導(dǎo)語：人口計生委工作要點一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

2013年是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神的開局之年，也是實施“十二五”規(guī)劃、為全面建成小康社會奠定基礎(chǔ)的重要一年。全市人口和計劃生育工作總體思路是：認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神，堅持計劃生育基本國策，著力提高出生人口素質(zhì)，不斷優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)，努力改善計生家庭生活質(zhì)量，確保統(tǒng)籌解決人口問題取得實效，促進人口長期均衡發(fā)展，推動人口與經(jīng)濟社會資源環(huán)境全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。主要目標(biāo)是：人口出生率控制在7.5‰以內(nèi),自然增長率控制在1‰以內(nèi)。主要任務(wù)是：

一、牢牢堅持計劃生育基本國策，促進低生育水平長期穩(wěn)定

深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神，正確理解把握中央關(guān)于人口計生工作的戰(zhàn)略決策，指導(dǎo)人口計生工作的具體實踐。繼續(xù)把穩(wěn)定低生育水平作為統(tǒng)籌解決人口問題的首要任務(wù)。

加強人口計生宣傳教育，開展紀(jì)念計劃生育“三為主”方針確立30周年活動，營造有利于人口計生工作的社會輿論氛圍；評選表彰一批“婚育新風(fēng)進萬家活動示范單位”，引導(dǎo)群眾自覺實行計劃生育。繼續(xù)加大社會撫養(yǎng)費征收力度，遏制違法生育反彈勢頭，確保低生育水平持續(xù)穩(wěn)定。

進一步完善人口和計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制，加大對重點工作落實情況的考核力度和分值權(quán)重，簽訂2013－2015年人口目標(biāo)管理責(zé)任書，落實各級各部門的計劃生育工作責(zé)任；組織開展“十二五”人口發(fā)展規(guī)劃中期評估，落實分級負(fù)責(zé)、分類保障、穩(wěn)定增長的財政投入機制，推動建立黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、群眾參與的工作格局，確保完成既定的人口發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)。

二、著力深化計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)，促進人口發(fā)展質(zhì)量全面提高

繼續(xù)開展“計劃生育示范服務(wù)站”創(chuàng)建活動，推進計劃生育服務(wù)體系規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，完善城市社區(qū)人口計生服務(wù)設(shè)施，提升人口計生服務(wù)機構(gòu)能力，促進人口計生基本公共服務(wù)均等化，落實好避孕節(jié)育技術(shù)服務(wù)和其他免費技術(shù)服務(wù)。

切實做好國家免費孕前優(yōu)生健康檢查工作，深入開展宣傳教育，提高群眾知曉率和參與率；落實經(jīng)費投入，配備好必需的技術(shù)人員和設(shè)備；加強人員培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量檢測和數(shù)據(jù)統(tǒng)計、信息報送等工作，確保檢查質(zhì)量；建立巡回督導(dǎo)、定期通報和約談制度，確保覆蓋80%以上的目標(biāo)人群，提高出生人口素質(zhì)。全面實施“退出育齡期婦女宮內(nèi)節(jié)育器取出”項目，進一步加強全市基層藥具規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化管理，切實維護群眾生殖健康。

開展計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進單位“回頭看”活動，加大考評力度，實行動態(tài)管理，落實退出機制，加快計生優(yōu)質(zhì)服務(wù)提質(zhì)提速。

三、積極應(yīng)對人口結(jié)構(gòu)性問題，促進人口長期均衡發(fā)展

繼續(xù)加大打擊“兩非”力度，進一步加強部門協(xié)調(diào)和區(qū)域協(xié)作，建立與相關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法、定期督查機制，組織開展打擊“兩非”專項治理活動，加大對重點地區(qū)的督導(dǎo)力度；深入開展“關(guān)愛女孩”行動，不斷完善宣傳倡導(dǎo)、利益導(dǎo)向、孕情隨訪、統(tǒng)計監(jiān)測和B超監(jiān)管、女嬰保護相結(jié)合的長效工作機制，建立健全終止14周以上妊娠查驗證明、實時通報和住院分娩實名登記、信息共享制度，確保出生人口性別平衡。

密切關(guān)注人口老齡化問題，研究分析并提出對策措施，為黨委、政府決策提供參考依據(jù)。

四、切實加強城鄉(xiāng)基層和流動人口計生工作，促進人口計生服務(wù)管理創(chuàng)新

大力開展人口計生基層基礎(chǔ)建設(shè)年活動，夯實基層工作基礎(chǔ)。深化計劃生育群眾自治工作，因地制宜地推進村級合同化管理，加強基層隊伍、網(wǎng)絡(luò)、陣地、制度建設(shè)，推進工作重心下移、管理服務(wù)關(guān)口前移；充分發(fā)揮計劃生育協(xié)會等群眾團體作用，扎實開展計劃生育基層群眾自治“示范村（居）”活動，表彰第四批示范村（居），進一步完善群眾工作機制；推進人口計生隊伍職業(yè)化建設(shè)，推行村級計生主任星級管理，做好城市社區(qū)計生協(xié)管員選配工作，落實責(zé)任、報酬，完善獎懲激勵機制，充分調(diào)動工作積極性、主動性和創(chuàng)造性。

深入開展城市和流動人口計劃生育服務(wù)管理提升年活動，切實提高管理服務(wù)水平。全面推行城市社區(qū)計劃生育網(wǎng)格化管理，規(guī)范城市社區(qū)屬地管理和單位法人責(zé)任制；認(rèn)真落實流動人口計劃生育服務(wù)管理工作規(guī)范，完善流出地和流入地雙向管理、雙向考核制度，加強信息采集和交換，鞏固提高“一盤棋”工作水平，重點信息反饋率達(dá)到95%以上；大力推廣流動人口“支部（商會）+協(xié)會”的管理服務(wù)模式，深化區(qū)域協(xié)作；全面推行流動人口計劃生育基本公共服務(wù)均等化，技術(shù)服務(wù)免費率達(dá)到80%以上；進一步完善流動人口計生服務(wù)管理考核辦法，加快建立“網(wǎng)格管理、規(guī)范運行、均等服務(wù)、信息支撐、區(qū)域協(xié)作、雙向考核”的工作格局。

加快推進信息化建設(shè)步伐，提高人口計生信息化應(yīng)用水平。按照省人口計生委的統(tǒng)一部署，啟動全員人口統(tǒng)籌管理信息系統(tǒng)及數(shù)據(jù)庫建設(shè)，初步構(gòu)建市級全員人口數(shù)據(jù)庫；積極參與市級部門信息共享平臺建設(shè)，提高縣級人口基礎(chǔ)信息共享平臺應(yīng)用水平；強化人口日常統(tǒng)計，充分運用WIS和流動人口信息交換平臺，做好數(shù)據(jù)信息采集、分析、利用等工作，全面提高統(tǒng)計信息質(zhì)量；開展“一站式網(wǎng)上服務(wù)大廳”辦證服務(wù)，推進人口計生專線網(wǎng)絡(luò)提速，做好信息安全和網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控工作。

五、不斷加大政策推動和利益導(dǎo)向力度，促進計生家庭和諧幸福

在政府層面，繼續(xù)加大計劃生育政策推動力度。認(rèn)真落實好現(xiàn)有計劃生育獎勵扶助救助政策，特別是要落實好城鎮(zhèn)企業(yè)獨生子女父母退休時加發(fā)30%一次性養(yǎng)老補助政策，保障計生家庭的合法權(quán)益；不斷擴大計劃生育獎勵扶助政策覆蓋面，努力探索將城市失業(yè)、無業(yè)計劃生育家庭納入其中的辦法；推動各項經(jīng)濟社會政策與計劃生育基本國策銜接、兼容，營造有利于人口計生工作的政策環(huán)境。

在村集體層面，繼續(xù)加大計劃生育利益導(dǎo)向力度。進一步修訂完善村規(guī)民約，在宅基地劃分、責(zé)任田分配、村（居）集體收益分配等方面體現(xiàn)男女平等，并適當(dāng)向獨生子女戶和雙女戶傾斜，讓計生家庭及時得到看得見、摸得著的實際利益。

在社會層面，繼續(xù)加大計劃生育幸福家庭創(chuàng)建力度。聯(lián)合方方面面的力量，整合各種資源，深入開展生育關(guān)懷項目和計生助福行動，關(guān)注解決計劃生育困難家庭特別是獨生子女傷殘、死亡家庭的物質(zhì)和精神方面的需求；認(rèn)真實施好計劃生育“幸福家庭”工程，從優(yōu)生優(yōu)育、子女成才、抵御風(fēng)險、生殖健康、家庭致富等方面，幫助提高計生家庭發(fā)展能力，并重點幫助解決孤兒監(jiān)護、留守人口、老年空巢、殘疾受災(zāi)等家庭生產(chǎn)、生活、生育方面的實際困難和問題。

六、全面強化人口計生系統(tǒng)自身建設(shè)，促進工作作風(fēng)進一步轉(zhuǎn)變

進一步鞏固機關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動成效，切實做到轉(zhuǎn)作風(fēng)、重規(guī)范、提效能；不斷深化“和諧人口・陽光計生”服務(wù)品牌內(nèi)涵，努力提高群眾滿意度。繼續(xù)加強人口計生干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)和績效管理，不斷提升業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。積極改進文風(fēng)、會風(fēng)和工作作風(fēng)，提倡少發(fā)文發(fā)短文、少開會開短會，進一步清理精簡文件、簡報，壓縮會議數(shù)量、規(guī)模和經(jīng)費開支。

進一步加強誠信計生、陽光計生建設(shè)，切實提高依法管理、文明執(zhí)法水平。全面實行人口計生政務(wù)公開、村務(wù)公開和辦事公開，建立內(nèi)容完善、程序規(guī)范、管理科學(xué)的公開制度。修訂完善生育審批注冊和計劃生育相關(guān)證件辦理制度，簡化流程，提高效率，提升便民服務(wù)水平。進一步規(guī)范孕情查訪、統(tǒng)計管理、社會撫養(yǎng)費征收和違法生育、違法行政、亂收費亂罰款案件的查處工作，加強對依法行政、依法執(zhí)業(yè)的宣傳培訓(xùn)和監(jiān)督檢查。

進一步暢通信訪投訴渠道，切實做到“事要解決”，維護群眾合法權(quán)益。繼續(xù)辦好“12356”陽光計生服務(wù)熱線，加大群眾信訪案件查處力度，基本解決信訪積案。建立健全輿情監(jiān)測、分析研判和應(yīng)急管理機制，及時研究解決群眾反映強烈的問題和矛盾，努力杜絕集體上訪、越級上訪、進京到省上訪案件。