檔案資源建設要點

時間:2022-12-06 08:19:47

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檔案資源建設要點

一、切實加強檔案資源建設

按照創建國家一級檔案館的要求,市檔案館將對市直104個機關、團體、企事業單位的1993年至2002年檔案,及我市范圍內的重大活動和突發事件的檔案,如鋼博會、航空節、全運會、援川、非典檔案資料,及時接收進館。有關部門單位要全力做好配合,高標準做好檔案移交的前期準備工作,確保及時、高質量地完成檔案的移交進館。各區要進一步加大檔案接收進館的力度,嚴格按照檔案移交進館的要求,做到應收盡收。向社會《關于征集檔案資料的通告》,在全市范圍內開展具有地方特色檔案資料的征集工作,不斷豐富館藏。圍繞實現“文件系統化、管理科學化、服務多樣化”的目標,做好現行文件資料的收集工作。積極探索重大活動檔案、名人檔案、聲像檔案、地方物產、著名人文景觀等特色檔案資源,開展館際檔案資料合作交流,做好聲像檔案資料搶救保護工作。認真開展“城市記憶工程”、“鄉村記憶工程”等,對“瀕危”文化進行搶救性記錄。

二、不斷推進檔案法制建設

深入貫徹《檔案法》、《檔案法實施辦法》和《省檔案條例》等檔案法律法規,在全市組織開展檔案工作執法檢查活動,推進依法治檔。貫徹落實《行政強制法》、《省行政程序規定》,健全檔案行政執法責任制,完善《檔案行政執法制度》。通過多種途徑向社會公開檔案違法舉報電子郵箱、舉報電話,隨時查處檔案違法案件。加強檔案法律法規等規范性文件的學習、宣傳和貫徹執行,開展《檔案管理違法違紀行為處分規定》的檔案法制宣傳活動,編輯出版《檔案工作指南》。組織對全市各級綜合檔案館接收檔案范圍內的各立檔單位的檔案機構、人員、設施、設備和檔案數量、整理編目、現代化管理、提供利用、編研等進行全面普查,摸清全市檔案工作的真實水平,為檔案事業科學化管理服務。組織各統計單位搞好2012年度檔案事業統計年報、文化產業統計年報、社會統計年報工作。

三、大力推進全市檔案信息化建設

各級檔案館、室要不斷加快檔案數字化進程,建立全部館藏檔案資料目錄數據庫,建立照片檔案數據庫,建立新聞、城市記憶工程、重大建設項目等音影檔案全文數據庫,建立珍貴、重要及利用頻繁紙質檔案全文數據庫。按照《全國檔案信息化建設實施綱要》的要求,編制完成《市檔案館信息化建設實施方案》。做好館內局域網、政務網及互聯網的管理維護,對檔案信息網站進行補充完善,逐步實現開放檔案、已公開信息目錄的網上查詢,及時做好全市檔案信息化建設的技術指導工作。開展電子文件(檔案)備份工作,規范工作流程,完善安全備份制度體系。以維護電子文件真實性和長久保存為重點,著力解決電子文件歸檔、電子檔案接收、電子檔案管理面臨的重大問題,實現電子檔案接收規范化。

四、加強檔案業務監督指導工作

深入貫徹落實國家檔案局9號令、10號令,按照國家基本專業檔案目錄規定,重點加強對國有企業檔案工作的監督指導,強化對改制企業檔案歸屬流向的監管、幫扶和處置,搞好民營企業、新興產業、支柱企業和現代服務業建檔工作,促進企業自主創新和改革發展。認真做好全市2012年度文件材料的收集歸檔工作,會同有關主管部門對各單位的歸檔工作進行檢查。貫徹執行《省重大活動檔案管理辦法》,緊緊圍繞我市中心工作,做好大項目建設檔案的業務指導工作。制定《關于推進檔案事業科學發展的意見》,按照《檔案工作科學化評估辦法和標準》的要求,扎實開展檔案工作科學化評估工作。鞏固新農村建設檔案工作示范縣、示范鄉(鎮)、示范村創建活動成果,進一步抓好家庭檔案的試點工作,全面提升我市新農村建設檔案工作水平。圍繞全市統籌城鄉一體化發展,繼續抓好國土、房管、民政、衛生、社保、水利、畜牧、計劃生育等系統的民生檔案工作,為全市統籌城鄉經濟社會一體化發展提供有效服務。

五、積極穩妥地做好檔案開放和提供利用工作

按照《檔案法》的規定,認真做好原已開放的1978年前147998件檔案的鑒定、劃控工作;組織力量對館藏1979年至1982年的檔案進行審查、鑒定、劃控,適時向社會開放。積極主動地做好檔案提供利用工作,不斷完善服務機制,拓展服務領域,豐富服務手段,提高服務效率,認真完成檔案利用情況分析,編寫《2012年度檔案利用實例匯編》。發揮檔案館教育功能,進一步完善愛國主義教育基地和青少年教育實踐基地建設,創新內容和形式,增強教育效果。認真做好政府信息公開、檔案開放、檔案提供利用工作,為黨委中心工作服務,為加強和創新社會管理服務,為人民群眾服務。積極爭取市委、市政府確定市檔案館為政府信息公開場所,制定公開信息送交辦法,接收市委、市政府工作部門主動公開的信息。堅持以人為本、服務為先的理念,以檔案查閱中心、政府公開信息查閱場所和檔案信息網站為載體,通過函電查詢、在線查詢等多種方式提供便利服務。

六、積極開展檔案編研、業務培訓工作

深入研究、挖掘館藏,編輯出版檔案資料專題匯編,配合省檔案局做好關于攝制《往事——檔案背后的故事》中有關《戰役》、《烈士——吉山戰斗》兩個選題檔案資料的征集、研究、文字編寫工作。繼續做好《年鑒》2013卷的供稿工作。組織做好2013年度全省檔案學術年會論文撰寫、推薦工作,組織開展群眾性檔案學術研究活動,完成全省檔案學優秀成果、檔案信息資源開發利用成果獎的申報工作。面向各區、重點部門和社會,征集能夠真實反映2012年全市發展成就的圖片資料,舉辦《奮起2012——發展成就圖片展覽》,編輯出版《圖鑒》2012卷。認真貫徹《省各級國家綜合檔案館(局)科學化評估標準》、《省機關檔案工作科學化評估標準》、《省企業、事業單位檔案工作科學化評估標準》,組織開展學習培訓、試點和推廣工作。以歸檔文件整理、檔案法律法規、檔案在線管理、檔案執法檢查、檔案普查統計為主要內容,對機關、企事業單位的檔案人員,組織開展檔案業務培訓,各區協同做好民營企業檔案人員培訓的調查摸底和組織報名工作。

七、不斷加強檔案基礎設施建設,確保檔案絕對安全

各級各部門要爭取各級黨委、政府的大力支持,不斷加大投入,加強檔案館庫建設,完善檔案基礎設施設備,改善檔案保管保護條件,不斷適應檔案管理的信息化、自動化、現代化發展的要求。要建立科學配套、務實管用的制度,強化制度執行力,完善各個環節的檔案管理,強化安保措施。始終構筑牢固的檔案安全思想防線,牢固樹立“安全第一”的觀念,從源頭上控制檔案安全風險,確保檔案絕對安全。注重抓好檔案信息化過程中的檔案實體安全與信息安全保障工作,確保檔案及數據的絕對安全。做好檔案保管、保護設備的維護維修工作。全面做好檔案資料的消毒、除塵工作,對部分破損、褪變檔案進行搶救保護。定期做好庫房安全檢查,嚴密堵塞各種安全漏洞。