導語：城市管理活動要點一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、指導思想

大力實施工業化、城鎮化雙輪驅動戰略，逐步健全城市管理體制，規范城市管理，扎實推進城鄉環境綜合整治，不斷完善城市功能，全力打造宜居宜商、宜業宜游的城市環境。

二、重點工作

（一）不斷健全城鎮管理體制

1、進一步理順市、區、鎮（辦事處）、社區三級政府、四級城鎮管理網絡體系。理順市、區兩級城管職責，明確執法區域及邊界，防止職能交叉及執法空白；完善垃圾處理監管體制，提高環境衛生管理水平，繼續深入推進行政處罰權向基層延伸工作，積極探索構建“大城管”格局。

2、建立并不斷完善違法建設績效考核機制。嚴格貫徹落實《市綜合防控違法建設績效考核辦法》，市直各有關部門、各區政府（管委會）、各鎮（街道）、村居建立相關細則，嚴格控制新增違法建（構）筑物和拆除既有違法建（構）筑物，使違法建設防控取得實效。

3、強化城市管理委員會職能。完善聯席會議、定期通報、季度觀摩等制度，建立科學完善的監督考核評價體系，更好地發揮指揮、協調和監督、考評作用。

（二）扎實開展城鄉環境綜合整治

4、高標準整治戶外廣告。按照“誰所有、誰負責，誰主管、誰規范”的原則，全面加強戶外廣告整治力度，清理落地廣告，對未經批準擅自設置的要及時拆除，對破損陳舊的要動員更換，對雜亂無章的門頭牌匾要規范統一，做到減量、規范、美觀；要實行戶外廣告集中統一管理，制定出臺《市戶外廣告設置管理規定》，加強戶外廣告設置前期規劃和規范控制工作，全力提升城市品位。

5、全面優化城市出入口、城鄉結合部、背街小巷及集貿市場環境。公路、建設、交通等部門要加快城市出入口改造，打造城市形象；各區、鎮（辦事處）要全面開展城市出入口、城鄉結合部及背街小巷環境整治活動，通過平整道路路面、取締流動攤點、拆除亂搭亂建、規范戶外廣告、清除雜物土堆等措施，突出解決“臟、亂、差”問題，整治活動要做到有目標、有計劃、有行動、有成效，切實優化居民生活環境；工商、建設、食監、愛國衛生等部門要抓好集貿市場的環境治理工作。

6、大力推行違法建設綜合防控。建設、城管執法、規劃、房管等部門加大對違法建設的綜合防控和查處力度。全面實施房屋開發預防機制，對各類經營性開發建設項目真正實現違法建設源頭控制；加強部門聯防聯控，使部門聯動、協調機制常態化，制度化；加大巡查執法力度，探索實施違法建設強制停工措施，進一步加大拆違高壓態勢，開展違法建設專項整治及集中拆除活動，確保城區違建零增長。加強小區物業管理，全力優化居住環境。

7、持續開展違法占道專項整治。建設、城管執法等部門加大違法占道整治力度，從嚴審批道路挖掘、戶外宣傳等活動，大力查處違法占道經營、堆放、施工、宣傳等違法占道行為，真正還路于民。供水、供電、供氣、通訊等單位在批準進行管線建設占道施工時，必須按要求設置圍墻或圍擋，保證街路安全和整潔。堅持堵疏結合，合理設置夜市排擋，加強現有便民攤點規范管理，探索攤販自治模式，堅決取締流動攤點。商務、城管執法等部門做好“放心早餐工程”的前期定點及后續管理工作。人力資源、規劃、財政等部門科學規劃建設正規勞動力市場，從源頭上解決“占道攬客”問題，將勞動力納入規范化管理。

8、深入進行城區交通秩序專項整治。加強車輛停放管理，引導摩托車、電動車、自行車集中、分類、整齊停放，公安、城管執法、廣播電視、報社等部門（單位）聯手加大對違法停車的查處、曝光力度。加強停車場點建設，完善停車標志，鼓勵開放單位內部停車位、吸引社會力量興建停車場，緩解中心城區停車壓力。加大車輛運輸途中監管力度，嚴厲打擊遺撒泄漏污染路面以及“三超”等行為，維護城市道路設施。

9、全方位開展煙塵、揚塵污染整治。城管執法、環保、食監等部門積極開展對生活燃煤鍋爐、露天燒烤、服務業油煙污染等行為的綜合治理，有效改善市區空氣質量。建設、城管執法等部門加強施工工地管理，監督施工單位規范圍擋設置，鋪設出入口硬質道路，配足車輛沖刷設施，文明施工，突出抓好源頭管理，落實各項揚塵防治措施。

10、嚴厲查處破壞市政設施行為。按照“誰建設，誰負責”的原則，建設、交通、報社等部門（單位）加強對路燈、垃圾箱、公交亭、閱報欄、各類管線井蓋等市政公用、公益設施的日常巡查及清潔維修養護工作，通過周密巡查和科學防范將市政設施的損壞降到最低；同時，公安、城管執法等部門加大對故意破壞市政設施違法行為的查處力度，一經發現，嚴肅追究當事人行政及刑事責任。

11、有效整治校園及企業周邊環境。公安、城管執法、教育等部門要采取切實措施有效整治校園周邊占道擺攤、出店經營、噪聲污染和交通擁堵、停車混亂、散發傳單等問題，確保校園周邊環境整潔有序。開展中高考期間靜音護考活動，為考生營造寧靜的休息和考試環境。加強對企業周邊環境整治，為企業發展創造優良環境。

（三）深入推進統籌城鄉一體化發展

12、深入推進“城管進社區、進集中居住區”活動。各區、鎮（辦事處）要發揮各社區居委會的自治功能，加強行政指導，加快推進各社區城管辦的建設，完善相關設施，提高人員素質，全面開展管理工作，讓社區居民享受城鎮管理成果。

13、扎實做好城鎮社區污水處理工作。建設、環保等有關部門科學選擇污水處理模式，對各類生活污水進行全面治理，所有新建社區都要配建污水處理設施并實現正常運行；環保部門要加大執法力度，及時檢查各類污水處理設施運行情況，確保污水達標排放。

14、有效開展畜禽養殖污染整治。環保部門定期對標準化生態畜牧養殖示范小區進行現場檢查，重點檢查污染治理設施運行情況、廢物排放去向及達標排放情況，防止畜禽養殖廢水、固廢未經處理外排，采取有效措施鼓勵養殖戶對畜禽養殖廢棄物的綜合利用和污染治理，變畜禽糞便為清潔能源，有效地防治畜禽養殖污染。

（四）逐步完善市政基礎設施

15、繼續完善供熱、供氣、消防、環衛等市政公用設施。建設、公安消防等有關部門要強化對行業工程建設的監督管理，組織協調供熱、燃氣管網、消防、給排水等基礎設施工程建設；增加市區公廁設置點，強化衛生管理；理順供熱行業管理體制，完善相關政策，逐步實現供熱企業統一管理。科學布局消防設施設置點，加強消防設施維護及滅火器的維修保養工作，確保消防設施安全無隱患。加強城市防汛排水設施的規劃、設置、管理工作，提高汛期排水能力，確保排水泄洪順暢。應急部門協調各有關單位做好各類突發事件的預防和處置工作。

16、加快推進數字城管延伸工程建設。在確保市、區及城區周邊鎮（街辦、企業）互聯互通的基礎上，逐步向全市各城鎮延伸，努力將數字化城市管理網絡終端覆蓋到每一個城鎮，力爭在年底前完成視頻監控和網絡終端平臺建設并投入試運行，做到機構完善、系統先進、制度健全、運行高效、監督有力，真正實現數字城管城鄉一體化。

三、工作措施及要求

一是落實責任，強化執行力。城管委各成員單位要把貫徹落實工作計劃擺上重要議事日程，細化標準，強力推進；要按照主要領導負總責、分管領導具體抓的要求，對承擔的工作任務層層分解，落實責任、扎實推進，確保各項工作落到實處。

二是強化督查，嚴格考核。監察、考核、文明辦等監督考核部門要切實加大監督力度，繼續實施定期觀摩調度、定期公示、定期通報等工作機制，及時公布工作進展情況。同時，堅持獎優罰劣，對工作積極主動、任務完成好的單位和個人，給予表彰和獎勵；對于組織不力，任務完成不到位甚至影響全市城市管理工作開展的單位和責任人，予以嚴肅處理。

三是加強宣傳，營造良好氛圍。利用媒體和網絡推動工作，全方位、多視角宣傳事關城市管理的重點工作。暢通渠道收集民意，建立健全公眾決策機制。創新載體形成互動，通過開展“城市管理進社區、進企業、進學校”等活動，使城市管理的理念和知識傳播到家庭、學校和社會，不斷增強社會公眾參與城市管理的主體意識，為各項工作的推進打下堅實的群眾基礎。