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一、指導思想和總體目標

學校后勤管理工作的指導思想是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以全面落實科學發展觀為統領，以“鞏固、提升、精細化”集中推進年活動為總攬，努力構建科學、規范、完善的學校后勤管理保障機制及服務機制；建立健全學校、學生安全風險轉嫁機制和學校安全防范機制，為全區教育的和諧、均衡發展提供有力保證。

學校后勤管理工作的總體目標是：努力提升全區學校后勤管理、服務質量。以創建市級“示范性食堂”和“示范性公寓”為抓手，扎實做好學校食堂、學生公寓的管理工作，重點做好學生食堂原材料的供應和從業人員的培訓管理。以創建節約型學校活動為工作重點，積極做好節約型學校建設的工作。進一步做好教育內部市場管理工作，打造優質服務平臺。繼續加強對校方責任險、學生平安保險、城鎮居民醫療保險、校車承運人責任險的監督、管理工作。加強學校消防安全、食品衛生安全、道路交通安全和校辦產業安全，強化校車管理。

二、規范學校后勤管理，促進教育均衡發展

1.加強學校食堂、餐廳管理。要認真貫徹落實《中華人民共和國食品安全法》及省、市部門的有關法律法規，在嚴格執行“六個統一”的基礎上，嚴格落實資格準入，嚴禁以包代管，杜絕私自對外承包。

2.要在保證廣大學生飲食衛生安全放心的基礎上，積極宣傳營養知識，大力推行有助于學生健康成長、發育所需要的營養餐。

3.按照市教育局創建示范性學校食堂的標準，基本符合條件的學校，要積極開展創建“市示范性學校食堂”。已經創建的學校，要加強管理，落實責任，保證年度復審合格。

4.加強學生公寓管理（包括各小學、附屬幼兒園午休室）。抓好公寓及午休室的安全工作、精神文明建設和學生的思想道德建設。

5.加強公寓用品管理和衛生安全管理，學生公寓要定期消毒、開窗通風，保持空氣清新，環境清潔；完善公寓管理的標準化、規范化建設；不斷改善學生住宿條件，積極參加“市示范性學生公寓”的創建活動。

6.按照市教育局的要求，做好學校食堂、學生公寓管理人員的培訓工作。

7.嚴格推行教育市場準入制度。進入學校的物品必須符合國家質量標準或市級教育、質檢部門認可的行業標準；食品須通過QS認證，食堂主要原材料（大米、面、食用油、醬油、醋）、學生公寓（午休室）住宿用品實行全市統一采購，防止“黑心棉”和流行性疾病流入學校。加強對肉類產品招標采購管理。各校食堂要按照市教育局、質監局招標指定的品牌肉及產品進行采購，杜絕病死肉、注水肉、瘦肉精肉等有安全隱患的肉及產品進入食堂。

8.對于自購、自帶公寓用品入校的，學校要向學生和家長索取質檢報告，以保障學生身體健康和學生宿舍的衛生安全，嚴禁無質檢報告、劣質用品進入校園。未經準入的商品，學校不得擅自采購。

9.嚴格落實管理人員及從業人員持證上崗制度。實行先培訓后上崗，食堂從業人員必須通過衛生安全知識、衛生安全法規及職業道德培訓，并經考試合格取得健康證后方能上崗；學校公寓管理人員、保安、保潔人員須經過專業培訓方能上崗；所有后勤人員的培訓由區級及以上教育行政部門和學校后勤管理機構負責組織，力爭全部實現學校后勤從業人員持證上崗。

10.以創建節約型學校為新的工作重點，積極探索做好節約型學校建設的工作思路和措施。大力提倡低碳生活。

三、強化學校安全管理，完善風險轉嫁機制

11.加強學校后勤安全工作。全面實行安全工作目標責任制，把學校安全責任層層分解、落實到每一個崗位。重點治理好學校的周邊環境，學校沿街出租房；抓好學校的校產安全、消防安全、用電安全、飲食衛生安全、學生公寓安全、接送師生的車輛安全和學生的安全教育等安全工作。強化校辦企業安全生產的監督檢查，杜絕學校安全事故的發生。

12.重點加強消防安全“三個能力”建設。培養師生對初期火災的撲救能力、緊急疏散逃生能力、事故隱患的發現與整改能力。各學校要強化監督檢查力度，制定切實可行的消防應急預案，定期舉行消防演練及模擬逃生演習；對學校的消防設施要健全臺賬、責任到人，定期維護檢修，切實保障學校的消防安全。

13.強化校車管理，保證學校道路交通安全。建立健全交通安全目標責任制，制定完善可行的學校交通安全管理制度和相關應急預案；強化對學校校車駕駛員和公務車輛、私家車的管理工作，做到措施到位、責任到位、落實到位。進一步加強校車管理，落實校車及駕駛員審批制度，落實校車承運人責任險制度，落實教師跟車制度。建立健全校車及駕駛員管理檔案，嚴禁校車超載，杜絕非法運營車輛接送學生。對違反規定租用拼裝車、套牌車，報廢車或有安全隱患的其他非接送學生專用車輛接送學生的，配合公安交警部門嚴肅追究相關人員的責任。

14.加強校園周邊交通安全管理，保障校園周邊良好的的交通秩序。

15.做好各項社會保險工作。做好學生的平安保險、校方責任險、城鎮居民基本醫療保險、校車承運人責任險工作是保障學校安全，確保廣大中小學生健康成長，維護學校正常的教育教學秩序的有力措施，也是有效轉移學校風險的重要舉措，各學校要大力宣傳、精心組織，積極穩妥地搞好各項保險工作。

16.做好校園廣播與英語聽力系統升級改造工程。按照《省教育廳關于實施校園廣播與英語聽力訓練測試系統建設工程的通知》及市教育局的文件要求，積極配合英語聽力設備提供方選址、安裝調試、頻率備案、管理員培訓及英語聽力接收器推廣工作，以方便學生平時訓練及英語聽力考試使用。

四、提升后勤服務質量，繼續拓寬服務空間

17.加強對教育用品定點企業的管理。勤管站要嚴把原材料進貨關，各種主要原材料要按照上級主管部門的要求，定點采購，要索取檢測報告和合格證書；對企業的生產過程作宏觀的動態管理；不合格的產品嚴禁進入學校。

18.進一步強化學生裝的管理。學生在校統一著裝，是一項有利于學校管理，防止學生攀比，減輕家長經濟負擔的重要措施，各學校要認真組織，按照教育局的統一要求搞好落實。（小學一、三、四年級，中學一、三年級）學生裝收費后，要及時結賬，不得挪用。

19.加強對作業本的管理。作業本是“一費制”收費項目中的代收費項目，各學校要按照教育局的統一要求足額配備。

20.加強對學生飲用水的管理。學生在校飲水是學校辦學的基本條件，各學校要根據教育局的統一要求，使用上級教育主管部門準入的具有QS認證的飲用水。堅決杜絕無QS認證的飲用水進入校園。同時學校要配合送水人員做好飲水機的消毒工作，并認真填寫消毒記錄，每季度要向送水人員索取檢測報告，同時要教育學生愛護公物愛護飲水桶。

21.進一步加強學生課間飲用奶管理。按照國家學生飲用奶推廣計劃和國務院總理“一天一斤奶、強壯中國人”的要求，在全區中小學全面推廣學生課間飲用奶。各校要加大宣傳、發動力度，讓廣大學生及家長認識到飲用課間奶的重要性，努力提高學生的定奶率，為學生的營養均衡與健康奠定良好的基礎。

22.學生照相。師生照片是學校重要的歷史資料，全區各學校要按照《區中小學學生畢業照相安排表》的時間要求，認真組織落實。

五、加強組織領導，健全考核體系

學校后勤管理和服務是學校工作的重要組成部分，是學校教育教學工作得以順利進行的基礎，是保障學校穩定安全的重要環節，是實現學校管理育人、服務育人、環境育人的重要渠道。各學校要把后勤管理和服務工作作為學校管理的重要內容，納入學校的總體規劃；學校主要領導要親自抓，分管領導要靠上抓，要落實好學校后勤工作機構和人員，具體負責學校的后勤管理和服務工作。區教育局各科室站要各負其責，密切配合，實行齊抓共管，確保學校后勤管理和服務工作萬無一失，為學校的建設和發展創造一個良好的環境。各校要樹立全區教育一盤棋的思想，加強領導，協調管理，為師生的工作、學習、生活提供可靠的后勤保障。要進一步完善后勤工作的標準體系、評估細則、獎懲措施，把學校后勤工作納入對學校整體工作的綜合督導評估，完善后勤管理與服務工作的具體考核指標和細則，對于在后勤管理和服務工作中做出突出貢獻的學校和個人，按年度進行表彰和獎勵，以促進全區學校后勤管理和服務水平不斷提高。