的要求，進一步規范行政決策程序，健全重大行政決策規則，完善調查研究、公眾參與、專家咨詢、風險評估、合法性審查和集體討論決定等機制。充分發揮農業首席專家的決策咨詢作用和農業法制工作機構、法學專家的參謀作用，建立健全重大決策專家咨詢論證、合法性審查機制，把重大政策措施制定、重大項目資金安排、規范性文件制定等事項納入決策范圍，確保重大政策于法有據、重大項目安排科學、農業產業安全發展。建立健全重大決策跟蹤檢查、績效評價機制，加強對違規決策或者決策重大失誤的責任追究。

（二）著力加強農業依法行政能力建設。參加省市有關單位組織的農業法律業務培訓，拓展工作思路，創新工作機制，增強工作能力，努力使農業法制工作從以普法宣傳、法制監督為主向推進依法行政、服務大局、融入中心拓展，推動依法決策、依法履職，降低行政風險。積極探索與律師事務所的合作機制，拓展合作范圍，發揮律師事務所在農業行政管理、民商活動中的參謀助手作用。

（三）著力開展行政權力規范化建設。深入貫徹落實《關于進一步推進行政權力規范化建設的實施意見》和《市進一步推進行政權力規范化建設（2013-2014年）工作方案》以及縣進一步推進行政權力規范化建設領導小組辦公室關于印發《縣進一步推進行政權力規范化建設（2013-2014年）工作方案》的通知（天規范辦[2013]1號）文件精神，對法定的權力進行全面清理，包括行政許可（非行政許可）、行政監管、行政處罰、行政強制、行政確認（登記）、行政征收、行政裁決和其他行政權等八方面行政權力，從依法行政的主體、內容、程序和監督上全面進行規范，做到準確列舉權力項目、正確援引法律依據、合理規范行政裁量和權力運行流程，全面推進電子政務建設，著力打造為民、務實、高效、廉潔的機關形像。

（四）著力規范行政規范性文件制定與清理。落實行政規范性文件統一登記、統一編號、統一“三統一”制度，健全工作機制，明確工作職責和工作流程，把“三統一”工作與合法性審查、文件清理報備有機結合起來，不斷提高文件質量。做好行政規范性文件清理后續工作，及時修訂完善相關文件。

（五）著力深化行政審批制度改革。按照縣政府統一部署，深化行政審批制度改革，清理規范行政許可和非行政許可審批事項。根據法律法規的立、改、廢情況，加強對行政審批事項和法律依據變化情況的動態管理，探索減少行政審批事項與環節，改進審批方式，優化審批流程，提高服務質量。切實做好下放行政審批事項的實施，確保下放權限合法有效運行。

（六）著力強化農業行政執法力度。圍繞保障農業生產安全和農產品質量安全，延伸農業執法監管環節，突出農業執法重點，抓住重要農事季節，采取上下聯動、部門配合的方式，繼續組織開展“綠劍”系列集中執法行動。深入開展農產品質量安全專項整治，加強動物衛生監督執法和植物檢疫執法，重點加大對出售、屠宰、加工、運輸病死動物和病死動物產品，未經檢疫審批跨地區調入乳用種用動物以及違法調運等違法行為的查處力度。落實各項質量抽檢措施，強化農業投入品和農產品質量抽檢，嚴厲打擊坑農害農、危害公共衛生安全的大案要案，彰顯農業執法成效。

（七）著力規范農業行政執法。落實行政執法責任制，加強行政執法主體和人員資格管理，推進嚴格規范公正文明執法。堅持重大行政處罰案件集體討論決定和備案審查制度，推行說理式執法。修訂完善農業行政執法錯案責任追究辦法，進一步健全違法或不當執法行為的糾正機制。執法證件管理規范。

（八）著力健全涉農矛盾糾紛預防化解機制。研究制定完善行政調解工作制度，重視普遍性、突出性矛盾糾紛的調查研究，及時提出完善制度、改進工作的意見建議。建立健全農業行政復議和行政訴訟應訴工作程序，規范行政復議辦理，提高行政訴訟應訴水平。建立行政復議、行政訴訟案件備案制度，及時做好行政復議、行政訴訟案件應對與防范。抓好農業生產事故調處、農村土地承包經營糾紛調解仲裁以及農業信訪工作，及時化解矛盾糾紛，維護農民群眾合法權益。

（九）著力深化農業普法宣傳。深入實施農業“六五”普法工作，研究確定年度農業普法工作的思路與重點。落實領導干部學法用法制度，堅持理論中心組學法、法制培訓等學法機制。創新農業普法工作載體與方式，堅持日常宣傳與主題宣傳并進、執法監管與指導服務并重、政策宣講與普法宣傳并舉，特別注重普法與執法的聯動。突出強農富農惠農政策和農產品質量安全等法律政策宣傳，繼續開展“農業法律進企入社”活動。

（十）著力加強組織領導。落實一把手依法行政第一責任人制度，統籌協調依法行政重大工作。堅持領導干部帶頭學法用法，增強運用法治思維和法律手段促進發展、解決問題的能力。加強農業法制、執法隊伍自身建設，進一步強化學習培訓，不斷改進作風，增強責任意識、服務意識和廉政意識，著力提升工作水平。